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農村敬老院管理暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-15 · 1569人看過

              第一章 總則



 第一條 為加強農村五保供養工作的管理,促進敬老院事業的健康發展,根據《農村五保供養工作條例》和國家有關規定,制定本辦法。

 第二條 敬老院是農村集體福利事業單位。敬老院以鄉鎮辦為主,五保對象較多的村也可以興辦。提倡企業、事業單位、社會團體、個人興辦和資助敬老院。

 第三條 敬老院堅持依靠集體,依靠群眾,民主管理,文明辦院,敬老養老的辦院方針。

 第四條 敬老院所需經費實行鄉鎮統籌,并通過發展院辦經濟和社會捐贈逐步改善供養人員的生活條件。
  村辦敬老院所需經費由村公益金解決。

 第五條 鄉鎮人民政府要加強對敬老院工作的領導,把敬老院事業列入當地經濟和社會發展規劃。

 第六條 民政部門是敬老院事業的主管部門,負責對敬老院工作的業務指導。
  敬老院的創辦、撤銷須經縣級民政部門批準。

             第二章 供養對象



 第七條 敬老院以供養五保對象為主。在沒有光榮院的地方可優先接收孤老優撫對象入院供養。有條件的敬老院可以向社會開放。吸收社會老人自費代養。精神病患者、傳染病人不得接收入院。

 第八條 五保對象入敬老院須由本人提出申請,經鄉鎮人民政府(村辦敬老院經村民委員會)批準,并由本人和敬老院雙方簽定入院協議。
  符合規定條件的對象,入院自愿,出院自由。

 第九條 敬老院供養的各類人員(以下統稱供養人員)應當遵守院內的規章制度,愛護公共財物,文明禮貌,團結互助。

             第三章 院務管理



 第十條 敬老院實行院長負責制,院長負責全面工作。其主要職責是:
  (一)貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規;
  (二)組織制定院內的各種規章制度和敬老院發展規劃;
  (三)組織發展院辦經濟,增敬強老院自身發展的活力,不斷提高供養人員的生活水平;
  (四)督促工作人員履行職責,建立崗位責任制,實行目標管理,維護供養人員的合法權益不受侵犯。

 第十一條 敬老院設立院務管理委員會。其職責是:貫徹落實辦院方針、原則,審議院內重要事宜,檢查、監督院長和工作人員的工作。
  管理委員會成員經敬老院全體人員民主選舉產生,管理委員會成員中供養人員所點比例不少于二分之一。

 第十二條 敬老院的生活區和生產區要分設。搞好環境綠化,保持美觀清潔的院容院貌。

 第十三條 供養人員的飲食應當講究營養、衛生,每周有食譜。

 第十四條 供養人員生病,院方應及時負責治療。有條件的敬老院應當設立醫務室,建立供養人員健康檔案。供養人員去世后院方要負責從簡料理后事。

 第十五條 適當組織供養人員進行學習,因地制宜地開展適合供養人員特點的文體和康復活動。

             第四章 財產管理



 第十六條 敬老院的土地、房屋、設備和其他財產依法歸敬老院管理和使用,任何單位和個人不得侵占。

 第十七條 建立健全財務管理制度。經費、物資、伙食、生產經營賬目要定期公布,接受供養人員和社會有關方面的監督。財會人員離職時,必須清理賬目,按規定辦理移交手續。

 第十八條 五保對象入院,其財產交集體代管,生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世后,其遺產按入院協議處理。

             第五章 生產經營



 第十九條 敬老院可采取多種形式開展生產經營活動,興辦經濟實體,生產經營收入歸敬老院集體所有,用于院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件,任何單位和個人不得侵占、挪用。

 第二十條 鼓勵供養人員參加力所能及的生產勞動和經濟活動,并根據生產和經營效益給予適當報酬。

 第二十一條 地方人民政府和有關部門對敬老院的生產經營活動,應當按有關規定給予優先和優惠。

             第六章 工作人員



 第二十二條 敬老院的工作人員,由鄉鎮人民政府(村辦敬老院由村民委員會)根據敬老院需要和規模進行配備。

 第二十三條 敬老院院長由鄉鎮人民政府(村辦敬老院由村民委員會)選派。敬老院其他工作人員采取合同制,實行公開招聘。其基本條件是:熱愛敬老養老工作,有一定文化水平,身體健康,責任心強,吃苦耐勞。從事財會、醫療等專業工作的人員應當具備一定的專業技能。

 第二十四條 敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇,比照鄉、鎮、村集體企事業單位干部和職工的待遇確定。

 第二十五條 敬老院應當組織工作人員進行職業道德學習,不斷提高工作人員的管理和服務水平。

 第二十六條 敬老院對工作認真負責、熱心為供養人員服務的工作人員應當給予獎勵;對工作不稱職的可以辭退;對工作失職、造成嚴重后果的應當認真處理或報請有關機關依法追究責任。

              第七章 附則


 第二十七條 各省、自治區、直轄市可根據本辦法制定實施細則。

 第二十八條 本辦法自一九九七年三月十八日起施行。


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