各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、地名委員會:
近年來,隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)速度不斷加快,規(guī)模不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)了大量的居民住宅區(qū)、商業(yè)大樓等各種功用的建筑物。與此同時,新的城鎮(zhèn)建筑物名稱也大量涌現(xiàn)。這些建筑物名稱在商務(wù)工作、廣告宣傳、郵電通訊、日常交往中廣泛使用,具有明確的指位功能和鮮明的地名意義。當(dāng)前,由于命名隨意性很大,管理工作又跟不上形勢的發(fā)展,因而在全國出現(xiàn)了建筑物名稱命名較為混亂的局面。突出表現(xiàn)是:崇洋復(fù)古,用外國的人名、地名和崇尚封建帝王貴族色彩的名稱命名,如“巴黎不夜城”、“凱撒康樂城”、“伯爵中心”、“皇朝山莊”、“帝王酒家”。名不副實,用夸大其詞的名稱命名,如:名為“廣場”,實則無場;名為“商場”,實則無城;名為“中心”,實非中心。格調(diào)低俗,用含義不健康的名稱命名,如:“花花公子商城”、“蒙地卡羅山莊”(“蒙地卡羅”為世界著名的大賭場的名稱)。重名同音,同一城鎮(zhèn)用字或音相同的名稱命名。書寫、拼寫不規(guī)范,用繁體字、異體和自造字書寫名稱,用已被廢棄的“威妥瑪式”或外文拼寫名稱。這些混亂的建筑物名稱,違背了國務(wù)院《地名管理條例》有關(guān)地名命名的規(guī)定和國際地名標(biāo)準(zhǔn)化的原則,不符合國家漢語語言文字的使用規(guī)范,給人們經(jīng)濟(jì)交往和日常生活帶來不必要的障礙,并有損于現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的形象和社會主義精神文明建設(shè)。
為了貫徹黨的十四屆六中全會關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的決定,全面提高思想道德和文化建設(shè)水平,糾正目前全國城鎮(zhèn)建筑物名稱中存在的不良文化傾向,杜絕建筑物隨意命名的現(xiàn)象,實現(xiàn)對城鎮(zhèn)建筑物名稱的規(guī)范化管理,根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,通知如下:
一、各級民政(地名委員會)部門,要充分認(rèn)識加強(qiáng)建筑物名稱管理在我國精神文明建設(shè)中的重要性,把這項工作擺到重要議事日程。建筑物名稱的命名要嚴(yán)格遵守國務(wù)院《地名管理條例》和《地名管理條例實施細(xì)則》中有關(guān)地名命名的規(guī)定;大力提倡使用含義健康、積極向上、有利于社會主義精神文明建設(shè)的建筑物名稱;禁止使用有損于民族尊嚴(yán)、格調(diào)低俗的建筑物名稱;避免不科學(xué)、不規(guī)范、名不副實的建筑物名稱的出現(xiàn);同一城鎮(zhèn)內(nèi)的建筑物名稱不應(yīng)重名,并避免同音;建筑物名稱要嚴(yán)格按照國家確定的規(guī)范漢字進(jìn)行書寫,禁止使用已簡化的繁體字、已淘汰的異體字,杜絕使用自造字。
二、今后,凡新建的居民住宅區(qū)、商住大樓、綜合性辦公大樓、橋梁和其他具有地名意義的各種功用建筑物(群)的名稱,開發(fā)建設(shè)單位在向建設(shè)規(guī)劃部門辦理項目規(guī)劃審批的同時,必須向民政部門(地名委員會)辦理建筑物名稱登記審核手續(xù),以審核批準(zhǔn)的名稱作為該建筑物正式啟用時的標(biāo)準(zhǔn)名稱。
三、要對現(xiàn)有的具有地名意義的建筑物名稱進(jìn)行一次全面的清理。在清理過程中,對有損于社會主義精神文明建設(shè),違背國家有關(guān)方針政策和命名原則的建筑物名稱,要進(jìn)行更名;對未辦理建筑物名稱登記審核手續(xù)的,要限期辦理。
四、要做好宣傳工作,使全社會樹立地名標(biāo)準(zhǔn)化的意識,樹立地名是社會精神文明建設(shè)的一個重要窗口的意識。要充分利用報紙、電視、廣播等各種傳播媒體宣傳地名工作,向社會公布被審核批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)建筑物名稱,以利于社會各界的使用和監(jiān)督。
五、各地要結(jié)合本地實際情況,制定出具體的實施辦法。要明確對建筑物名稱的管理范圍、命名原則和登記審核程序,加強(qiáng)與有關(guān)部門的相互配合,逐步建立協(xié)同管理機(jī)制。
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