一、各地區(qū)、各部門應(yīng)嚴(yán)格按照國家的各項(xiàng)財(cái)政稅收政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求，認(rèn)真做好１９９７年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算的編審工作，督促企業(yè)保證質(zhì)量、按時(shí)完成財(cái)務(wù)決算的編報(bào)工作。

　二、１９９７年度企業(yè)決算仍按現(xiàn)行財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系匯總編報(bào)。中央各主管部門匯總所屬企業(yè)財(cái)務(wù)決算，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)的財(cái)務(wù)決算。企業(yè)應(yīng)匯總編報(bào)公司本部及下屬境內(nèi)外機(jī)構(gòu)（包括經(jīng)理部、辦事處、分公司、全資或控股子公司）的財(cái)務(wù)決算，有條件的企業(yè)可以編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表；對(duì)因有特殊原因不能匯總或合并的下屬單位，應(yīng)在財(cái)務(wù)決算說明書中加以說明，附有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表一并報(bào)送。

　三、財(cái)務(wù)決算應(yīng)全面反映企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)收支情況，包括境內(nèi)外承包工程、勞務(wù)合作、技術(shù)服務(wù)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、援外項(xiàng)目以及其它多種經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)情況。

　四、企業(yè)境內(nèi)、外業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)收支應(yīng)分別核算，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分境內(nèi)、外盈虧，在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)不允許互相抵補(bǔ)。企業(yè)總部發(fā)生的綜合性管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用應(yīng)按《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，按一定標(biāo)準(zhǔn)在境內(nèi)、外業(yè)務(wù)之間進(jìn)行分?jǐn)傆?jì)入當(dāng)期損益，具體分?jǐn)偟臉?biāo)準(zhǔn)和比例在財(cái)務(wù)決算說明書中加以說明。有關(guān)分?jǐn)偟臉?biāo)準(zhǔn)和比例報(bào)我部審批。

　五、各地區(qū)、各部門、各企業(yè)應(yīng)認(rèn)真編好１９９７年度財(cái)務(wù)決算的財(cái)務(wù)情況說明書，應(yīng)著重說明以下內(nèi)容：
　　１．報(bào)表的匯總范圍，包括匯編企業(yè)戶數(shù)、盈利戶數(shù)及盈利額、虧損企業(yè)戶數(shù)及虧損額。
　　２．企業(yè)應(yīng)對(duì)其境內(nèi)外分、子公司的戶數(shù)、名稱、所在地、盈虧情況、所得稅繳納情況和稅后利潤(rùn)分配情況進(jìn)行說明。
　　３．企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配、資金（特別是實(shí)收資本、資本公積）增減、各項(xiàng)資產(chǎn)損失的處理情況進(jìn)行說明。
　　４．企業(yè)應(yīng)對(duì)稅金繳納及具體的納稅調(diào)整項(xiàng)目（附送“所得稅申報(bào)表”）進(jìn)行說明。
　　５．實(shí)行工效掛鉤辦法的企業(yè)應(yīng)對(duì)新增效益工資的提取情況（附送“工效掛鉤清算表”）進(jìn)行說明。
　　６．企業(yè)應(yīng)根據(jù)《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析。

　六、根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)收取和交納的各種價(jià)內(nèi)外基金（資金、附加）和收費(fèi)征免企業(yè)所得稅等幾個(gè)政策問題的通知》（財(cái)稅字［１９９７］２２號(hào)）文件規(guī)定，如企業(yè)發(fā)生虧損，允許其從被投資方分回的投資收益（包括投息、紅利、聯(lián)營(yíng)分利等）不再還原為稅前利潤(rùn)，而直接用于彌補(bǔ)虧損，剩余部分再按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)稅。如企業(yè)既有按規(guī)定需要補(bǔ)稅的投資收益，也有不需要補(bǔ)稅的投資收益，可先用需要補(bǔ)稅的投資收益直接彌補(bǔ)虧損，再用不需要補(bǔ)稅的投資收益彌補(bǔ)虧損，彌補(bǔ)后還有盈余的，不再補(bǔ)稅。

　七、企業(yè)壞帳損失的處理必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由企業(yè)按規(guī)定程序報(bào)批處理。對(duì)核銷壞帳損失的審批權(quán)限應(yīng)按照我部《關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)財(cái)務(wù)管理若干問題的通知》（財(cái)外字［１９９５］５號(hào)）文件的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)企業(yè)壞帳損失的處理，主管財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審查，并在決算批復(fù)時(shí)一并審批。

　八、１９９７年實(shí)行工效掛鉤辦法的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)部、財(cái)政部《關(guān)于做好１９９７年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤工作有關(guān)問題的通知》（勞部發(fā)［１９９７］２７９號(hào)）文件。各工效掛鉤企業(yè)必須于１９９７年１２月底以前按現(xiàn)行管理體制將工效掛鉤方案報(bào)勞動(dòng)部門、主管財(cái)政機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。主管財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照核定的工效掛鉤方案對(duì)企業(yè)的工資總額基數(shù)和新增效益工資進(jìn)行審核、清算。企業(yè)按清算后的工資總額計(jì)入成本。
　　非工效掛鉤企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的計(jì)稅工資辦法。

　九、企業(yè)應(yīng)依法繳納所得稅，實(shí)際繳納的所得稅必須列入國家預(yù)算收入科目９６款“國有對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)所得稅。”１９９７年企業(yè)稅后凈利潤(rùn)應(yīng)按下列順序進(jìn)行利潤(rùn)分配：
　　１．實(shí)收資本達(dá)不到注冊(cè)資本的，可按１０％比例轉(zhuǎn)增實(shí)收資本－－國家資本金；
　　２．對(duì)轉(zhuǎn)增實(shí)收資本后的余額，按不高于２０％的比例提取公益金。企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，不得提取公益金。企業(yè)提取的公益金應(yīng)主要用于企業(yè)集體福利設(shè)施建設(shè)，不得和企業(yè)應(yīng)付福利費(fèi)混同使用或用于其它消費(fèi)性支出；
　　３．余額轉(zhuǎn)作盈余公積金，一般不得保留未分配利潤(rùn)。
　　企業(yè)所屬的子（分）公司的稅后利潤(rùn)分配也應(yīng)符合本《通知》的決定。

　十、企業(yè)資本公積金和盈余公積數(shù)額較大而實(shí)收資本不足的，可由企業(yè)提出申請(qǐng)，報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)審批后轉(zhuǎn)增國家資本金。企業(yè)以前年度的明虧、潛虧、掛帳損失，需要核銷盈余公積金、資本公積金以及實(shí)收資本的必須報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　十一、各地區(qū)、各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主管對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)的股份制企業(yè)財(cái)務(wù)管理，積極探索股份制企業(yè)財(cái)務(wù)管理的新方法。各股份制企業(yè)應(yīng)繼續(xù)向主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送年度財(cái)務(wù)決算。

　十二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí)，不論是實(shí)行復(fù)幣記帳還是實(shí)行分幣記帳，年末都應(yīng)以人民幣為記帳本位幣編報(bào)匯總財(cái)務(wù)決算。

　十三、１９９７年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算美元與人民幣的編表匯率，采用中國人民銀行公布的１９９７年１２月３１日的市場(chǎng)匯價(jià)的中間價(jià)（保留兩位小數(shù)）；其它貨幣對(duì)美元的折算率，按照國家外匯管理局公布的１９９７年最后一期“各種貨幣對(duì)美元內(nèi)部統(tǒng)一折算率”折算。

　十四、１９９７年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算的報(bào)送時(shí)間，中央各主管部門應(yīng)于１９９８年４月３０日以前一式兩份連同報(bào)表軟盤報(bào)送財(cái)政部審批，各省、市、自治區(qū)及計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)于１９９７年５月３１日前將匯總的財(cái)務(wù)報(bào)表一份連同報(bào)表軟盤一并報(bào)送財(cái)政部。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在報(bào)送匯總報(bào)表軟盤的同時(shí)，還應(yīng)報(bào)送以各企業(yè)為單位的分戶報(bào)表軟盤。

　十五、主管財(cái)政機(jī)關(guān)必須按照國家現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度和財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督若干問題的規(guī)定》（財(cái)工字［１９９７］３４６號(hào)）的要求，繼續(xù)做好企業(yè)財(cái)務(wù)決算批復(fù)工作，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，保護(hù)國家和企業(yè)各方權(quán)益。

　十六、企業(yè)上報(bào)的年度財(cái)務(wù)決算，必須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審查并出具審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告應(yīng)在規(guī)定上報(bào)年度財(cái)務(wù)決算時(shí)間后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送主管財(cái)政機(jī)關(guān)。主管財(cái)政機(jī)關(guān)在審批企業(yè)年度決算時(shí)，應(yīng)以會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告為依據(jù)，但不得以注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)代替決算審批。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國財(cái)政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年十一月十七日