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財政部關于企業(yè)主管部門進一步做好 外商投資企業(yè)財務工作意見的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-05 · 8772人看過
國務院有關部、委、局、總公司,總后生產(chǎn)管理部,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
  改革開放十多年來,我國吸收外商投資工作取得了很大成績。從1979年到1995年底,全國已批準設立外商投資企業(yè)258000多家,實際利用外資1330億美元。企業(yè)遍布全國各地,分布于石油、煤炭、交通、冶金、機械、電子、化工、建材、輕工、紡織、醫(yī)藥、房地產(chǎn)、旅游、金融、商業(yè)等國民經(jīng)濟大部分領域。外資的引入促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展,增強了綜合國力,提高了人民生活水平。
  隨著我國改革開放的不斷深入,外商投資企業(yè)逐步增多,企業(yè)主管部門對外商投資企業(yè)財務管理要擺上更重要的位置。企業(yè)主管部門要按照黨中央、國務院關于進一步做好外資工作的指示要求和國家有關外商投資的法律、法規(guī),提高對企業(yè)財務管理重要性的認識,理順關系、健全機構(gòu)、配足人員、扎實工作,努力開創(chuàng)外商投資企業(yè)財務管理工作新局面。
  為了加強企業(yè)主管部門對所屬外商投資企業(yè)財務管理和監(jiān)督,促進企業(yè)健康發(fā)展,今后一個時期內(nèi),企業(yè)主管部門應做好以下工作:

 一、參與前期決策,嚴把項目質(zhì)量關。企業(yè)主管部門對外商投資企業(yè)不僅要進行事中、事后管理,而且要從項目開始就介入企業(yè)管理,正確引導外資投向,嚴把項目質(zhì)量關。要參與項目論證,搞好可行性研究,做好投資經(jīng)濟效益的綜合分析和評價,詢查外商資信,審查合同條款,幫助企業(yè)做好綜合平衡、落實資金、市場和各項生產(chǎn)條件,保證企業(yè)建成后能夠健康順利發(fā)展。

 二、管好國有資產(chǎn),支持老企業(yè)改造。根據(jù)國務院的有關規(guī)定,行使國有資產(chǎn)所有者的某些職責,決定所屬企業(yè)與外商合營時國有資產(chǎn)的投入和處置方式,配合國有資產(chǎn)管理部門,積極開展企業(yè)資產(chǎn)評估工作,監(jiān)督和評價所屬外商投資企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的情況,考核國有資產(chǎn)經(jīng)營者的業(yè)績。指導、幫助和支持所屬老企業(yè)吸收外資進行技術(shù)改造,幫助解決改造過程中的各項財務問題。

 三、貫徹法規(guī)制度,規(guī)范財務管理。貫徹《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》和分行業(yè)財務制度,以及國家有關財政、財務方面的政策、法規(guī),監(jiān)督所屬外商投資企業(yè)對國家統(tǒng)一政策、法規(guī)的執(zhí)行情況;督促企業(yè)及時上繳各項財政收入;對財政部制定的涉及本行業(yè)外商投資企業(yè)的財務會計規(guī)章制度提出意見和建議;對企業(yè)上報財政部門備案的內(nèi)部財務管理制度提出修改意見;參與研究產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、社會保障制度、工資制度、住房制度等;指導、管理本行業(yè)外商投資企業(yè)的財務會計工作。

 四、管好專項資金,支持企業(yè)發(fā)展。根據(jù)國家有關規(guī)定,管理本行業(yè)和本部門有關吸收外商投資的專項資金,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策掌握好資金投向,幫助企業(yè)解決資金上的困難,支持企業(yè)發(fā)展,要確保重點,優(yōu)先支持投資少,見效快的項目,努力提高資金的使用效益。

 五、建立信息系統(tǒng),搞好統(tǒng)計分析工作。按照財政部的統(tǒng)一部署,建立和完善外商投資企業(yè)分戶報表編報系統(tǒng),進一步擴大信息統(tǒng)計面。利用統(tǒng)計資料分析企業(yè)供、產(chǎn)、銷存在的各種問題,提出解決問題的方法;按照財政部制定新的企業(yè)經(jīng)濟效益評價考核指標對企業(yè)的償債能力、營運能力、盈利能力進行分析、評價,為領導制定外資政策提供參考依據(jù)。

 六、開展業(yè)務培訓,提高人員素質(zhì)。組織外商投資企業(yè)財會人員的業(yè)務培訓,學習國家有關利用外資的法律、規(guī)定,學習新的財務制度,會計準則,以及有關的財經(jīng)法規(guī)、制度,學習外語、計算機知識,逐步提高財會人員的政策水準、業(yè)務水平和實際工作技能。同時,積極召開企業(yè)財務工作的座談會或?qū)n}研討會,交流經(jīng)驗、互相促進,共同提高,推進企業(yè)財務管理工作的全面開展。

抄送:長春沈陽、哈爾濱、南京、武漢、西安廣州、成都市財政局。


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