有關省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局,有關采購公司、轉貸銀行:
為規范利用外國政府貸款(不含采用國際招標采購及利用日元貸款的項目)采購非貸款國貨物(指第三國和中國供貨商提供的貨物,以下簡稱非貸款國貨物),進一步加強外國政府貸款采購和資金支付管理,現將有關事項通知如下:
一、項目單位和采購公司必須根據貸款國關于采購比例的規定要求(見附件1)進行招標采購。
二、項目單位和采購公司應按國內和貸款國主管部門批準的采購清單編制標書。
三、在采購公司與中標商簽訂的合同中,應包括需用外國政府貸款.支的非貸款國貨物清單(包括貨物名稱、規格和單價),并應明確.對不同來源貨物的規格和技術配套性的責任。
四、采購公司在向財政部提交評標和簽約報告時,應附中英文的“非貸款國采購貨物明細表”(見附件2)。
五、采購公司在與中標商簽訂合同支付條款時,對涉及非貸款國貨物支付的,可根據不同的交貨方式要求中標商提供有關單據,應包括:
(一)非貸款國貨物的海運提單、陸運單、空運單或中標商與項目單位共同簽署的貨物收據:
(二)中標商出具的貨物供貨發票和貨物裝箱單;如系國內供貨,還需提供國內供貨商(制造商)出具的裝箱單。
六、國內轉貸銀行應在金融協議中明確提款的程序,要求貸款國銀行須在收到轉貸銀行提款授權后在規定的時間內將款項直接付給供貨商。
七、項目單位不得以任何理由要求或通過采購公司要求中標商或其代理商將貸款以現金的方式返還給項目單位、其他國內企業、機構或個人。
八、對經財政部和貸款國政府主管部門協商同意,將部分貸款作為項目的國內配套資金用于國內土建的貸款管理和支付方式將另行通知。
九、本通知自發布之日起施行。有關采購公司、轉貸銀行和項目單位應嚴格按照本通知的要求辦理相關業務。財政部1999年6月印發的《關于規范利用北歐國家政府貸款采購國內設備的通知》(財債字[1999]138號)同時廢止。
附件:1、外國政府貸款項目供貨比例表
2、非貸款國采購貨物明細表
財政部
二00四年三月九日
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