一、 為了促進國營農口事業單位改善經營管理， 合理組織經濟收入，有效使用資金，推動事業的發展，特制定本規定。

二、對各類國營農口事業單位，分別實行以下預算和財務管理辦法：
　　（一）對沒有收入的事業單位，實行“核定支出，包干使用，超支不補，結余留用”的辦法。有些事業單位有少量收入，可由業務主管部門會同財政部門核定上交業務主管部門的收入分成比例，也可將收入全部留給單位。留給單位的收入按“包干結余”處理；交給業務主管部門的收入，全部用于發展事業，納入下年預算統籌安排。
　　（二）對有經常性、穩定性收入來源，但還不能做到經費自給的事業單位，實行“定期定額補助，　增收節支留用，減少超支不補，一定幾年不變”的預算包干或財務包干辦法。這些單位要本著圍繞主業、促進主業的精神，在保證執行國家政策，完成國家下達的事業發展計劃和各項任務的前提下，積極發展生產，改進服務，開展多種經營，努力增收節支，逐步把本單位辦成獨立核算，經費自給、自負盈虧的經濟實體。
　　（三）凡已能按照企業化管理的要求建立經濟核算制（包括提取固定資產折舊和大修理基金），并已能做到經費自給有余的事業單位，應實行獨立核算，自負盈虧，除政策另有規定的外，國家不再撥給事業費。對其中盈余較多的單位，也可實行定額上交，一定幾年不變的財務包干辦法。
　　（四）凡屬名義上是事業單位，實際上已不承擔事業任務的場（站），應實行獨立核算，自負盈虧，國家不再撥給事業經費。有些單位仍可承擔少量事業任務，國家只對其承擔的事業任務所需的事業經費給予必要的補貼。
　　（五）科學研究和勘察設計單位的預算管理，按照中央關于科技體制改革的決定和國家計委、財政部、勞動人事部關于勘察設計單位試行技術經濟責任制的規定執行。
　　農牧漁良種場的財務包干辦法，按財政部、農牧漁業部的有關通知規定執行。
　　根據中共中央、國務院《關于保護森林發展林業若干問題的決定》，國營營林林場在沒有投入采伐前的撫育期間，收入不上交，以林養林。
　　（六）凡是經業務主管部門和財政等有關部門批準轉為企業化管理的單位，應按企業對待，不再享受事業單位的待遇。凡是未經批準轉為企業化管理的單位，不能享受企業待遇。不允許一個單位既享受事業單位待遇，又享受企業待遇。

三、 事業單位的包干結余和收支相抵后的盈余， 應建立事業發展基金、職工福利基金和職工獎勵基金，收入不穩定，受自然災害影響較大的事業單位還應建立后備基金。各事業單位情況不同，各項基金的比例可有差別，由業務主管部門會同財政部門核定。在一般情況下，事業發展基金的比例不得低于５０％，　并納入下年單位預算或財務計劃統籌安排。事業發展基金主要用于改善事業單位的技術、設備條件，也可作為發展事業和進一步開展綜合經營的墊底周轉資金。

四、 事業單位直接支持農業生產的項目應實行無償或低償服務的原則。 事業單位的產品價格和有償服務的收費標準，凡由物價部門管理的，應按照物價部門制定的標準執行，服從物價部門的管理和監督。

五、 為了盡快幫助農口事業單位改變底子薄， 生產不穩定，經濟基礎差的狀況，各級財政部門在推動事業單位改善經營管理，逐步提高經費自給水平和促進確有條件的事業單位向企業化管理過渡的過程中，可把節減下來的事業費轉作支農周轉金，進行統籌安排，用于幫助更多的事業單位發展事業，開展綜合經營（服務），提高經費自給能力，創造實行企業化管理的條件。

六、加強對國營農口事業單位人員機構經費的管理：
　　（一）農口事業單位的人員要定員定編，超編人員只給個人經費，不安排公用經費，以促進單位精簡機構，或通過發展生產服務事業和其它途徑，盡快妥善安排超編人員。沒有定編的單位，除按國家政策分配的轉業軍人、大中專畢業生外，不得增加人員和有關經費。
　　（二）事業機構的建立和人員編制的增加，必須報請國務院或省級人民政府授權的部門審批。為了與預算安排緊密結合，這些部門在審批前應征求財政部門的意見。沒有審批文件的，不得開支事業費。行政機構和人員經過批準轉為事業單位和事業人員的應同時辦理預算基數劃轉手續。對行政人員吃事業費的情況應進行清理，改由正當渠道列支。
　　（三）對事業單位的人員機構經費應在審批單位年度預算時單獨核定。執行中如果超過核定預算數，必須詳細說明原因。凡是未經審批而增加的人員機構經費，
　業務主管部門、財政部門不予核銷，并從下年預算或單位包干結余中扣回。
　　（四）事業單位的工資基金，必須按照規定在所在地的銀行開設工資基金專戶，并接受銀行的監督和管理。正式職工的工資，只能在工資基金中列支，不得在專項資金和業務費中列支。

七、 加強經濟核算， 實行經濟責任制。各級財財政部門和業務主管部門要建立健全財務會計制度，促進所有農口事業單位進行不同內容的經濟核算，努力做到少花錢，　多辦事，把事辦好。搞好經濟核算，提高社會效益和經濟效益的基礎是實行經濟責任制，獎勤罰懶。經濟責任制的形式，由各單位根據自身的具體情況研究確定。各級財政部門要協同業務主管部門幫助各單位落實經濟責任制和各項具體措施，加強督促檢查，發現問題及時幫助解決。

八、 培訓財會人員，提高業務水平。 為了幫助事業單位開展經濟核算，各級財政部門和業務主管部門必須通過多種培訓形式，幫助他們提高業務素質，適應形勢發展的需要。

九、 各省、自治區、直轄市及計劃單列城市的財政部門， 可根據本規定，結合本地區的實際情況，制定具體實施辦法，報財政部備案。

十、 本規定從一九八六年一月一日起執行。 過去的規定與本規定有抵觸的，應按本規定執行。