第一條　根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅條例（草案）》（以下簡稱《條例》）第十七條的規(guī)定制定本實施細則。

第二條　《條例》第一條所說的納稅人，是指經(jīng)營《條例》規(guī)定應(yīng)稅業(yè)務(wù)的國營企業(yè)、集體企業(yè)、個體經(jīng)營者及其他單位和個人。

第三條　《條例》第二條所說的“納稅人兼有不同經(jīng)營收入”，是指其經(jīng)營的業(yè)務(wù)屬于不同稅目，根據(jù)《條例》規(guī)定必須按照不同稅率分別納稅的收入。納稅人對不同的經(jīng)營收入在帳目上應(yīng)分別記載。凡不分別記載的，一律依照其應(yīng)適用稅率中最高的稅率征稅。

第四條　《條例》第三條所說的計稅依據(jù)，解釋如下：
　　一、商品零售的“商品銷售收入額”，是指實際實現(xiàn)的商品銷售收入額，不得從中減除任何成本和費用。 但在經(jīng)營過程中實際發(fā)生的銷貨退回， 可以從商品銷售收入額中扣除。
　　二、第二款所說的“商品銷售額”，是指實際實現(xiàn)的商品銷售收入額，不得從中減除任何成本和費用。“商品購入原價”，是指所銷售商品的實際進價，不得包括任何進貨費用。
　　納稅人批發(fā)、調(diào)撥所收購的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品，其收購環(huán)節(jié)已納的產(chǎn)品稅，可以計入購入商品原價之內(nèi)。
　　三、交通運輸業(yè)務(wù)的“營業(yè)收入額”，是指客運收入，貨運收入、裝卸搬運收入及其他各項運輸業(yè)務(wù)收入和運輸票價中包含的保險費收入。
　　國際運輸業(yè)務(wù)，在國際運輸途中其乘客或載運的貨物改由其他國際運輸企業(yè)承運的，付給轉(zhuǎn)運單位的客、貨運費，應(yīng)從全程運輸收入中扣除。
　　四、建筑安裝的“營業(yè)收入額”， 是指承包建筑安裝工程和修繕業(yè)務(wù)的全部
收入。
　　五、金融業(yè)務(wù)的“營業(yè)收入額”，是指銀行及其它經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的單位經(jīng)營金融業(yè)務(wù)所取得的營業(yè)收入。聯(lián)行往來和專業(yè)銀行往來利息收入、利差補貼收入及出納長款等其他收入，可以從營業(yè)收入額中扣除。
　　六、保險業(yè)務(wù)的“營業(yè)收入額”，是指經(jīng)營國內(nèi)保險業(yè)務(wù)和涉外直接保險業(yè)務(wù)取得的保險費收入。
　　七、郵政業(yè)務(wù)的“營業(yè)收入額”是指函件、包件、匯費、集郵收入和出售各種郵務(wù)物品的收入、發(fā)行報刊的收益，以及其它郵政業(yè)務(wù)收入。
　　八、電訊業(yè)務(wù)的“營業(yè)收入額”，是指電報、電話、電傳、電話安裝、代辦電訊工程及出售電訊物品等電訊業(yè)務(wù)收入。
　　九、公用事業(yè)的“營業(yè)收入額”，是指公共汽車，電車，輪渡、地鐵，纜車、索道的售票收入、出租汽車收入以及出售自來水、熱、煤氣、液化氣，天然氣和轉(zhuǎn)售電的銷售收入。
　　十、出版業(yè)務(wù)的“營業(yè)收入額”，是指出售本單位出版的圖書、報紙、雜志和其他出版物所實際取得的收入。
　　十一、電影院、影劇院及其他各種娛樂場所放映電影的“營業(yè)收入額”和游藝場、舞場、彈子房的“營業(yè)收入額”，是指售票收入。
　　劇院和其他文藝演出場所舉辦文藝演出的”營業(yè)收入額”，是指從售票收入中實際分得的收入。
　　十二、加工業(yè)務(wù)的“營業(yè)收入額”，是指工業(yè)企業(yè)接受委托加工業(yè)務(wù)所取得的加工費收入和加工材料溢余收入。
　　十三、修理業(yè)務(wù)的“營業(yè)收入額”，是指從事工業(yè)性修理修配和服務(wù)性修理修配所取得的收入和代墊材料費收入。
　　十四、旅游業(yè)務(wù)的“營業(yè)收入額”，是指各部門舉辦旅游業(yè)務(wù)收取的旅游費。為旅游者付給其他單位的食、宿和交通費用可以從旅游業(yè)務(wù)收入額中扣除。
　　十五、服務(wù)業(yè)務(wù)中的代理業(yè)務(wù)的“營業(yè)收入額”，是指經(jīng)營代購代銷、代辦進出口、報關(guān)轉(zhuǎn)運、介紹服務(wù)、委托寄售和其它代理業(yè)務(wù)所取得的手續(xù)費、 管理費
、 介紹費、傭金、報酬金等項收入。
　　十六、服務(wù)業(yè)中的廣告業(yè)務(wù)的“營業(yè)收入額”，是指廣告的設(shè)計，制作、刊登、播映等各項業(yè)務(wù)收入。
　　十七、服務(wù)業(yè)中的租賃業(yè)務(wù)的“營業(yè)收入額”，是指經(jīng)營各種財產(chǎn)、場地、物品出租業(yè)務(wù)所收取的租金和租賃性質(zhì)的收入。
　　十八、其它服務(wù)業(yè)的“營業(yè)收入額”，是指經(jīng)營本業(yè)取得的業(yè)務(wù)收入。

第五條　營業(yè)稅的納稅地點，除《條例》第四條規(guī)定的以外，分列如下：
　　一、固定業(yè)戶的總分支機構(gòu)不設(shè)在同一縣（市）的，分別在其所在地按各自的營業(yè)收入額繳納營業(yè)稅。
　　二、固定業(yè)戶臨時到外縣（市）從事經(jīng)營的，憑稅務(wù)機關(guān)的證明，回業(yè)戶所在地繳納營業(yè)稅。
　　三、納稅人委托代銷商品，由受托方在所在地代收代繳營業(yè)稅。
　　四、管道運輸收入，由取得收入的各管理局在所在地繳納營業(yè)稅。
　　五、集體和個體建筑安裝企業(yè)承包建筑安裝工程和修繕業(yè)務(wù)，在承包的工程的所在地繳納營業(yè)稅。

第六條 根據(jù)《條例》第五條的規(guī)定，營業(yè)稅起征點的幅度為：
　　經(jīng)營商品零售業(yè)務(wù)的，月銷售收入額２００元至４００元；
　　經(jīng)營其它業(yè)務(wù)的，月營業(yè)收入額１２０元至２００元；
　　從事臨時經(jīng)營的，每次（日）營業(yè)收入額１５元至３０元。
　　納稅人的收入額起征點的，按照其收入全額計算征稅。

第七條　納稅義務(wù)發(fā)生的時間，分列如下：
　　一、商業(yè)、物資供銷企業(yè)，納稅義務(wù)的發(fā)生，采用托收承付結(jié)算方式的，為辦妥委托銀行收款手續(xù)的當天；采用其他結(jié)算方式的，為發(fā)出商品的當天。
　　二、其他納稅人，納稅義務(wù)的發(fā)生，為取得收入的當天。

第八條　根據(jù)《條例》第六條的規(guī)定，下列各項收入暫免繳納營業(yè)稅①；
　　一、科研單位轉(zhuǎn)讓科技成果和提供技術(shù)、咨詢等服務(wù)的收入。
　　二、電影院、影劇院專場放映科教影片、新聞紀錄影片和為兒童專場放映電影的售票收入。
　　三、藝術(shù)團體的演出收入。
　　四、游泳館（場）、溜冰場、動物園和各種游覽勝地的門票收入及公園的游艇、劃般和兒童游藝場的收入。
　　五、保險公司承保簡易人身保險、養(yǎng)老金保險、醫(yī)療保險以及兩全家庭財產(chǎn)保險所取得的保險費收入。
　　六、地質(zhì)礦產(chǎn)部門所屬地質(zhì)隊根據(jù)國家下達的計劃進行地質(zhì)普查、勘探所得的收入。
　　七、植保公司進行植保技術(shù)培訓、病蟲測報及承包農(nóng)田的病蟲防治所取得的收入。
　　八、配種站和獸醫(yī)站的業(yè)務(wù)收入。
　　九、單位和個人舉辦文化技術(shù)培訓班，學習班收取的培訓費。
　　十、學生從事勤工儉學取得的勞務(wù)、服務(wù)收入。
　　十一、納稅人出售自己使用過的固定資產(chǎn)或用品的收入。
　　十二、納稅因合并、改組而轉(zhuǎn)移存貨的收入。

第九條　《條例》第六條第七款所說的“特殊情況”，是指因意外事故和水災(zāi)、火災(zāi)等人力不可抗拒的事件，使納稅人發(fā)生經(jīng)濟損失，按照規(guī)定納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局在一年內(nèi)酌情給予減稅或免稅的照顧。

第十條　根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定，納稅人繳納稅款的期限，由縣（市）稅務(wù)機關(guān)分別核定為五天、十天、十五天、一個月為一期，逐期計算納稅；不能按期計算的，可核定按次計算納稅。

第十一條　以一個月為一期的納稅人，于期滿后七天內(nèi)報繳稅款；以五天、十天、十五天為一期的納稅人，于期滿后五天內(nèi)報繳稅款。報繳稅款期限的最后一天，如遇公假日可以順延。

第十二條　納稅人報繳稅款的辦法，由當?shù)囟悇?wù)機關(guān)視不同情況，于下列辦法中核定一種：
　　一、納稅人按期向稅務(wù)機關(guān)填報納稅申報表，同時填寫納稅繳款書，向當?shù)卮斫饚斓你y行繳納稅款。
　　二、納稅人按期向稅務(wù)機關(guān)填報納稅申報表，由稅務(wù)機關(guān)審核后填發(fā)繳款書，限期繳納；
　　三、對帳目不健全的小型戶，稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)其經(jīng)營情況，按季或按年核定其應(yīng)納稅額，分月繳納。

第十三條　根據(jù)《條例》第十一條規(guī)定，納稅人有下列情況之一的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)決定其應(yīng)納稅額；
　　一、發(fā)生納稅義務(wù)超過三十天，未向稅務(wù)機關(guān)申報納稅。
　　二、超過核定的納稅期限十五天，未向稅務(wù)機關(guān)報送納稅申報表。

第十四條　稅務(wù)機關(guān)派員對納稅人的財務(wù)、 會計和納稅情況進行檢查時， 應(yīng)當出示證件，并負責保密。

第十五條　《條例》第十三條所說的加收滯納金，其起迄時間的計算，應(yīng)當從稅務(wù)機關(guān)規(guī)定繳納稅款的期限屆滿之次日起到繳款的當天止。

第十六條　不依照本實施細則第五條第三款規(guī)定履行代收代繳稅款義務(wù)的企業(yè)，稅務(wù)機關(guān)除追繳款外，并可酌情處以應(yīng)納稅款五倍以下的罰款。

第十七條　營業(yè)稅的違法案件，除《條例》第十四條規(guī)定由司法機關(guān)依法追究刑事責任者外，其余均由縣（市）稅務(wù)機關(guān)處理。稅條機關(guān)應(yīng)將處理決定書面通知當事人。

第十八條　納稅人根據(jù)《條例》第十六條的規(guī)定，對納稅事項申請復(fù)議，應(yīng)在繳清稅款后十日內(nèi)提出，不服復(fù)議的，應(yīng)在接到答復(fù)的次日起，三十日內(nèi)向人民法院起訴。超過規(guī)定期限的，應(yīng)視為納稅人放棄起訴權(quán)利，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)即依照原處理決定執(zhí)行。

第十九條　納稅人多繳的稅款，從多繳之日起，在一年以內(nèi)提出的，經(jīng)當?shù)囟悇?wù)機關(guān)核實，應(yīng)予退還。超過一年的，不予受理。

第二十條　本實施細則從 《中華人民共和國營業(yè)稅條例（草案）》 公布試行之日起實施。