黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),中央管理企業(yè):
《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府性基金年度財(cái)務(wù)決算和中央大中型基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批的通知》(財(cái)建〔2002〕26號(hào))下發(fā)后,有關(guān)部門來電、來函詢問有關(guān)決算審批的具體事項(xiàng)。經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)共性問題的處理意見通知如下:
一、關(guān)于政府性基金年度財(cái)務(wù)決算
政府性基金是指經(jīng)國務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金。政府性基金年度財(cái)務(wù)決算隨主管部門的部門年度決算一同上報(bào)。政府性基金年度財(cái)務(wù)決算按財(cái)政部對(duì)各項(xiàng)政府性基金的有關(guān)決算編報(bào)的規(guī)定和格式編制。
二、關(guān)于中央大中型基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算
1.財(cái)政投資包括基本建設(shè)預(yù)算撥款、財(cái)政專項(xiàng)撥款、國債專項(xiàng)資金、政府性基金、納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金等財(cái)政性資金。
2.中央基本建設(shè)項(xiàng)目是指中央國家機(jī)關(guān)、中央直管企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及組織的基本建設(shè)項(xiàng)目。
3.中央大中型基本建設(shè)項(xiàng)目的界定(又稱限上項(xiàng)目)。中央經(jīng)營性項(xiàng)目的投資額在5000萬元(含5000萬元)以上、非經(jīng)營性項(xiàng)目的投資額在3000萬元(含3000萬元)以上的基本建設(shè)項(xiàng)目為中央大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。限上項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算,按《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》(財(cái)基字〔1998〕4號(hào))報(bào)財(cái)政部審批。
中央小型基建項(xiàng)目(又稱限下項(xiàng)目)分類處理:屬國家確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,其竣工財(cái)務(wù)決算經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部審批,或由財(cái)政部授權(quán)主管部門審批;其他限下項(xiàng)目由項(xiàng)目單位編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)主管部門審批,主管部門同時(shí)將批復(fù)抄送財(cái)政部備案。
4.中央大中型基建項(xiàng)目(含應(yīng)報(bào)財(cái)政部審批的限下項(xiàng)目,下同)的竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)送審批時(shí)間。項(xiàng)目竣工后由項(xiàng)目建設(shè)單位在2個(gè)月內(nèi)按規(guī)定編報(bào)決算,主管部門審核后在1個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)送財(cái)政部門管理司。
5.國家電力公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司等單位已經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)其基建財(cái)務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)合并,項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算可不再單獨(dú)上報(bào),其他單位的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算均應(yīng)按規(guī)定上報(bào)。
6.中央大中型基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算如已經(jīng)審計(jì)部門或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),請(qǐng)將審計(jì)報(bào)告隨決算一并上報(bào)。
7.未盡事項(xiàng),按財(cái)政部制定的基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鑒于基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度正在修訂之中,本通知內(nèi)容如與修訂后的基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度有不一致的,以修訂后的基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度為準(zhǔn)。
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