第一章　總　則

　　第一條　為了全面、準確評價國家公務員的德才表現和工作實績，激勵廣大公務員積極進取，為公務員的任免、獎懲、培訓以及工資晉升等提供依據，根據《國家公務員考核暫行規定》和國家人事部有關要求，結合實際，制定本辦法。

　　第二條　考核國家公務員，要堅持客觀公正的原則，堅持領導與群眾相結合，平時考核與定期考核相結合，定性考核與定量考核相結合的基本方法。

　　第二章　考核范圍和組織

　　第三條　考核范圍：部機關（行政編制24個司局和離退休干部局、全國鐵路總工會及運輸調度指揮中心、統計中心、資金運用及清算中心）局級及以下現職公務員。

　　上述單位在本考核年度內因病、事假累計超過半年的人員不參加考核；接受立案審查尚未結案的，進行考核但暫不寫評語，不定等次，待問題查清后再進行確定。

　　第四條　考核組織：在進行年度考核時，成立鐵道部機關國家公務員考核委員會，負責部機關國家公務員年度考核工作。各單位成立考核領導小組，負責本單位公務員年度考核工作。

　　考核委員會主任、副主任分別由部、部政治部有關領導擔任，委員由部紀委、直屬機關黨委、人事司有關領導擔任。考核委員會日常工作由人事司負責。

　　各單位考核領導小組組長由司局長擔任，成員由副局長和具體負責人事工作的同志及一名公務員代表擔任。公務員代表經民主選舉產生。

　　第三章　考核內容和標準

　　第五條　公務員考核內容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。

　　德，是指政治、思想、作風和道德品質的表現。

　　能，是指業務知識、專業知識和工作能力。

　　勤，是指工作態度和勤奮敬業的表現。

　　績，是指工作效率、數量、質量、效益和貢獻。

　　第六條　考核標準以《職位說明書》中明確的公務員職位職責和所擔負的工作任務、要求為基本依據。考核結果分為：優秀、稱職、不稱職三個等次。各等次的基本標準是：

　　優秀：正確執行黨的路線、方針、政策，模范遵守各項規章制度，熟悉業務，工作勤奮，有改革創新精神，成績突出。

　　稱職：正確執行黨的路線、方針、政策，自覺遵守各項規章制度，熟悉或比較熟悉業務，工作積極，能夠完成工作任務。

　　不稱職：政治、業務素質較差，難以適應工作要求，工作責任心不強，不能完成工作任務，或在工作中造成嚴重失誤。

　　第七條　考核要嚴格堅持標準，符合實際，公道正派，被確定為優秀等次的人數，各司局要嚴格掌握在本單位公務員人數的百分之十五以內，并注意不同職務層次人員所占比例的大致平衡。

　　各司局優秀等次人員計算基數不包括司局領導（含司局長助理）數。

　　第四章　考核方法和程序

　　第八條　考核工作要逐級負責，嚴肅認真，注重實效。

　　第九條　考核司局領導由主管部領導和部考核委員會負責，根據需要，由人事司、直屬機關黨委、部紀委有關人員組成若干考核小組具體實施。考核處室領導（含副司局級室主任）及司局級非領導職務公務員由各司局領導負責，考核處級及以下非領導職務公務員由各處室領導負責。

　　第十條　考核基本程序：

　　一、司局領導

　　（一）按照德、能、勤、績四個方面，以寫實方式，進行個人總結，重點是工作實績和不足，要客觀、真實，一般不超過800字。

　　（二）部考核小組到有關單位通過個別談話等形式進行考核，必要時，可以進行民主評議或民意測驗，并代擬考核評語，提出考核等次建議。也可根據情況，司局副職委托司局正職考核，擬寫考核評語，提出考核等次建議，部考核組重點考核司局正職，并對副職考核情況進行復核。

　　（三）考核委員會根據個人總結、考核小組意見和主管部領導意見，確定考核等次、考核評語。

　　（四）考核委員會將考核結果書面通知本人，主管部領導同分管司局領導談話，肯定成績，指出不足和努力方向。

　　二、處室領導和非領導職務公務員

　　（一）按照德、能、勤、績四個方面進行個人總結。

　　（二）主管領導在聽取群眾意見的基礎上，根據平時考核和個人總結，寫出評語，提出考核等次意見。

　　（三）司局考核領導小組對主管領導提出的考核意見，進行審核確定；并將確定的等次意見填寫到考核表上。

　　（四）司局考核領導小組將考核結果書面通知本人。

　　（五）主管領導針對存在問題，與分管人員談話，肯定成績，指出不足和努力方向。

　　第十一條　對德才表現較差，在考核中介于稱職和不稱職之間的人員，暫緩確定等次，給予告誡和6個月的考驗期，待考驗期滿后，有明顯改進的確定為稱職，沒有明顯改進的則確定為不稱職。

　　第十二條　公務員對考核結果如有異議，可以在接到考核結果通知之日起十日內向司局考核領導小組或部考核委員會申請復核，司局考核領導小組或部考核委員會在十日內提出復核意見，并通知本人。

　　第十三條　考核工作時間，每年12月1日至31日。12月底前各司局將年度考核總結、《年度考核審核備案登記表》和考核等次人員名單，報部人事司。

　　第五章　考核結果的使用

　　第十四條　公務員在年度考核中被確定為優秀、稱職等次的，具有晉職、晉級和晉升工資的資格，并發給一定數額的獎金。具體按下列規定辦理：

　　一、公務員連續三年被確定為優秀等次或連續五年被確定為稱職以上等次的，在本職務對應級別工資標準內晉升一級。

　　二、公務員連續兩年被確定為稱職以上等次的，在本職務工資標準內晉升一個工資檔次。

　　三、公務員年度考核被確定為稱職以上等次的，按規定發給一定數額的獎金。

　　四、公務員在規定晉升職務任職年限內，年度考核連續被確定為稱職等次以上的，具備晉升職務的資格。其中連續兩年被確定為優秀等次的，根據工作需要，可予優先或適當提前晉升。

　　第十五條　公務員在年度考核中被確定為不稱職等次和暫緩確定等次的按以下規定辦理：

　　一、公務員當年考核被確定為不稱職等次的，予以降職。降職決定按任免權限和有關程序在三個月內作出。降職后，其職務工資就近就低套入新任職務范圍內的，不降低原級別工資；原級別工資高于新任職務對應級別工資的，降到新任職務對應的最高級別工資。

　　二、公務員連續兩年考核被確定為不稱職等次的，按規定予以辭退。

　　三、公務員年度考核給予告誡，考驗期滿確定為稱職等次的，其職務工資晉升時間延緩一年，并免發當年獎金；確定為不稱職等次的，按上述規定辦理。

　　第十六條　年度考核工作結束后，按照公務員管理權限將考核結果存入本人檔案。

　　第六章　附　則

　　第十七條　暫執行公務員工資制度的各中心和學會、協會參照本辦法執行。

　　第十八條　本辦法由部人事司（政治部干部部）負責解釋。

　　第十九條　本辦法自發布之日起施行。