第一章 總 則
第二章 資 格
第三章 任 免
第四章 職 責
第五章 獎 懲
第六章 附 則
注:1996年5月29日 衛(wèi)監(jiān)發(fā)(1996)第33號文中指出本文中的“食品衛(wèi)生監(jiān)督機構”改為“衛(wèi)生行政部門”,文中的“《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》”改為“《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》”。
第一章 總 則
第一條 為加強對各類衛(wèi)生監(jiān)督員管理,依據(jù)《食品衛(wèi)生法(試行)》、《傳染病防治法》、《藥品管理法》以及《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定的各類衛(wèi)生監(jiān)督員是指依照上述法律、法規(guī)聘任的在法定監(jiān)督范圍內(nèi)進行衛(wèi)生監(jiān)督的食品衛(wèi)生監(jiān)督員、傳染病管理監(jiān)督員、藥品監(jiān)督員、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員、放射防護監(jiān)督員、學校衛(wèi)生監(jiān)督員等不同類別監(jiān)督員。
第三條 國家實行衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試、在職培訓、工作考核和任免制度??h以上各級政府衛(wèi)生行政部門依法對衛(wèi)生監(jiān)督員進行統(tǒng)一管理。
第四條 各類衛(wèi)生監(jiān)督員由聘任機關發(fā)給全國統(tǒng)一的證件、證章。
第二章 資 格
第五條 衛(wèi)生行政管理人員或?qū)I(yè)技術人員必須經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試合格,方可受聘為衛(wèi)生監(jiān)督員。
第六條 具備下列條件者方可參加衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試:
(一)具有一定的專業(yè)技術和監(jiān)督管理實踐經(jīng)驗:
1.從事衛(wèi)生防疫或藥品監(jiān)督管理工作,具有科員以上職務的衛(wèi)生行政人員;
2.從事衛(wèi)生防疫或藥檢工作一年以上,具有中專以上學歷的或已取得醫(yī)(技)士以上資格的專業(yè)技術人員。
?。ǘ┙?jīng)省轄市以上政府衛(wèi)生行政部門組織實施的有關法律知識培訓合格。
第七條 衛(wèi)生行政管理人員或?qū)I(yè)技術人員取得衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試合格證書后,經(jīng)法律、法規(guī)授權機關聘任方可成為相應專業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督員。
第三章 任 免
第八條 衛(wèi)生監(jiān)督員在下列機構中聘任:
?。ㄒ唬┛h以上政府衛(wèi)生行政部門;
(二)國務院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關部門衛(wèi)生主管機構;
?。ㄈ└骷壐黝愋l(wèi)生防疫、防治和藥檢機構,必要時也可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級衛(wèi)生機構中聘任。
第九條 國務院衛(wèi)生行政部門為完成特定的衛(wèi)生監(jiān)督任務可從全國聘任國家特派的衛(wèi)生監(jiān)督員。
第十條 為輔助衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行監(jiān)督職責,可依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定聘任助理監(jiān)督員或檢查員。
第十一條 下列情況之一不得被聘任為衛(wèi)生監(jiān)督員:
(一)非在職人員;
?。ǘB殞嶒炇业臋z驗人員;
?。ㄈ┮蚪】翟虿荒軇偃涡l(wèi)生監(jiān)督任務的人員;
?。ㄋ模┦〖壱陨险l(wèi)生行政部門認為不宜從事?lián)涡l(wèi)生監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理工作的人員。
藥品監(jiān)督員的聘任,不受本條所列(一)、(二)項所限。
第十二條 各級政府衛(wèi)生行政部門定期對所聘衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務水平、法律知識和執(zhí)法情況進行考核。有下列情況之一者,可依法直接撤免或建議原聘任機關撤免:
(一)不符合有關衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定聘任的人員;
(二)經(jīng)資格考試、工作考核不合格的人員;
(三)不接受指定的業(yè)務培訓或培訓考試不合格的人員;
?。ㄋ模┰谛l(wèi)生監(jiān)督和藥品監(jiān)督管理工作中,有違紀違法行為并受過行政處分或刑事處分的人員。
第十三條 各類衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試、在職培訓和工作考核規(guī)范由國務院衛(wèi)生行政部門制定,省級政府衛(wèi)生行政部門負責組織實施。
第十四條 離、退休或調(diào)離衛(wèi)生監(jiān)督崗位的衛(wèi)生監(jiān)督員,由原聘任機關辦理解聘手續(xù)。
被撤免和解聘的衛(wèi)生監(jiān)督員由原聘任機關收回其衛(wèi)生監(jiān)督員證件、證章、帽徽、標志等,并報上級衛(wèi)生行政部門備案。
第四章 職 責
第十五條 各類衛(wèi)生監(jiān)督員在法定范圍內(nèi),根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門或相應的監(jiān)督管理機構交付的任務,行使下列監(jiān)督職權:
?。ㄒ唬┮婪ㄟM行預防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理;
?。ǘλ幤飞a(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療單位及經(jīng)營藥品的個體工商戶的藥品質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查、抽驗;
?。ㄈ┻M行現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)督記錄,依法取證和索取有關資料;
?。ㄋ模┻M行現(xiàn)場采樣,提出檢測項目;
?。ㄎ澹`反衛(wèi)生法律、法規(guī)的單位和個人依法進行處理;
?。﹨⒓訉τ泻θ梭w健康事故、假藥案和疫情的調(diào)查處理;
(七)宣傳衛(wèi)生法規(guī)和業(yè)務知識,指導、協(xié)助有關部門對有關人員進行衛(wèi)生和藥品知識培訓;
?。ò耍﹫?zhí)行衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督管理機構或藥品監(jiān)督管理機構交付的其它監(jiān)督任務。
第十六條 各類衛(wèi)生監(jiān)督員必須熟練掌握和運用與本職工作有關的各項國家法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、技術規(guī)范和工作程序等。
第十七條 各類衛(wèi)生監(jiān)督員必須做到:
?。ㄒ唬┳窦o守法,廉潔奉公,作風正派,實事求是;
(二)忠于職守,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;
?。ㄈ╋L紀嚴謹,證件齊全,著裝整齊,文明執(zhí)法,恪守職業(yè)道德;
(四)遵守監(jiān)督執(zhí)法程序、標準、規(guī)范和制度;
(五)取證及時、完善,方法科學、手段合法;
?。﹫?zhí)法文書書寫規(guī)范,手續(xù)完備;
?。ㄆ撸┞男邢嚓P法律、法規(guī)規(guī)定的保密義務;
(八)不與被監(jiān)督者建立經(jīng)濟關系,不擔任被監(jiān)督者的顧問或在被監(jiān)督單位兼職;
(九)遇有與被監(jiān)督者有直接利害關系或其他有礙公正執(zhí)法情況時,應當回避。
第十八條 各類衛(wèi)生監(jiān)督員的職權和人身安全依法受到保護,任何人不得干涉、阻撓和侵犯。
第五章 獎 懲
第十九條 縣以上政府衛(wèi)生行政部門對在各類衛(wèi)生防疫及藥品監(jiān)督執(zhí)法工作中做出突出成績的衛(wèi)生監(jiān)督員進行表彰或獎勵。
第二十條 對違法違紀的衛(wèi)生監(jiān)督員,視情節(jié)輕重由有關機關追究其行政責任或刑事責任。
第六章 附 則
第二十一條 依有關法律、法規(guī)規(guī)定或受國務院衛(wèi)生行政部門委托的其它有關部門衛(wèi)生主管機構聘任的各類衛(wèi)生監(jiān)督員的管理參照本辦法執(zhí)行,并將聘任衛(wèi)生監(jiān)督員的情況報所在地的省轄市級以上政府衛(wèi)生行政部門備案。
第二十二條 依法設置的助理監(jiān)督員、檢查員以及各地依據(jù)地方性衛(wèi)生法規(guī)設置的衛(wèi)生監(jiān)督員的管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法中的“以上”含本級。
第二十四條 本辦法由中華人民共和國衛(wèi)生部負責解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。過去頒布的有關各類衛(wèi)生監(jiān)督員管理的規(guī)章與本辦法抵觸的,以本辦法為準。
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