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寧波
衛(wèi)生部關(guān)于切實加強流通領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全監(jiān)督執(zhí)法工作的批復(fù)
廣東省衛(wèi)生廳：
你廳《關(guān)于流通領(lǐng)域食品管理問題的請示》（粵衛(wèi)[2002]47號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、你廳反映的有關(guān)部門組織對食品衛(wèi)生進行抽查，并擬實行食品質(zhì)量安全許可制度，造成食品企業(yè)無所適從，加重企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)等不利影響的情況，我部已向國務(wù)院法制辦等有關(guān)部門進行了反映。
二、堅持依法行政，切實加強監(jiān)管。要充分履行《食品衛(wèi)生法》賦予的主管食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職能和發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的優(yōu)勢，加強和完善食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。各級衛(wèi)生行政部門要按照食品從農(nóng)田到餐桌的管理模式，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，抓住影響食品衛(wèi)生安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點加強原料選購關(guān)、生產(chǎn)加工衛(wèi)生操作關(guān)、監(jiān)測檢驗關(guān)、流通索證關(guān)、過期食品處理關(guān)以及餐飲業(yè)的餐飲具消毒關(guān)等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障食品衛(wèi)生安全。
三、要認真貫徹“兩為”衛(wèi)生工作方針，努力改進工作作風(fēng)和工作方式，進一步樹立為企業(yè)服務(wù)的意識。要加強對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生安全警示教育。各級衛(wèi)生行政部門在加大對各種食品生產(chǎn)經(jīng)營違法活動打擊力度的同時，要積極幫助企業(yè)維護食品行業(yè)的聲譽，要抓好的典型，樹立負責(zé)任、講信譽的現(xiàn)代食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)形象。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向所轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人發(fā)出警示，通報有關(guān)情況，督促企業(yè)自查自糾，完善企業(yè)內(nèi)部管理，加強行業(yè)自律。要進一步加大向企業(yè)宣傳國家食品衛(wèi)生行政管理法律法規(guī)的力度，增強企業(yè)依法維護自身權(quán)益的意識和能力，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，促進經(jīng)濟發(fā)展。
四、要嚴格食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。嚴格按照發(fā)證的條件進行審核，凡是不符合食品衛(wèi)生許可證發(fā)放要求的，一律不得發(fā)放衛(wèi)生許可證，堅決做到誰發(fā)證，誰負責(zé)的監(jiān)管要求。對于未取得衛(wèi)生許可證而非法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營（包括食品采集、收購、加工、貯存、運輸、陳列、供應(yīng)、銷售等）活動的，要堅決依法查處。
五、根據(jù)全國人大常委會的工作安排，今年上半年全國人大常委會將組織《食品衛(wèi)生法》執(zhí)法檢查活動。為配合做好這項工作，各地衛(wèi)生行政部門要高度重視，抓住這次契機，認真回顧和總結(jié)《食品衛(wèi)生法》監(jiān)督執(zhí)法工作，進一步加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，不斷改進執(zhí)法工作。
此復(fù)。
二00二年三月二十二日
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