鼠疫是一種自然疫源性疾病，是以發(fā)病急、傳播快、病死率高、傳染性強(qiáng)為特征的烈性傳染病，是《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的甲類傳染病。自從上個(gè)世紀(jì)90年代以來，全球鼠疫流行呈上升趨勢(shì)。我國(guó)鼠疫自然疫源地分布廣，面積大，類型復(fù)雜。特別是近年來，新的疫源地不斷被發(fā)現(xiàn)，疫源地面積不斷擴(kuò)大，人間鼠疫時(shí)有發(fā)生。而且，由于經(jīng)濟(jì)開發(fā)，人群進(jìn)入存在鼠疫自然疫源性地區(qū)的活動(dòng)不斷增加，國(guó)際交往頻繁，鼠疫對(duì)人類的威脅日趨嚴(yán)重，為保護(hù)人民群眾的健康，保障社會(huì)的穩(wěn)定，要充分認(rèn)識(shí)鼠疫監(jiān)測(cè)工作的長(zhǎng)期性和重要性，必須堅(jiān)持開展全面、系統(tǒng)地鼠疫監(jiān)測(cè)工作。

　　一、監(jiān)測(cè)目的

　　鼠疫監(jiān)測(cè)是為了預(yù)防和控制鼠疫發(fā)生和流行而開展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、連續(xù)性的工作。通過主動(dòng)監(jiān)測(cè)，系統(tǒng)收集人間和動(dòng)物間鼠疫的相關(guān)信息，盡早發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)采取控制措施，防止疫情的蔓延與流行，掌握疫情的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，為鼠疫的預(yù)測(cè)預(yù)警和制定防治對(duì)策提供科學(xué)依據(jù)。

　　二、人間鼠疫監(jiān)測(cè)

　　（一）工作目標(biāo)：以人間鼠疫的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療和及時(shí)控制為主要工作目標(biāo)。

　　（二）工作內(nèi)容

　　1.建立健全鼠疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

　　建立國(guó)家、省、地、縣四級(jí)人間鼠疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心鼠疫布氏菌病預(yù)防控制基地（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)疾控中心鼠布基地）是全國(guó)鼠疫監(jiān)測(cè)中心，省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)（包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和鼠防專業(yè)機(jī)構(gòu)，下同）為本省（區(qū)）鼠疫監(jiān)測(cè)中心，市、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)為鼠疫監(jiān)測(cè)站；同時(shí)要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、診所設(shè)鼠疫監(jiān)測(cè)員，適時(shí)對(duì)人間鼠疫進(jìn)行監(jiān)控。在鼠疫好發(fā)季節(jié)，各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)均應(yīng)設(shè)疫情電話，并應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告。

　　2.實(shí)行“首診醫(yī)生責(zé)任制”

　　各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及診所的首診醫(yī)生，要對(duì)病人做出初步診斷，如為疑似鼠疫病人，就地隔離，按照程序及時(shí)報(bào)告，并根據(jù)不同病型采取標(biāo)本送檢。在動(dòng)物鼠疫流行猛烈，對(duì)人群威脅較大時(shí)，應(yīng)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員對(duì)動(dòng)物鼠疫流行區(qū)內(nèi)人群進(jìn)行巡回檢診，必要時(shí)設(shè)立交通衛(wèi)生檢疫站。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度

　　疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員在發(fā)現(xiàn)鼠疫病人、疑似鼠疫病人后，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》規(guī)定的時(shí)限，通過疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。并以最快的方式向本級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情信息。疾控機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后應(yīng)按規(guī)定采取隔離病人、核實(shí)診斷、疫區(qū)處理等措施。

　　鼠疫的診斷標(biāo)準(zhǔn)按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鼠疫診斷標(biāo)準(zhǔn)》（GB15991-1995）執(zhí)行，省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)病例診斷進(jìn)行確認(rèn)，并責(zé)成原報(bào)告單位對(duì)疑似鼠疫的診斷進(jìn)行訂正（確診或排除）。

　　4.在鼠疫好發(fā)季節(jié)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)所轄范圍內(nèi)居民可疑病例，做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，防止疫情的蔓延和流行。所有人間疫情信息，如流行病學(xué)、臨床、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、動(dòng)物流行病學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)及其他環(huán)境信息，都應(yīng)系統(tǒng)收集整理，按照有關(guān)規(guī)定通過鼠疫防治管理信息系統(tǒng)及時(shí)上報(bào)。

　　5.開展鼠疫防治知識(shí)宣傳教育

　　在鼠疫流行季節(jié)，鼠疫疫源地區(qū)及其毗鄰地區(qū)的各級(jí)衛(wèi)生行政部門，應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)定期組織開展以“三報(bào)三不”為主要內(nèi)容的鼠疫防治知識(shí)的宣傳教育，以提高疫區(qū)及其毗鄰地區(qū)群眾防病保健意識(shí)。

　　6.定期進(jìn)行人員培訓(xùn)

　　各級(jí)衛(wèi)生行政部門要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的人員進(jìn)行培訓(xùn)，尤其對(duì)接診醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，以鼠疫診斷、治療、疫情報(bào)告、醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)及感染控制等鼠疫防治知識(shí)為主要培訓(xùn)內(nèi)容。

　　7.強(qiáng)化對(duì)疫源動(dòng)物的管理

　　各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)宣傳國(guó)家關(guān)于鼠疫疫源動(dòng)物管理的法律法規(guī)，協(xié)同鐵路、交通、民航、公安、工商管理、動(dòng)物檢疫等部門，嚴(yán)禁非法獵捕、運(yùn)輸、銷售疫源動(dòng)物和未經(jīng)動(dòng)物檢疫處理的動(dòng)物皮張。

　　三、動(dòng)物鼠疫監(jiān)測(cè)

　　（一）監(jiān)測(cè)地區(qū)

　　1.已知鼠疫疫源地及其毗鄰地區(qū)；

　　2.建國(guó)前后連續(xù)2年有原發(fā)腺鼠疫地區(qū)；

　　3.鼠疫主要宿主動(dòng)物分布的地區(qū)；

　　4.與鄰國(guó)鼠疫疫源地毗鄰地區(qū)；

　　5.其它可能存在鼠疫自然疫源性的地區(qū)；

　　6.大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)的地區(qū)。

　　（二）監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置

　　在11類疫源地設(shè)立的國(guó)家級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)，按照《鼠疫全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)方案》進(jìn)行全面系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)；各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)疫源地類型、疫情動(dòng)態(tài)、工作重點(diǎn)、技術(shù)力量和設(shè)備條件等，選擇具有代表性的縣設(shè)立省級(jí)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè)；在其它監(jiān)測(cè)地區(qū)設(shè)流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，主要開展宿主和媒介數(shù)量等一些項(xiàng)目調(diào)查，盡可能多的廣泛收集可檢材料。

　　（三）監(jiān)測(cè)要求

　　1.監(jiān)測(cè)時(shí)間：疫源動(dòng)物在地面活動(dòng)的整個(gè)時(shí)間。

　　2.監(jiān)測(cè)范圍：

　　（1）固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)：監(jiān)測(cè)范圍為10000～40000h㎡；

　　（2）流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)：應(yīng)有計(jì)劃地以流動(dòng)方式在整個(gè)監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)范圍為2500～20000h㎡，南方家鼠疫源地以自然村為監(jiān)測(cè)單位；

　　（3）面區(qū)監(jiān)測(cè)：各地根據(jù)工作需要確定開展面區(qū)監(jiān)測(cè)的地點(diǎn)和材料收集范圍；

　　（4）固定和流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)地區(qū)應(yīng)選擇人口密集、交通要道、工礦和軍事用地附近的活動(dòng)性疫源地區(qū)；疫源地指征明顯的可疑地區(qū)；疫源地性質(zhì)和范圍不清楚的地區(qū)。

　　3.監(jiān)測(cè)工作單位：以縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)為基本監(jiān)測(cè)工作單位，承擔(dān)本行政區(qū)域的鼠疫監(jiān)測(cè)任務(wù)。縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)力量不足時(shí)，省級(jí)或市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)直接設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，或參與完成縣級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)工作。

　　4.監(jiān)測(cè)形式：國(guó)家級(jí)和省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)以固定監(jiān)測(cè)為主，其他監(jiān)測(cè)工作以流動(dòng)監(jiān)測(cè)形式為主。

　　（1）固定監(jiān)測(cè)：主要是系統(tǒng)地監(jiān)測(cè)動(dòng)物鼠疫流行動(dòng)態(tài)，觀察宿主、媒介的種群數(shù)量和生態(tài)變化，研究鼠疫傳播規(guī)律。一般情況下，固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年或3～5年進(jìn)行一次輪換。但為了掌握鼠疫流行規(guī)律，積累連續(xù)性鼠疫監(jiān)測(cè)資料，各省（區(qū)）根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，可在少數(shù)地區(qū)設(shè)立長(zhǎng)期鼠疫固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

　　（2）流動(dòng)監(jiān)測(cè)：主要根據(jù)人間鼠疫疫情、動(dòng)物鼠疫疫點(diǎn)的分布、主要宿主的空間分布、數(shù)量水平、地理景觀特點(diǎn)等，在所轄縣（市、旗）內(nèi)劃分監(jiān)測(cè)區(qū)，有計(jì)劃、分期分片地輪換監(jiān)測(cè)，并以掌握宿主數(shù)量和血清學(xué)監(jiān)測(cè)為主。

　　（3）面區(qū)監(jiān)測(cè)：為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物間疫情，在一定范圍內(nèi)開展鼠疫主要宿主病原學(xué)及血清學(xué)監(jiān)測(cè)。

　　5.現(xiàn)疫流行區(qū)監(jiān)測(cè)：在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)人間或動(dòng)物鼠疫疫情時(shí)，應(yīng)按《國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》及《人間鼠疫疫區(qū)處理標(biāo)準(zhǔn)及原則》（GB15978-1995）的要求及時(shí)進(jìn)行疫區(qū)處理。同時(shí)開展現(xiàn)疫流行區(qū)監(jiān)測(cè)，了解流行范圍、流行強(qiáng)度，評(píng)價(jià)處理效果，掌握流行趨勢(shì)。

　　（四）監(jiān)測(cè)內(nèi)容及指標(biāo)

　　1.黃鼠（達(dá)烏爾黃鼠、阿拉善黃鼠、長(zhǎng)尾黃鼠）疫源地

　　（1）監(jiān)測(cè)時(shí)間及范圍：監(jiān)測(cè)時(shí)間4～9月。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)10000h㎡為監(jiān)測(cè)區(qū)，收集材料可外擴(kuò)10km；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)2500h㎡為監(jiān)測(cè)區(qū)，收集材料可外擴(kuò)5km.

　　（2）繪制地理生境圖：以地貌、植被、黃鼠數(shù)量三項(xiàng)指標(biāo)劃分生境，繪制1：10000比例尺生境分布圖。

　　（3）宿主動(dòng)物監(jiān)測(cè)：

　　①黃鼠數(shù)量：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每年4月和7月各監(jiān)測(cè)一次；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)監(jiān)測(cè)一次。按監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)各類生境面積0.5%比例分層抽樣，以單公頃一日弓形夾法監(jiān)測(cè)黃鼠數(shù)量。

　　②黃鼠生態(tài)：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行黃鼠鼠齡、性別和繁殖調(diào)查。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)觀察黃鼠200只以上，根據(jù)臼齒磨損程度鑒別黃鼠鼠齡，并觀察其性別。4～5月每月觀察雌黃鼠50只以上，觀察胎鼠及子宮斑數(shù)。

　　③野外夜行鼠數(shù)量：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每旬選擇2種主要生境，按5m夾線法，每月布夾不少于600夾次。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)選擇2～3種主要生境，按5m夾線法，每點(diǎn)布夾不少于300夾次。

　　（4）媒介監(jiān)測(cè)：

　　①體外寄生蚤：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每旬檢活體黃鼠20～30只，全年檢活體黃鼠200～300只；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)至少檢活體黃鼠20只；蚤分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。

　　②洞干蚤：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)每旬探黃鼠洞干20～30個(gè)，全年探洞200～300個(gè)；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)探黃鼠洞干不少30個(gè)；蚤分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。

　　③巢蚤：根據(jù)需要由各省（區(qū)）自定。

　　④其他動(dòng)物體外寄生蚤：對(duì)捕獲的小型鼠及其他動(dòng)物進(jìn)行檢蚤，分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。

　　⑤室內(nèi)游離蚤：在無動(dòng)物鼠疫流行指征時(shí)，各省（區(qū)）可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況決定是否開展此項(xiàng)工作。在有動(dòng)物鼠疫流行指征時(shí)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)在居民區(qū)每月布放粘蚤紙150張，每室5張，晚放晨取檢蚤，蚤分類鑒定，計(jì)算地面游離蚤指數(shù)。

　　（5）病原學(xué)及血清學(xué)監(jiān)測(cè)：

　　①病原學(xué)：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，檢驗(yàn)黃鼠200～500只；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)檢驗(yàn)黃鼠100只以上；對(duì)采集的蚤（蜱）全部分類，除少量留做標(biāo)本外，均做細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)，按同一寄主、同一蚤種、同一地點(diǎn)分組（10～20只/組）進(jìn)行鼠疫菌分離培養(yǎng)和動(dòng)物試驗(yàn)。面區(qū)監(jiān)測(cè)，以檢驗(yàn)病死鼠為主。

　　②血清學(xué)：用鼠疫間接血凝方法。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，檢驗(yàn)黃鼠血清300～600份；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)檢驗(yàn)黃鼠血清100份以上；面區(qū)監(jiān)測(cè)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，檢驗(yàn)一定數(shù)量的黃鼠血清。

　　2.旱獺（喜瑪拉雅旱獺、灰旱獺、長(zhǎng)尾旱獺、蒙古旱獺）疫源地

　　（1）監(jiān)測(cè)時(shí)間及范圍：監(jiān)測(cè)時(shí)間5～9月。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)范圍20000～40000h㎡，收集可檢材料外擴(kuò)20km；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)10000～20000h㎡，收集可檢材料外擴(kuò)10km.

　　（2）繪制地理生境圖：以地貌、植被、旱獺數(shù)量三項(xiàng)指標(biāo)劃分生境，繪制1：10000比例尺生境分布圖。

　　（3）宿主動(dòng)物監(jiān)測(cè)：

　　①旱獺數(shù)量：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)5月和7月各監(jiān)測(cè)一次；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)每個(gè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)一次。用路線法調(diào)查旱獺數(shù)量，步行、騎馬、汽車直線或曲線，視野寬度一般以每側(cè)50m為宜，路線長(zhǎng)度步行1小時(shí)3km，騎馬1小時(shí)5km，汽車則按里程表計(jì)算，最后換算出1h㎡內(nèi)旱獺密度。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每次調(diào)查不少于5條路線，每條路線距離不少于5公里，調(diào)查面積不少于250h㎡；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)不少于2條路線，調(diào)查面積不少于100h㎡.

　　②野外夜行鼠數(shù)量：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月選擇2～3種主要生境，以白面油餅為誘餌，用5m夾線法，每月布夾不少于600夾次。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)選擇2種主要生境，按5m夾線法，每點(diǎn)布夾不少于200夾次。

　　（4）媒介監(jiān)測(cè)：

　　①旱獺體蚤：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月檢獺不少于20只，全年檢獺不少于100只。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)檢獺不少于10只；蚤分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。

　　②旱獺洞干蚤：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月探洞干不少于50個(gè)，全年探洞干不少于200個(gè)；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)探洞30個(gè)，蚤分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。

　　③其他動(dòng)物體蚤：對(duì)捕獲的小型鼠類和其他動(dòng)物檢蚤，分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。

　　（5）病原學(xué)及血清學(xué)監(jiān)測(cè)：

　　①病原學(xué)：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，檢驗(yàn)旱獺數(shù)量不少于100只。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)檢驗(yàn)旱獺不少于20只。對(duì)所收集到的動(dòng)物體外寄生物，除少量留做標(biāo)本外，均做細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)，按同一寄主、同一蚤種、同一地點(diǎn)分組（10～20只/組）進(jìn)行鼠疫菌分離培養(yǎng)和動(dòng)物試驗(yàn)。面區(qū)監(jiān)測(cè)以病死獺為主。

　　②血清學(xué)：用鼠疫間接血凝方法。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，抽檢旱獺血清100～200份，犬血清50～100份。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)至少完成旱獺血清20份，犬血清30～50份。面區(qū)監(jiān)測(cè)，在重點(diǎn)地區(qū)檢驗(yàn)一定數(shù)量的犬血清，必要時(shí)開展一定數(shù)量的藏系綿羊血清學(xué)監(jiān)測(cè)；對(duì)腐敗的動(dòng)物材料，應(yīng)做反向血凝試驗(yàn)。

　　3.長(zhǎng)爪沙鼠疫源地

　　（1）監(jiān)測(cè)時(shí)間及范圍：監(jiān)測(cè)時(shí)間4～11月，以4～5月和10～11月為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)范圍10000～20000h㎡，收集可檢材料可外擴(kuò)10km.流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)范圍2500h㎡，收集可檢材料可外擴(kuò)5km.

　　（2）地理生境調(diào)查：用路線踏查法描述地形形態(tài)和測(cè)繪生境面積，以地貌、植被、土壤、主要宿主動(dòng)物數(shù)量等劃分生境，繪制1∶10000比例尺監(jiān)測(cè)區(qū)地理生境圖，計(jì)算各類生境面積。

　　（3）宿主動(dòng)物監(jiān)測(cè)：

　　①長(zhǎng)爪沙鼠數(shù)量：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，按監(jiān)測(cè)區(qū)各類生境面積0.2～0.5%分層抽樣，4～5月和10～11月各調(diào)查一次；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，按監(jiān)測(cè)區(qū)各類生境面積0.5%分層抽樣，每個(gè)點(diǎn)調(diào)查一次；以1h㎡為單元24小時(shí)弓形夾法，計(jì)算長(zhǎng)爪沙鼠數(shù)量。

　　②野外夜行鼠類數(shù)量：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每旬選2種主要生境，以白面油餅為誘餌，用5m夾線法，每月調(diào)查不少于600夾次；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)調(diào)查不少于200夾次，計(jì)算捕獲率。

　　（4）媒介監(jiān)測(cè)：

　　①鼠體蚤：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月檢活體沙鼠20～50只；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)檢活體沙鼠20只以上，分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。

　　②巢穴蚤：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月挖有效巢穴不少于10個(gè)；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)挖有效巢穴不少于5個(gè)；蚤分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。

　　（5）病原學(xué)及血清學(xué)監(jiān)測(cè)：

　　①病原學(xué)：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)用細(xì)菌學(xué)方法檢驗(yàn)動(dòng)物300～500只；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)檢驗(yàn)動(dòng)物不少于100只；對(duì)采集的蚤（蜱）全部分類，除少量留做標(biāo)本外，均做細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)，按同一寄主、同一蚤種、同一地點(diǎn)分組（10～20只/組）進(jìn)行鼠疫菌分離培養(yǎng)和動(dòng)物試驗(yàn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有鼠疫流行病學(xué)指征時(shí)，擴(kuò)大搜索范圍，增加檢驗(yàn)數(shù)量。面區(qū)監(jiān)測(cè)，以大面積搜索自斃鼠進(jìn)行細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)為重點(diǎn)。

　　②血清學(xué)：用鼠疫間接血凝方法。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，檢測(cè)鼠血清不少于100份，以主要宿主和高抗性鼠類為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)撲獲的活鼠全部進(jìn)行血清學(xué)檢驗(yàn)。

　　4.布氏田鼠疫源地

　　（1）監(jiān)測(cè)時(shí)間及范圍：監(jiān)測(cè)時(shí)間4～10月。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)范圍不小于10000h㎡，收集可檢材料可外擴(kuò)10km；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)范圍2500h㎡，收集可檢材料可外擴(kuò)5km.

　　（2）地理生境調(diào)查：用路線踏查法描述地形形態(tài)和測(cè)繪生境面積，以地貌、植被、土壤、主要宿主動(dòng)物數(shù)量等劃分生境，繪制1∶10000比例尺監(jiān)測(cè)區(qū)地理生境圖，計(jì)算各類生境面積。

　　（3）宿主動(dòng)物監(jiān)測(cè)：

　　①布氏田鼠數(shù)量：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，按監(jiān)測(cè)區(qū)各類生境面積0.2%分層抽樣，4～5月和8～9月各監(jiān)測(cè)一次；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，按監(jiān)測(cè)區(qū)各類生境面積0.2%分層抽樣，每個(gè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)一次；以1h㎡為單元1日布夾法。

　　②野外夜行鼠類：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每旬選2種主要生境，以白面油餅為誘餌，用5米夾線法，每月調(diào)查不少于600夾次；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)調(diào)查不少于200夾次；捕獲鼠分類，計(jì)算捕獲率。

　　（4）媒介監(jiān)測(cè)：

　　①鼠體蚤：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月檢活體田鼠50只以上；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)檢活體田鼠30只以上；蚤分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。

　　②巢穴蚤：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月挖有效巢穴不少于10個(gè)；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)挖有效巢穴不少于5個(gè)，蚤分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。

　　（5）病原學(xué)及血清學(xué)監(jiān)測(cè)：

　　①病原學(xué)：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)用細(xì)菌學(xué)方法檢查宿主動(dòng)物不少于500只；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)用細(xì)菌學(xué)方法檢查宿主動(dòng)物不少于100只。對(duì)采集的蚤（蜱）全部分類，除少量留做標(biāo)本外，均做細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)，按同一寄主、同一蚤種、同一地點(diǎn)分組（10～20只/組）進(jìn)行鼠疫菌分離培養(yǎng)和動(dòng)物試驗(yàn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有鼠疫流行病學(xué)指征時(shí)，擴(kuò)大搜索范圍，增加檢驗(yàn)數(shù)量。面區(qū)監(jiān)測(cè)，以大面積搜索自斃鼠為重點(diǎn)。

　　②血清學(xué)：用鼠疫間接血凝試驗(yàn)方法。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，檢測(cè)鼠血清不少于100份，以高抗性鼠類或動(dòng)物為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)撲獲的活鼠全部進(jìn)行血清學(xué)檢驗(yàn)。

　　5.齊氏姬鼠、大絨鼠疫源地

　　（1）監(jiān)測(cè)時(shí)間及范圍：監(jiān)測(cè)時(shí)間1～12月，以3～8月和12月為重點(diǎn)。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以1個(gè)重點(diǎn)行政村（辦事處）為單位，在半徑5km內(nèi)每月開展監(jiān)測(cè)工作。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在全縣（市）范圍內(nèi)每月選1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中的1個(gè)行政村（辦事處）作為1個(gè)點(diǎn)，每年不少于12個(gè)點(diǎn)。

　　（2）地理景觀調(diào)查：用路線踏查法，描述地形形態(tài)，繪制1：10000比例尺生境圖，用方格法計(jì)算各類生境面積。

　　（3）宿主動(dòng)物監(jiān)測(cè)：

　　①鼠密度：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，野外選擇菜園、耕地、灌木叢三種生境，用5m籠（夾）線法，每月每種生境布放300籠（夾）次，根據(jù)捕獲率測(cè)定鼠密度；室內(nèi)在居民住宅區(qū)選擇20戶，每戶室內(nèi)布放5個(gè)籠（夾），每月布放300籠（夾）次，根據(jù)捕獲率測(cè)定鼠密度。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月選擇一個(gè)行政村，選擇室內(nèi)、菜園、耕地、灌木叢四種生境，分別布放200籠（夾）次，根據(jù)捕獲率測(cè)定鼠密度。

　　②宿主動(dòng)物種群：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)和流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)每監(jiān)測(cè)月捕獲30～50只鼠類，計(jì)算鼠種構(gòu)成比。

　　（4）媒介監(jiān)測(cè)：

　　①鼠體蚤：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月梳檢活鼠20～30只；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)梳檢活鼠10～20只；蚤分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。

　　②鼠巢蚤：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月挖鼠巢5個(gè)，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，各省（區(qū)）根據(jù)本地區(qū)情況自定。

　　③室內(nèi)地面游離蚤：根據(jù)流行病學(xué)指征，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)查。一般每月布放粘蚤紙150張，每間5張，晚放晨取檢蚤，計(jì)算地面游離蚤指數(shù)。

　　（5）病原學(xué)及血清學(xué)監(jiān)測(cè)：

　　①病原學(xué)：用鼠疫細(xì)菌學(xué)方法。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月收集鼠類不少于50只（包括病死動(dòng)物），全年檢測(cè)樣本不少于600只。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)收集鼠類30～50只（包括病死動(dòng)物），全年檢測(cè)樣本400～600只。監(jiān)測(cè)中收集的蚤類按同一寄主，同一蚤種，同一地點(diǎn)分組（5～10只/組）進(jìn)行鼠疫細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)。

　　②血清學(xué)：用鼠疫間接血凝檢驗(yàn)方法。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月采動(dòng)物血清20～30份，全年檢測(cè)動(dòng)物血清不少于300份；不明原因死鼠和腐敗材料應(yīng)做反向血凝檢驗(yàn)。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月每點(diǎn)檢驗(yàn)鼠類血清20～30份，全年不少于200份。

　　6.黃胸鼠（家鼠）疫源地

　　（1）監(jiān)測(cè)時(shí)間及范圍：1～12月為鼠疫監(jiān)測(cè)期。

　　①動(dòng)物鼠疫流行地區(qū)：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，選擇一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以監(jiān)測(cè)點(diǎn)為中心半徑5km范圍內(nèi)每月開展監(jiān)測(cè)工作。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在全縣（市）范圍內(nèi)每月選一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中的一個(gè)行政村（辦事處）1-2個(gè)自然村（街道）作為一個(gè)點(diǎn)，每年不能少于12個(gè)點(diǎn)。

　　②非動(dòng)物鼠疫流行地區(qū)：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，選擇一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以監(jiān)測(cè)點(diǎn)為中心半徑5km范圍內(nèi)每月開展監(jiān)測(cè)工作。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，全年或在鼠疫流行高峰季節(jié)，在全縣（市）范圍內(nèi)每月選一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中的一個(gè)行政村（辦事處）作為一個(gè)點(diǎn)，每年選擇5～8點(diǎn)開展鼠疫監(jiān)測(cè)工作。

　　（2）監(jiān)測(cè)區(qū)圖：以監(jiān)測(cè)點(diǎn)為中心，用當(dāng)?shù)匦姓^(qū)圖為底圖，放大1：10000比例尺的監(jiān)測(cè)區(qū)范圍圖。

　　（3）宿主動(dòng)物監(jiān)測(cè)：

　　①鼠密度：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)：室外（野外）鼠密度，用5m籠（夾）線法，每月連續(xù)布放3天，每天100籠（夾）次，根據(jù)捕獲率計(jì)算室外鼠密度。室內(nèi)鼠密度監(jiān)測(cè)，在居民住宅區(qū)，選擇20戶，每戶室內(nèi)布放5個(gè)籠（夾），每月連續(xù)布放3天，每天100籠（夾）次，根據(jù)捕獲率計(jì)算鼠密度。流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)鼠密度監(jiān)測(cè)方法及數(shù)量同固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

　　②宿主動(dòng)物種群：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)和流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)每監(jiān)測(cè)月捕獲30～50只鼠類，計(jì)算鼠種構(gòu)成比。

　　（4）媒介監(jiān)測(cè)：

　　①鼠體蚤指數(shù)：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月梳檢鼠類及其他鼠型動(dòng)物30～50只；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月梳檢20只；蚤分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率；

　　②室內(nèi)地面游離蚤：固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在居民區(qū)內(nèi)每月布放粘蚤紙150張，每室5張，晚放晨取檢蚤；流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每點(diǎn)在居民區(qū)內(nèi)布放粘蚤紙150張，每室5張，晚放晨取檢蚤，蚤分類鑒定，計(jì)算地面游離蚤指數(shù)。

　　（5）病原學(xué)及血清學(xué)監(jiān)測(cè)：

　　①病原學(xué)：在動(dòng)物鼠疫流行地區(qū)，每月或每點(diǎn)用鼠疫細(xì)菌學(xué)方法檢查各種動(dòng)物30～50只，全年不少于500只；在非動(dòng)物鼠疫流行地區(qū)，每月或每點(diǎn)用鼠疫細(xì)菌學(xué)方法檢查各種動(dòng)物20～30只，全年不少于300只；監(jiān)測(cè)中獲得的蚤全部按同一寄主，同一蚤種，同一地點(diǎn)分組（5～10只/組）進(jìn)行鼠疫細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)。面區(qū)監(jiān)測(cè)，以病死鼠為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。

　　②血清學(xué)：用鼠疫間接血凝試驗(yàn)或放免試驗(yàn)方法，如果檢出放免陽性標(biāo)本，必須進(jìn)行間接血凝試驗(yàn)加以確證。在動(dòng)物鼠疫流行地區(qū)，每月或每點(diǎn)采動(dòng)物血清20～30份，全年200～300份。在非動(dòng)物鼠疫流行地區(qū)，每月或每點(diǎn)采鼠血清不少于30～50份，全年500～1000份。

　　7.青海田鼠疫源地

　　（1）監(jiān)測(cè)時(shí)間及范圍：監(jiān)測(cè)時(shí)間5～9月。以監(jiān)測(cè)點(diǎn)為中心，監(jiān)測(cè)面積10000～20000h㎡，收集可檢材料可外擴(kuò)10km.

　　（2）景觀調(diào)查：以地貌、植被、田鼠數(shù)量三項(xiàng)指標(biāo)劃分地理生境，繪1：10000比例尺生境分布圖。

　　（3）宿主數(shù)量監(jiān)測(cè)

　　①青海田鼠數(shù)量：用12小時(shí)夾日法，按監(jiān)測(cè)區(qū)各類生境面積0.2%～0.5%比例分層抽取樣方。在鼠密度≥100只/h㎡時(shí)，以0.25h㎡為單元；在鼠密度＜100只/h㎡時(shí)，以1h㎡為單元。全年不少于20個(gè)樣方。

　　②野外夜行鼠調(diào)查：在調(diào)查期間，以白面油餅為誘餌，以月為單位，選擇有代表性的2～3種生境，每月不少于300夾次。

　　③青海田鼠生態(tài)學(xué)觀察：6～8月，每月觀察50只以上青海田鼠的鼠齡、性別，并觀察50只繁殖雌鼠的胎斑數(shù)、幼仔數(shù)。

　　（4）媒介監(jiān)測(cè)

　　①青海田鼠體蚤：每月梳檢青海田鼠30～50只，蚤分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。

　　②青海田鼠巢穴蚤：每月挖青海田鼠有效巢5～10個(gè)，蚤分類鑒定，計(jì)算蚤指數(shù)和染蚤率。

　　（5）病原學(xué)及血清學(xué)監(jiān)測(cè)

　　①病原學(xué)：用鼠疫細(xì)菌學(xué)方法，全年檢驗(yàn)青海田鼠200～300只；對(duì)獲得的蚤全部分類，按同一地點(diǎn)、同一寄主、同一蚤種分組（10～20只/組）進(jìn)行鼠疫菌分離培養(yǎng)和動(dòng)物試驗(yàn)。

　　②血清學(xué)：用鼠疫間接血凝方法，檢驗(yàn)青海田鼠血清100～200份，抽檢牧犬血清30－50份，必要時(shí)對(duì)藏系綿羊進(jìn)行血清檢驗(yàn)，對(duì)腐敗的動(dòng)物材料應(yīng)做反向血凝試驗(yàn)。

　　四、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的組成與職責(zé)

　　（一）鼠疫監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的組成：由國(guó)家、省、市、縣各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)組成4級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）職責(zé)

　　1.國(guó)家級(jí)疾控機(jī)構(gòu)：提出全國(guó)鼠疫監(jiān)測(cè)計(jì)劃、方案，監(jiān)測(cè)和疫情等資料匯總、分析、上報(bào)和反饋；組織鼠疫監(jiān)測(cè)新技術(shù)、新方法的推廣和應(yīng)用；承擔(dān)全國(guó)鼠疫防治和監(jiān)測(cè)相關(guān)工作的技術(shù)指導(dǎo)，組織實(shí)施國(guó)家級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)的技術(shù)管理工作；為擬定鼠疫防治監(jiān)測(cè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)；承擔(dān)全國(guó)鼠疫防治監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)骨干及培訓(xùn)師資的相關(guān)培訓(xùn)工作。

　　2.省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)：提出本省（區(qū)）鼠疫監(jiān)測(cè)計(jì)劃、方案，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和疫情等資料的匯總、分析、上報(bào)和反饋；承擔(dān)對(duì)地（市、州、盟）及縣（市、旗）鼠疫監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)指導(dǎo)；承擔(dān)本省內(nèi)國(guó)家級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作，承擔(dān)省級(jí)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)及指導(dǎo)檢查工作；承擔(dān)本省（區(qū)）監(jiān)測(cè)過程中鼠疫菌株的復(fù)判與鑒定，對(duì)分離獲得的鼠疫菌株按規(guī)定送國(guó)家鼠疫菌種保藏機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)本省（區(qū)）血清陽性標(biāo)本的確證工作；承擔(dān)本省（區(qū)）鼠疫防治專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)培訓(xùn)工作。

　　3.市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)：根據(jù)上級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)方案或計(jì)劃，提出本地區(qū)鼠疫監(jiān)測(cè)計(jì)劃；指導(dǎo)檢查下級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)工作，對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行匯總、分析、上報(bào)、反饋；必要時(shí)，在鼠疫疫情較重、疫源地范圍較大、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)薄弱的地區(qū)設(shè)立固定或流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，獨(dú)立或協(xié)助縣級(jí)完成鼠疫監(jiān)測(cè)工作；經(jīng)省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)授權(quán)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)血清陽性標(biāo)本的復(fù)判。

　　4.縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)：具體承擔(dān)本轄區(qū)的鼠疫監(jiān)測(cè)工作，按照上級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)計(jì)劃要求完成具體的鼠疫監(jiān)測(cè)工作任務(wù)；根據(jù)本地實(shí)際情況，合理設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)并具體實(shí)施鼠疫監(jiān)測(cè)工作，對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行匯總上報(bào)。

　　5、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（所）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)疑似鼠疫病人及病死鼠的上報(bào)；協(xié)助縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)開展鼠疫監(jiān)測(cè)工作。

　　五、資料收集、分析、反饋

　　（一）收集內(nèi)容

　　1.基本情況：包括監(jiān)測(cè)縣名稱、疫源地類型、疫源地面積、監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱、監(jiān)測(cè)面積等。

　　2.宿主動(dòng)物：以縣為單位，上報(bào)宿主動(dòng)物調(diào)查面積、捕鼠數(shù)、鼠密度；小型鼠（夜行鼠）調(diào)查布夾數(shù)、捕鼠數(shù)、捕獲率，捕獲動(dòng)物種類。

　　3.鼠疫媒介：以縣為單位，上報(bào)包括鼠體蚤（洞干蚤、巢穴蚤）的調(diào)查數(shù)量、染蚤鼠（洞干、巢穴）數(shù)量、獲蚤只數(shù)、染蚤率、蚤指數(shù)、獲蚤種類。

　　4.病原學(xué)及血清學(xué)：以縣為單位，上報(bào)檢驗(yàn)動(dòng)物數(shù)量、種類、陽性動(dòng)物數(shù)量、種類。

　　5.人間鼠疫疫情：主要內(nèi)容包括患者姓名、性別、年齡、職業(yè)、民族、住址、染疫地區(qū)、發(fā)病經(jīng)過及主要體征、判定日期、治療經(jīng)過、轉(zhuǎn)歸及其時(shí)間。

　　6.動(dòng)物鼠疫疫情：染疫動(dòng)物（昆蟲）種類、名稱、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、日期、判定日期等。

　　（二）資料收集流程

　　1.人間鼠疫疫情

　　（1）疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》的規(guī)定，通過疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)填報(bào)傳染病報(bào)告卡，報(bào)告鼠疫病例、疑似病例相關(guān)信息。同時(shí)以最快速度報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)。

　　沒有條件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的鼠防專業(yè)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員在發(fā)現(xiàn)鼠疫病例、疑似病例時(shí)，應(yīng)以最快速度報(bào)告屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，由屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通過疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)填報(bào)傳染病報(bào)告卡，報(bào)告鼠疫病例、疑似病例相關(guān)信息。

　　（2）疾控機(jī)構(gòu)在收到或報(bào)告?zhèn)魅静?bào)告卡后，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定通過鼠疫防治管理信息系統(tǒng)報(bào)告病例的詳細(xì)信息。

　　2.動(dòng)物間鼠疫疫情：省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)為報(bào)告單位，以鼠疫疫鼠（獺）、疫蚤（蜱）檢驗(yàn)報(bào)告卡的形式，每月向中國(guó)疾控中心鼠布基地報(bào)告一次鼠疫疫情情況，如發(fā)生動(dòng)物鼠疫大流行、局部暴發(fā)流行，或在城市、重大建筑工程及其交通樞紐出現(xiàn)動(dòng)物鼠疫流行時(shí)，應(yīng)以最快的通訊方式向中國(guó)疾控中心鼠布基地通報(bào)疫情情況。

　　3.鼠疫監(jiān)測(cè)情況：包括基本情況、宿主動(dòng)物、昆蟲媒介、病原學(xué)及血清學(xué)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以總結(jié)形式按年上報(bào)到中國(guó)疾控中心鼠布基地。

　　六、保證措施

　　（一）鼠疫監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，各級(jí)主管部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入議事日程，對(duì)監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi)、器材及交通工具給予保證。國(guó)家鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)8～12萬元，各省（區(qū)）亦應(yīng)增加所轄鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。

　　（二）各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)，按要求配齊監(jiān)測(cè)點(diǎn)人員（流行病、生物、檢驗(yàn)），固定崗位，監(jiān)測(cè)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。上級(jí)業(yè)務(wù)單位要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。

　　（三）監(jiān)測(cè)人員要樹立嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)肅的科學(xué)作風(fēng)，開展監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制，不斷提高監(jiān)測(cè)水平。

　　（四）各級(jí)監(jiān)測(cè)單位，每年要全面掌握有關(guān)資料，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，圖表清晰，認(rèn)真總結(jié)分析，對(duì)主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)及防治措施提出評(píng)價(jià)。使監(jiān)測(cè)的管理、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)逐步達(dá)到科學(xué)化與規(guī)范化。

　　（五）各省、市、自治區(qū)根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)監(jiān)測(cè)方案及實(shí)施細(xì)則。

　　（六）各省監(jiān)測(cè)總結(jié)每年于12月底（南方家鼠疫源地于次年1月底）報(bào)中國(guó)疾控中心鼠布基地。

　　（七）《全國(guó)鼠監(jiān)測(cè)方案實(shí)施細(xì)則》、《血清學(xué)質(zhì)量控制》及監(jiān)測(cè)報(bào)表由中國(guó)疾控中心制定并下發(fā)。

　　國(guó)家級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃

　　在11類疫源地18個(gè)疫源省（區(qū)）設(shè)國(guó)家級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)40個(gè)，其中喜馬拉雅旱獺疫源地11個(gè)；黃胸鼠疫源地10個(gè)；達(dá)烏爾黃鼠疫源地6個(gè)；長(zhǎng)爪沙鼠疫源地5個(gè)；灰旱獺疫源地2個(gè)；布氏田鼠、青海田鼠、齊氏姬鼠、長(zhǎng)尾旱獺、蒙古旱獺、阿拉善黃鼠疫源地各設(shè)1個(gè)。具體設(shè)置：

　　一、松遼平原達(dá)烏爾黃鼠鼠疫自然疫源地

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)：扎魯特旗、科右中旗、正鑲白旗烏寧巴圖監(jiān)測(cè)點(diǎn)（由錫盟地病中心完成）

　　遼寧省：建平縣

　　吉林省：鎮(zhèn)賚縣

　　黑龍江省：哈爾濱市

　　二、內(nèi)蒙古高原長(zhǎng)爪沙鼠鼠疫自然疫源地

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)：鄂托克前旗（以鄂爾多斯市疾控中心為主，鄂托克前旗疾控中心參與完成）、四子王旗（以烏蘭察布市地病中心為主，四子王旗疾控中心參與完成）、蘇尼特右旗

　　河北省：康保縣

　　陜西省：定邊縣（以陜西省疾控中心為主，定邊縣疾控中心參與完成）

　　三、喜馬拉雅旱獺鼠疫自然疫源地

　　甘肅省：阿克賽縣、夏河縣、肅南縣西水監(jiān)測(cè)點(diǎn)（由張掖市疾控中心完成）

　　青海省：烏蘭縣、格爾木市、玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（由玉樹州疾控中心完成）、共和縣（由海南州疾控中心完成）

　　西藏自治區(qū)：那曲地區(qū)、拉薩市、山南地區(qū)，西藏鼠疫監(jiān)測(cè)以地區(qū)疾控中心為主，各縣參與完成

　　新疆自治區(qū)：和田縣（由和田地區(qū)疾控中心完成）

　　四、帕米爾高原長(zhǎng)尾旱獺鼠疫自然疫源地

　　新疆自治區(qū)：烏恰縣（由克州地病所完成）

　　五、天山山地灰旱獺、長(zhǎng)尾黃鼠鼠疫自然疫源地

　　新疆自治區(qū)：呼圖壁縣、精河縣

　　六、黃土高原阿拉善黃鼠鼠疫自然疫源地

　　寧夏自治區(qū)：海原縣

　　七、錫林郭勒高原布氏田鼠鼠疫自然疫源地

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)：阿巴嘎旗

　　八、呼倫貝爾高原蒙古旱獺鼠疫自然疫源地

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)：滿洲里市（以呼倫貝爾市疾控中心為主，滿洲里市疾控中心參與完成）

　　九、滇西山地齊氏姬鼠、大絨鼠鼠疫自然疫源地

　　云南省：劍川縣

　　十、滇西山地閩廣沿海居民區(qū)黃胸鼠鼠疫自然疫源地

　　云南省：瑞麗市、景洪市、耿馬縣、硯山縣、彌勒縣

　　廣西自治區(qū)：隆林縣

　　廣東省：廉江市

　　福建省：南安市

　　浙江省：慶元縣

　　貴州省：興義市

　　十一、青藏高原青海田鼠鼠疫自然疫源地

　　四川省：石渠縣（以甘孜州疾控中心為主，石渠縣疾控中心參與完成）