為嚴格控制貨幣信貸總量,進一步加強宏觀金融調控,現就有關問題通知如下:
一、對各金融機構(含專業銀行、交通銀行、中信實業銀行、光大銀行、華夏銀行、信貸規模切塊行、區域性銀行、城鄉信用社、其他金融機構)的年度信貸規模繼續實行指令性計劃管理,各金融機構要嚴格按照人民銀行總行下達的年度信貸計劃執行,未經批準,不得突破。人民銀行各分行要進一步加強轄區內各專業銀行信貸規模的監控,并在總行下達的其它金融機構年度信貸規模內,加強對轄區內其它金融機構信用的管理。
二、對各專業銀行、信貸規模切塊行和其它金融機構的信貸規模繼續實行按季監控、按月考核的辦法。各家金融機構要嚴格按照人民銀行核定的季度計劃,合理安排貸款進度,調增季度貸款規模必須報經人民銀行總行批準,同時要相應調減下一季度貸款規模。
三、“扶優限劣”,進一步調整信貸結構,盤活資金存量。調整信貸結構,盤活資金存量既是支持經濟又快又好發展的合理資金需求的重要途徑,也是實現年度信貸總量控制目標的根本保證。各金融機構要根據全國分行行長會議確定的信貸傾斜重點,在積極優化新增貸款投向的同時,下大力氣挖掘資金潛力,加速資金周轉,通過擴大收回再貸比重,來滿足經濟發展的合理資金需求,要繼續堅持限產壓庫、扭虧增盈的方針,對產品積壓,經營不善、虧損嚴重的企業和重復建設項目、盲目追求速度的生產,必須從信貸上管緊管嚴,并采取必要的信貸制裁措施。
四、加強中央銀行貸款管理。一是人民銀行總行下達各地人民銀行分行和各家專業銀行的上半年分季再貸款回收計劃必須按時按量完成;二是通過編制中央銀行貸款年度計劃,進一步嚴格再貸款審批程序。各專業銀行臨時頭寸不足,應主要通過加強系統內資金調度和同業拆借解決,不得將再貸款用于清理聯行匯差;三是人民銀行總行將通過開辦特種存款和發行短期融資債券的方式回收一部分資金,加強資金調控。
五、各級人民銀行要進一步加強對信貸計劃執行情況的分析,積極做好對本地區經濟、金融運行狀況的預測和預報工作,并針對經濟、金融運行中存在的問題,提出意見和建議。同時要加強對各金融機構資金營運狀況和業務經營狀況的監督、檢查和稽核。對違反有關金融法規、制度的金融機構,一經查出,必須嚴肅處理。
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