審計(jì)署關(guān)于對(duì)行政事業(yè)單位推行

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-10 · 8220人看過

               定期審計(jì)制度的通知
               一九八七年一月二日
                          (87)審行字第4號(hào)
  近兩年來,各地許多審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支實(shí)行了定期審計(jì)制度。實(shí)踐證明,此項(xiàng)制度有利于加強(qiáng)單位的財(cái)會(huì)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高資金使用效果,促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于審計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、制度化的指示,經(jīng)研究決定,爭(zhēng)取以三年左右的時(shí)間,在全國范圍對(duì)行政事業(yè)單位普遍實(shí)行定期審計(jì)制度,逐步代替一年一度的財(cái)務(wù)大檢查。
  一九八七年,凡已經(jīng)廣泛開展定期審計(jì)的地區(qū),要做到對(duì)一級(jí)預(yù)算單位全部實(shí)行;對(duì)一級(jí)預(yù)算單位已經(jīng)全部實(shí)行的地區(qū),要通過大力加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)建設(shè),逐步向二、三級(jí)預(yù)算單位延伸; 已經(jīng)部分開展的地區(qū), 要在本地區(qū)積極推廣,逐步普遍實(shí)行;尚未開展的地區(qū),應(yīng)抓緊試點(diǎn),盡快推廣。要保證和不斷提高審計(jì)質(zhì)量,切實(shí)防止:“走過場(chǎng)”。經(jīng)過努力,要促進(jìn)被審計(jì)單位基本控制違紀(jì)行為,認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》。
  現(xiàn)將《行政事業(yè)單位定期審計(jì)制度(試行)》隨文發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體辦法,組織實(shí)施。在推行中要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善和提高。

           行政事業(yè)單位定期審計(jì)制度(試行)

  為了對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行普遍、連續(xù)的審計(jì)監(jiān)督,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保護(hù)國家資財(cái),合理使用資金,發(fā)揚(yáng)勤儉辦事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),特制定本制度。

一、審計(jì)范圍。凡由財(cái)政部門核撥經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的行政事業(yè)單位及其預(yù)算外單位,其預(yù)算內(nèi)、外財(cái)務(wù)收務(wù)均屬定期審計(jì)的范圍。公安、安全、外事、國防等機(jī)關(guān)的屬于絕密事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi),暫不進(jìn)行審計(jì)。

二、審計(jì)時(shí)間。各地應(yīng)根據(jù)被審計(jì)單位的具體情況和審計(jì)機(jī)關(guān)的條件,分別實(shí)行定期月審、季審、半年審或年審。

三、審計(jì)方式。被審計(jì)單位要依照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定, 定期報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要可派人到被審單位就地進(jìn)行審計(jì),查閱有關(guān)資料,了解有關(guān)情況。

四、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)。主要審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)準(zhǔn)確、合法合規(guī)、經(jīng)濟(jì)有效,內(nèi)部控制制度是否健全等。 在審計(jì)監(jiān)督中要注意抓重點(diǎn),特別是那些財(cái)務(wù)收支大、違紀(jì)問題多、財(cái)務(wù)管理差的單位。

五、審計(jì)處理。 對(duì)于審計(jì)中查出的問題必須依照有關(guān)法律、法規(guī)、制度,結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)處理,做到證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、寬嚴(yán)適度。如有貪污盜竊、行賄受賄和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的案件,應(yīng)依法移交監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。

六、審計(jì)組織。審計(jì)機(jī)關(guān)主要審計(jì)一級(jí)預(yù)算單位,二、三級(jí)預(yù)算單位由主管部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行定期審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)抽審。

七、保障措施。為了保障定期審計(jì)制度的實(shí)施,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)行此項(xiàng)制度的被審計(jì)單位可以會(huì)同財(cái)政機(jī)關(guān)采取如下措施:如上期開支不經(jīng)審計(jì),財(cái)政不撥本期用款;無故不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論的,通知財(cái)政機(jī)關(guān)停止撥款;報(bào)送審計(jì)資料達(dá)不到審計(jì)要求的,應(yīng)限期改正,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再予審計(jì)。

八、加強(qiáng)制度建設(shè)。各地要逐步制定審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)資料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及分期分類分級(jí)審計(jì)和違紀(jì)報(bào)告等制度。審計(jì)資料登記、審計(jì)記錄、審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析、審計(jì)通知和被審計(jì)單位報(bào)告等,應(yīng)逐步做到制度化。
  部門、單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)亦應(yīng)按照上述規(guī)定逐步實(shí)行定期審計(jì)制度。
  各省、市、自治區(qū)審計(jì)局,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定具體辦法貫徹執(zhí)行。


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