各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局進出口稅收管理處(分局):
今年以來,各級退稅機關在有關部門的積極配合下,經努力工作,較好地完成了各項任務。截止10月底,全國共辦理出口退稅763億元,同比增長83.5%,完成年度出口退稅計劃的95.3%,出口退稅款的及時到位極大地促進了外貿出口的快速增長。為保持良好的出口增長勢頭,我司認為,在當前形勢下一定要繼續做好各項出口退稅工作,為外貿出口持續穩定地增長作出積極貢獻。為此,提出具體要求如下:
一、突出扶持重點,積極支持國有大中型出口企業擴大出口。目前全國出口退稅計劃已完成了95.3%,剩余退稅指標有限,各級退稅機關要管好用好所剩退稅計劃,要切實支持在國際市場有競爭力的出口產品,支持出口產品科技含量高、出口后勁足的國有大中型出口企業。
二、積極努力工作,繼續做好出口退稅各項審核工作。截止10月底,已有部分地區全部完成總局下達的出口退稅計劃,其他地區也即將完成退稅計劃。不論有無退稅計劃,各地區要以積極的態度繼續做好接單、審單工作,為審批退稅做好各項基礎工作,不得以各種理由拒絕受理出口企業退稅申報。要嚴格出口退稅的審核,建立審批責任制,確保出口退稅準確、無誤,嚴防騙稅問題的發生。
三、克服各種困難,努力做好二期網絡版的測試、推廣運行工作。各地退稅機關要抓緊時間,年底前完成二期網絡版的調試運行工作,以及基礎培訓工作,確保2001年1月1日正式運行。
四、采取可行措施,切實提高專用稅票信息的質量。《國家稅務總局關于加強出口貨物退稅專用稅票電子信息管理工作的通知》(國稅發[2000]l17號)要求2000年9月1日后開具的專用稅票及其分割單必須與電子信息核對無誤后方可辦理退稅,各地區要進一步采取措施,確保總局117號文件有關精神的落實。
五、搞好調查研究,認真做好本地區出口退稅增長原因的分析工作。今年以來各地區出口退稅增長迅猛,部分地區出口退稅計劃缺口較大,難以適應出口形勢發展的要求。為解決這一問題,各地區退稅機關要積極聯系當地外經貿主管部門一起做好本地區出口退稅增長原因分析工作,并及時上報總局。
六、提高警惕,密切注視出口騙稅行為新動向。自國家提高出口貨物退稅率以來,騙取出口退稅行為又有抬頭,手法也不斷翻新,因此各級退稅機關在日常退稅審核中要提高警惕,注意發現出口騙稅行為新動向,并通過我司及時反饋給出口退稅檢查工作組予以查處。
此外,在當前出口退稅計劃不足的情況下,各級退稅機關要積極配合外經貿主管部門做好出口企業的思想工作,工作方法不能簡單化,要樹立服務意識,要以大局為重、以出口為重,不斷挖掘企業內部潛力,積極開拓國際市場,進一步做好外貿出口各項工作。
2000年11月15日
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