為適應加入世界貿易組織新形勢的需要，進一步吸引外商直接投資，提高利用外資的質量和水平，切實規范外資市場準入環境，國家工商行政管理總局適時修改了《外商投資企業企業授權登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。現就《辦法》執行相關問題通知如下：

　　一、各被授權局應認真組織《辦法》的學習和執行，對照《辦法》規定要求，做好自查自糾，并根據規定時限調整完善自身授權工作，真正做到“機構落實、職能到位、人員合格、工作規范”。

　　省級工商行政管理局應切實履行對轄區范圍內其他被授權局上述工作的組織、領導、協調、監督檢查職責，加強自身授權建設，堅持授權標準，強化授權管理。

　　二、現行授權保留至2003年12月31日。此前，現有各被授權局應嚴格按照原有授權文件規定的授權范圍依法開展外商投資企業登記管理工作。

　　三、根據現行法律法規及登記管理實際，國家工商行政管理總局負責下列企業及機構的登記管理：

　　（一）由對外貿易經濟合作部頒發批準證書的外商投資企業；（二）由中國人民銀行、中國證券管理委員會、中國保險管理委員會等國務院行業主管部門審批的外資銀行、合資銀行、外國（地區）銀行分行、外商投資財務公司、外商投資信托投資公司、外商投資金融租賃公司、外商投資保險公司、外國保險公司分公司、外商投資證券公司、外商投資證券基金管理公司；（三）在華從事礦產資源勘探開發的外國（地區）企業及經營管理中央部委審批項目工程的外國（地區）企業；（四）外國（地區）金融、保險、證券機構及傳播媒體在華設立的常駐代表機構；（五）其他應當在國家工商行政管理總局登記管理的外商投資企業；（六）為執行國家外資產業政策，應當由國家工商行政管理總局登記管理的其他企業。

　　國家工商行政管理總局可以根據登記管理實際需要，將上述企業或機構的登記管理權以個案或批量的方式授予具備條件的被授權局辦理。住所在省會城市的外商投資企業和外商投資股份有限公司原則上授予省級被授權局辦理。

　　四、各被授權局的管轄范圍以驗收后下發的授權文件為準。駐在地址在省會城市的外國（地區）企業常駐代表機構原則上授予被授權的省會城市工商局辦理。

　　五、《辦法》規定的“其他依照國家規定應當執行外資產業政策的企業”的登記管轄問題，由國家工商行政管理總局根據法律法規規定及產業政策執行需要確定。現階段，外資股權比例在25％以下的企業，經外經貿主管部門或法定審批機關批準后，依法登記為外商投資企業。除法律法規另有規定或經國務院批準外，任何外資直接投資的企業均不得登記為內資企業。

　　六、各被授權局應保持授權的相對集中，確保執行法律的統一性。除根據《辦法》規定委托下級工商行政管理局參與外商投資企業登記管理工作外，被授權局不得將外商投資企業登記管理權授權下級機關行使，也不得擅自委托轄區內各類經濟開發區、高新技術開發區工商行政管理機關行使。

　　七、各被授權局應結合“經濟戶口”建設，積極推進外商投資企業監管方式和監管制度改革。在被授權局統一行使外商投資企業主體資格、經營資格監管權的前提下，充分發揮企業屬地工商行政管理機關的職能作用。為確保日常監管的質量和水平，切實維護外商投資企業合法權益，各地應結合實際，制定切實有效的制度辦法，加強對外商投資企業屬地管理工作的指導和管理。

　　八、各被授權局應嚴格按照《辦法》規定履行職責，并向國家工商行政管理總局報送以下材料：

　　（一）每年1月底前報送上一年度外商投資企業登記管理總結；（二）每年6月底前報送本地區外商投資企業年度檢驗總結及相關報表；（三）按照外資統計制度及時報送有關統計數據；（四）隨時報告登記管理工作中出現的情況、問題。

　　地級市（含計劃單列市、副省級市、省轄市，下同）被授權局應當接受省級局的領導和監督，上述材料在報送國家工商行政管理總局的同時，應抄報省級工商行政管理局。

　　有關登記數據及相關資料的報送，另行規定。

　　九、國家工商行政管理總局將根據各局執行《辦法》情況，在檢查驗收的基礎上重新確認被授權資格及其被授權范圍，并以文件形式下發及公布。

　　檢查驗收主要包括：工作對象、機構設置、職能配置、人員配備、依法行政、制度建設、檔案管理、設施建設、請示報告、專項工作等方面內容。

　　十、授權驗收及確認工作安排如下：

　　（一）自本通知下發至2003年10月31日為現有被授權局自查自糾階段。經自查認為符合《辦法》規定要求的被授權局可自2003年4月1日起，向國家工商行政管理總局提交重新確認授權的申請報告。

　　（二）國家工商行政管理總局外商投資企業注冊局根據《辦法》規定標準，具體組織檢查驗收工作。國家工商行政管理總局將根據“合格一批確認一批”的原則分批下發確認文件，并向社會公布。全部確認工作將于2003年12月31日前完成。

　　（三）省級工商行政管理局除完成自查上報任務外，還應做好轄區內地級市被授權局的驗收初審工作。省級局的審核意見與地級被授權局的申請報告一并上報。

　　（四）自2004年1月1日起，未經國家工商行政管理總局驗收確認的現有被授權局，不再行使外商投資企業登記管理權。

　　十一、原有規定與本通知內容不一致的，以本通知為準。