各省、自治區、直轄市旅游局(委):
4月16日,國家旅游局與衛生部聯合發布施行了《旅游經營單位預防控制傳染性非典型肺炎應急預案》,旅游全行業認真貫徹落實,各地旅游管理部門和各類旅游企業也積極采取了許多切合實際并行之有效的應對措施,取得了明顯的效果。
為長期應對公共衛生事件給旅游業可能造成的影響,鞏固各類旅游經營單位防控工作的成果,做好“非典”過后旅游業恢復發展及振興期間的健康安全保障工作,并將旅游健康安全工作作為長期性的重要工作抓好,促進我國旅游業更快更好地健康發展,國家旅游局在《應急預案》的基礎上,又根據施行情況和各地摸索總結出來的新鮮經驗,作了修改補充,制定了《旅游服務健康安全工作基本要求》,現予發布施行。
請轉發和督導各中國優秀旅游城市和各類旅游企業,作為長期保障旅游健康安全的工作認真施行。
特此通知。
附:《旅游服務健康安全工作基本要求》
國家旅游局
二○○三年六月二十日
旅游服務健康安全工作基本要求
一、公共衛生事件預防控制工作,由旅游企業法人代表或總經理親自抓、負總責,把健康安全工作納入日常工作中去。明確各部門職責及每個環節上的具體責任,層層落實責任制。建立處理公共衛生事件的應急預案,并保證在公共衛生事件發生后能夠按應急預案的各項要求實施。
二、旅游企業內部辦公場所、所有接待游客場所及各種從事旅游服務的運輸工具,要按照中國疾病預防控制中心公布的《社區綜合性預防措施》、《各種污染對象的常用消毒方法》及本地人民政府的有關要求,搞好清潔衛生并加強衛生管理。
三、旅游企業應加強對員工的健康安全知識的教育,要求員工在認真做好服務工作的同時,注意自身的健康保護。
四、要求旅游企業所有接觸旅游者的工作人員必須“兩熟知”、“兩能夠”:
“兩熟知”指:熟知衛生防疫部門公布的傳染性疾病、食物和職業中毒等疾病的癥狀、特征和預防措施;熟知所在地治療傳染性疾病或疑似病人留驗站及醫院的名稱、地址和聯系電話。
“兩能夠”指:能夠對傳染性疾病、食物和職業中毒等疾病的表現癥狀做出大致判斷和及時反映;能夠及時履行報告制度,并搞好現場控制。
五、旅游企業應將防控工作作為應對公共衛生事件的工作重點,要根據自身特點,分別做好工作:
(一) 旅行社:
1、對相關接待單位嚴格選擇。對接待旅游者的飯店、旅游區(點)、旅游車船和餐飲、購物、娛樂等場所,事先要進行調查,嚴格考察這些單位是否已按照中國疾病預防控制中心發布的《社區綜合性預防措施》、《各種污染對象的常用消毒方法》要求和本旅行社的特殊要求,落實有關防控措施。
2、對旅游團隊檔案嚴格管理。對每個旅游團隊建立人員和行程詳細資料的檔案管理制度,一旦該團隊發生公共衛生事件,旅行社要快速、準確地將有關資料提供給衛生防疫部門。
(二)飯店:
1、做好通風工作。保證飯店中央空調系統安全送氣,確保向客房輸送新風;如有必要,需對整個供氣設備和送氣管路嚴格消毒。
2、做好消毒工作。除嚴格按照規范的飯店衛生清潔程序操作外,對客人集中活動的區域(前臺、客房、餐飲場所、會議室、娛樂健身場所、電梯轎廂、公共衛生間等)、客人使用過的物品(洗衣袋、客房布草、垃圾等)和員工集中活動的場所(食堂、活動室、浴室、更衣室、倒班宿舍等)進行重點消毒。
3、分區入住。發生公共衛生事件期間,飯店可根據自身情況,盡量將來自疫情發生地的客人安排在相對集中的區域入住,并對該區域加強通風、消毒和其他防控措施。
(三)旅游區(點):
根據本旅游區(點)的實際情況控制游客流量,避免人流在某一時段和空間內過于集中。區內游覽(參觀)路線應布局合理、順暢、安全、衛生,避免游客密度過大并便于疏散。
(四)各類旅游企業應積極因地制宜,創造其他有效防控措施。
六、建立嚴格的公共衛生事件報告制度。旅游企業應及時了解游客和員工的身體狀況。發生公共衛生事件,要立即向本地衛生防疫部門和旅游行政主管部門報告。
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