第一章　總則

　　第二章　會計從業(yè)資格管理部門

　　第三章　會計從業(yè)資格的取得

　　第四章　會計從業(yè)資格考試

　　第五章　會計從業(yè)資格證書的注冊登記

　　第七章　罰 則

　　第八章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范中央國家機關(guān)會計從業(yè)資格管理，提高會計隊伍素質(zhì)和會計工作水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部頒發(fā)的《會計從業(yè)資格管理辦法》（財會字[2000]5號），結(jié)合中央國家機關(guān)的實際，制定本實施辦法。

　　第二條　本實施辦法適用于國務院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體，中央管理的企業(yè)和企業(yè)集團及其在京直屬單位（以下簡稱各部門，財政部另有規(guī)定的除外）。

　　第三條　在各部門從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格，持有會計從業(yè)資格證書。

　　各部門不得任用不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。不具備會計從業(yè)資格的人員，不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或者評審。會計專業(yè)職務聘任、申請取得會計個人榮譽證書。

　　會計工作一般包括以下崗位：

　　（一）總會計師（或行使總會計師職權(quán)）崗位，會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）崗位；

　　（二）出納崗位；

　　（三）稽核崗位；

　　（四）資本、基金核算崗位；

　　（五）收入、支出、債權(quán)債務核算崗位；

　　（六）工資核算、成本費用核算、財務成果核算崗位；

　　（七）財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算崗位；

　　（八）總賬和對外財務會計報告的編制崗位；

　　（九）會計電算化崗位；

　　（十）會計檔案管理崗位（會計機構(gòu)內(nèi)）。

　　第二章　會計從業(yè)資格管理部門

　　第四條　國務院機關(guān)事務管理局（以下簡稱國管局）負責各部門的會計從業(yè)資格管理及會計從業(yè)資格證書的頒發(fā)工作。

　　各部門應指定機構(gòu)和人員負責本部門會計從業(yè)資格管理的具體實施工作。

　　臨時聘用人員的會計從業(yè)資格管理，由現(xiàn)所在部門負責。

　　第三章　會計從業(yè)資格的取得

　　第五條　申請取得會計從業(yè)資格的人員，應當符合下列基本條件：

　　（一）堅持原則，秉公辦事，具備良好的道德品質(zhì)；

　　（二）遵守國家法律、法規(guī)；

　　（三）具備一定的會計專業(yè)知識和技能；

　　（四）熱愛會計工作。

　　因有提供虛假財務報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，貪污、挪用公款、職務侵占等與會計職務有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格。

　　第六條　具備教育部門認可的中專（含中專，下同）以上會計類專業(yè)學歷且符合本實施辦法第五條規(guī)定的人員，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年）可以直接申請取得會計從業(yè)資格，不參加會計執(zhí)業(yè)資格考試。

　　會計類專業(yè)包括：會計學或各類會計專業(yè)、會計電算化、注冊會計師專門化、財務管理和審計專業(yè)。

　　第七條　不具備本實施辦法第六條規(guī)定條件的人員，通過參加會計從業(yè)資格考試取得會計從業(yè)資格。

　　被吊銷會計從業(yè)資格證書或者會計從業(yè)資格證書因故自行失效，符合重新申請取得會計從業(yè)資格條件的人員，均須參加會計從業(yè)資格考試。

　　具備教育部門認可的中專以上會計類專業(yè)學歷的人員，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)未取得會計從業(yè)資格的，必須通過參加會計從業(yè)資格考試取得會計從業(yè)資格。

　　第八條　通過會計從業(yè)資格考試或者符合本實施辦法第六條規(guī)定條件的人員，可向所在部門提出申請，填寫《會計從業(yè)資格證書申請表》（以下簡稱《申請表》），并出示身份證、中專以上會計類專業(yè)學歷證書（或會計從業(yè)資格考試成績合格證和初級會計電算化合格證書），同時提供以上材料復印件和近期1寸彩色照片2張。

　　各部門應對申請人的申請表及出示的證明材料進行認真的核對、審查，審查通過后須在申請表上蓋章，并將申請表和證明材料復印件，集中后送交國管局。經(jīng)國管局審定后，統(tǒng)一頒發(fā)會計從業(yè)資格證書。

　　第四章　會計從業(yè)資格考試

　　第九條　會計從業(yè)資格考試教材由國管局根據(jù)財政部制定的考試大綱組織編寫，并在考試大綱范圍內(nèi)，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一閱卷。會計從業(yè)資格考試科目為：財經(jīng)法規(guī)、會計基礎知識、會計實務和初級會計電算化。

　　第十條　會計從業(yè)資格考試原則上每年進行一次，一般安排為每年1月份報名，5月份考試。

　　第十一條凡報名參加會計從業(yè)資格考試的人員，其財經(jīng)法規(guī)、會計基礎知識和會計實務3門科目成績必須同時合格，才能取得會計從業(yè)資格考試成績合格證。成績合格證自考試之日起1年內(nèi)有效，在有效期內(nèi)持成績合格證和初級會計電算化合格證，按本實施辦法第八條的規(guī)定申請取得會計從業(yè)資格證書，逾期成績合格證自行作廢。

　　第五章　會計從業(yè)資格證書的注冊登記

　　第十二條　會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，不得涂改、轉(zhuǎn)讓。會計從業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。

　　第十三條　會計從業(yè)資格證書由國管局負責根據(jù)財政部規(guī)定的統(tǒng)一設計格式印制、編號、頒發(fā)和管理。

　　第十四條　取得會計從業(yè)資格證書的人員，被聘用從事會計工作時，由本人或其所在單位在30日內(nèi)到國管局辦理注冊登記手續(xù)。

　　第十五條　持證人員因工作變動等原因離開原工作單位到其他中央國家機關(guān)單位繼續(xù)從事會計工作的，應在到新工作單位30日內(nèi)，填寫《會計從業(yè)資格變更登記表》，經(jīng)原部門簽署意見后，憑新工作單位出具的證明和會計從業(yè)資格證書，由持證人員到國管局辦理變更登記手續(xù)；

　　調(diào)離中央國家機關(guān)各部門的，應持有關(guān)證明材料及會計從業(yè)資格證書，在離崗后30日內(nèi)到國管局辦理從業(yè)檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，并在規(guī)定的期限內(nèi)到新工作單位所在地區(qū)的會計從業(yè)資格管理部門辦理重新注冊登記手續(xù)。

　　第十六條　持證人員因崗位變動或退休等原因不從事會計工作的，應持有關(guān)證明材料及會計從業(yè)資格證書到國管局辦理注銷登記手續(xù)，注銷登記后，仍由原部門負責管理。

　　第十七條　由其他地區(qū)調(diào)入中央國家機關(guān)各部門的，應在到新工作單位工作之日起30日內(nèi)，憑有效的會計從業(yè)資格證書和原注冊登記的財政部門出具的證明材料按本實施辦法第八條的規(guī)定，到國管局辦理重新注冊登記手續(xù)。

　　第十八條　加強對中央國家機關(guān)持證人員從業(yè)資格的管理，建立《中央國家機關(guān)會計人員信息數(shù)據(jù)庫》，及時記載持證人員參加繼續(xù)教育、從事會計工作年限、接受年檢和監(jiān)督檢查情況。

　　各部門也應建立本部7持證人員基本情況業(yè)務檔案，加強對本部門持有會計從業(yè)資格證書人員的后期管理。

　　第六章會計從業(yè)資格證書的年檢

　　第十九條　對會計從業(yè)資格證書實行定期年檢制度，年檢工作原則上每2年進行1次，一般安排在雙年份的上半年。

　　第二十條　會計從業(yè)資格證書年檢，主要審核和檢查持證人員的下列情況：

　　（一）完成規(guī)定的會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容和學時情況；

　　（二）工作單位、學歷、會計專業(yè)技術(shù)資格或者職稱變更情況；

　　（三）會計從業(yè)資格證書登記注冊情況；

　　（四）已經(jīng)注冊登記的持證人員遵守財經(jīng)法律、法規(guī)和會計職業(yè)紀律情況，依法履行會計職責情況。

　　第二十一條　參加年檢的持證人員，按照規(guī)定的會計從業(yè)資格證書年檢內(nèi)容和要求，由本人填寫《會計從業(yè)資格證書年檢表》，并提供相關(guān)證明，送所在部門初審。

　　各部門將初審合格的年檢材料和會計從業(yè)資格證書集中后，在指定時間內(nèi)報送國管局。經(jīng)審核后，符合規(guī)定條件的予以通過年檢；持證人員無故不參加會計人員繼續(xù)教育或者不符合其他規(guī)定條件的，不予通過年檢。

　　第二十二條　國管局負責對從事會計工作的人員持證上崗情況和持證人員依法履行職責情況進行監(jiān)督檢查。

　　第七章　罰 則

　　第二十三條　對任用沒有會計從業(yè)資格證書人員或者會計從業(yè)資格證書未經(jīng)注冊登記的人員從事會計工作的單位，依據(jù)《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。

　　第二十四條　持證人員未參加或者未通過年檢的，其持有的會計從業(yè)資格證書自證書載明的有效期限終止日起自行失效，并自失效起之年內(nèi)（含2年，下同）不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書。

　　持證人員用假學歷等手段騙取會計從業(yè)資格證書的，吊銷其會計從業(yè)資格證書，并自吊銷之日起2年內(nèi)不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書。

　　第二十五條　持證人員有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列情形之一，情節(jié)嚴重的，吊銷其會計從業(yè)資格證書，并自被吊銷之日起2年內(nèi)不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書；情節(jié)特別嚴重的，自被吊銷之日起5年內(nèi)（含5年）不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書；構(gòu)成犯罪被依法追究刑事責任的，不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書。

　　第二十六條　對依法作出吊銷會計從業(yè)資格證書或者處以較大數(shù)額罰款決定前，當事人有要求舉行聽證的權(quán)利，舉行聽證的具體程序和要求等，按照財政部發(fā)布的《財政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》執(zhí)行。

　　第二十七條　對吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，將處理情況在《中央國家機關(guān)會計人員信息數(shù)據(jù)庫》中予以記載，并通過適當形式公布會計從業(yè)資格證書被吊銷或者自行失效情況。

　　第二十八條　被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，對所做的處罰決定不服的，可以按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請行政復議，對行政復議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

　　第八章　附則

　　第二十九條　本實施辦法由國管局負責解釋。

　　第三十條　本實施辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。1997年印發(fā)的《中央國家機關(guān)會計證管理實施細則》（國管財字[1997]第41號）同時廢止。