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寧波
國務(wù)院法制辦公室對原對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《關(guān)于如何確定以計劃單列市為被申請人的行政復(fù)議案件的復(fù)議機(jī)關(guān)的請示》的復(fù)函
商務(wù)部：
原對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《關(guān)于如何確定以計劃單列市為被申請人的行政復(fù)議案件的復(fù)議機(jī)關(guān)的請示》收悉。經(jīng)商全國人大常委會法工委，現(xiàn)函復(fù)如下：
《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十二條中規(guī)定：“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。”據(jù)此，不服計劃單列市的人民政府工作部門的具體行政行為提出的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的選擇，由該計劃單列市的人民政府或者由該計劃單列市所在省的相應(yīng)主管部門依法受理。
附：原對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于如何確定以計劃單列市為被申請人的行政復(fù)議案件的復(fù)議機(jī)關(guān)的請示
（2003年3月10日）
國務(wù)院法制辦公室：
目前，與外經(jīng)貿(mào)相關(guān)的行政復(fù)議案件日益增多，其中不乏對計劃單列市的外經(jīng)貿(mào)委（局）的具體行政行為提起行政復(fù)議的情況。根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條的規(guī)定，“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。”對于計劃單列市這種特殊的行政區(qū)劃來說，其發(fā)展計劃事宜由中央直接下達(dá)市里，不經(jīng)過省級部門，那么計劃單列市的外經(jīng)貿(mào)委（局）的上一級主管部門應(yīng)如何確定，即復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)是省級外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)關(guān)還是外經(jīng)貿(mào)部？
我們認(rèn)為，行政復(fù)議具有一定的司法性質(zhì)，對于現(xiàn)有5個計劃單列市的行政復(fù)議案件，應(yīng)按一般行政區(qū)劃，確定由本級人民政府或所在省級主管部門作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并有權(quán)撤銷、變更或確認(rèn)被復(fù)議機(jī)關(guān)的具體行政行為，當(dāng)事人不服復(fù)議決定的，可按《行政訴訟法》在當(dāng)?shù)胤ㄔ狠爡^(qū)內(nèi)進(jìn)行司法審查。
以上妥否，請函復(fù)。
國務(wù)院法制辦公室文件
（2003年3月19日 自公布之日起施行）
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