第一章 總則
第二章 課題經費預算核定
第三章 課題核算的管理和分工
第四章 附則
第一章 總則
?????? 第一條 為了搞好科研任務與條件的綜合平衡 ,提高科研管理水平 ,努力把有限的人力、物力、財力用到最需要的課題上去,充分發(fā)揮資金的使用效果,特制定本辦法。
第二條 課題核算是科研計劃管理的一個組成部分;是適應科研特點加強經費管理的好形式;是發(fā)揚經濟民主,實行群眾理財,增強經濟觀念和主人翁責任感的一項好措施。其基本任務是,貫徹黨和國家有關的方針、政策,努力促進科學研究工作的開展,以提高資金使用效果為中心,合理分配和監(jiān)督使用科研經費,力求用最少的消耗,完成科研任務,取得最佳效果。
第三條 課題計劃和經費預算,是進行課題核算的基本依據,必須建立、健全課題計劃和經費預算的評審制度。
第四條 課題核算工作,必須同加強科研計劃管理、物資管理、財物管理密切結合,同人員考核、評比、獎懲工作密切結合。
第二章 課題經費預算核定?
???? 第五條 課題經費預算內容,按照目前多數單位的管理水平,主要可包括:
1.儀器設備費,包括維修費和零配件購置費;
2.研究材料費,包括加工費;
3.科研業(yè)務費,包括差旅費、考察、資料、計算、分析、測試實驗費;
4.實驗用房改造費;包括小額零星基本建設費。
有條件的單位,根據需要可適當增加或劃細預算內容。
第六條 課題經費預算應包括科研課題全過程或階段目標(一般不超過五年)的經費總概算和分年度用款額。
第七條 課題經費預算的核定程序, 結合課題計劃 (或開題報告)的評審工作一起進行。
1.課題組(或課題負責人)提出課題經費總概算和分年度用款計劃,研究室審核平衡后報所部。
2.研究所的科技(業(yè)務)處牽頭,組織物資、財務等部門,深入課題組,根據課題情況和條件可能,共同協商,提出經費的初審建議數。
3.研究所的學術委員會、所務會議,結合評審課題計劃(或開題報告),同時進行經費的綜合平衡,審定和批準課題總概算和分年度用款額。在確定年度用款額時,可以采取統一下達指標到室,核算到課題(組)的辦法,以便在年度經費指標安排上,給研究室有一定的支配、調劑權。
4.課題經費預算確實需要調整時,審定程序同上。
5.國家和院的科技攻關項目預算,院重點科研課題預算,科學基金的課題預算,科技三項費用等資助的課題預算,分別按有關管理辦法審定。
第三章 課題核算的管理和分工
????? 第八條 課題核算工作,在主管所長的領導下,由科技(業(yè)務)處、物資、財務及其他有關管理部門密切配合,分工負責。
第九條 科技(業(yè)務)處按照院和所務會議批準的課題計劃和經費預算,對課題立案編號。根據課題進度計劃,定期(每季或半年)會同財務、物資部門,檢查課題計劃及經費預算的執(zhí)行情況,分析節(jié)約或超支的原因,總結經驗,不斷提高課題核算的管理水平。
第十條 物資部門負責審查和訂購科研課題所需的器材,檢查儀器設備利用情況,組織儀器設備的公管共用和專管共用,加強協作,努力提高儀器設備的利用率、完好率。對課題組領用的儀器設備、器件、材料,要建立相應的登記、統計制度,按月按課題匯總和計價,連同出庫單送交財務部門。
第十一條 財務部門負責全所課題經費核算的綜合、匯總、分析和管理工作。根據課題經費預算內容設置分課題帳戶,作為經費支出——科研經費有關目節(jié)級的明細帳。每月終了, 通過課題明細帳進行結算, 公布結果,分送所、室領導,課題組及科技、物資等部門,定期對課題經費開支情況,進行分析,提出改進措施。
第十二條 研究所的附屬工廠負責對課題組來廠加工修配試驗試制等的經費支出進行核算,按月將數字提交財務部門。所的公用實驗室、資料復制部門以及各室相互之間為課題提供的服務支出,由各單位根據自己的具體情況和管理水平,確定內部結算或管理辦法。
第十三條 研究室要有一位負責人分管課題經費預算、核算的管理工作,配合所職能部門共同搞好課題核算工作。
第十四條 課題經費預算核定后,結余留用,超支不補。如因故經費不足,經室主任審批在室經費中調劑, 無法調劑時, 需按規(guī)定程序向所申請追加經費或貸款。未經批準的,有關部門應即停供器材和經費。
第十五條 研究室在核定的年度經費預算范圍內,對課題經費有一定的調劑權;課題組在使用上有一定的自主權,同時應遵守國家財政制度,接受監(jiān)督。對大型貴重儀器設備購置、社會集團購買力控制商品,以及科研出差費等,應當制定審批手續(xù),并嚴格執(zhí)行。
第十六條 課題研究任務結束或經審查確定中止,財務部門應會同有關部門清退、結轉儀器設備和多余材料,并結算整個研制期的收入,作出該課題的全部投資和實際耗費決算書,隨同課題總結歸入課題檔案。
第十七條 研究課題結束,或課題計劃規(guī)定的階段進度完成時,應配合課題計劃執(zhí)行情況檢查、研究工作評議、成果鑒定等,對課題經費預算和實際支出情況進行考核評比。對于科研成績突出,經費確實節(jié)約并有實績的課題組和個人,應予表揚、獎勵,對造成浪費積壓的課題組給予批評,直至處分。
第四章 附則
????? 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實行。原試行辦法同時廢止。
第十九條 各單位可根據本辦法制訂實施細則。
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