各省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局(公司),重慶市煙草專賣局(公司),國家局駐南方、西南特派員辦事處:
通過近幾年的治理整頓工作,煙用濾嘴材料在進口和經營方面的混亂局面基本得到了控制,國際市場絲束價格有所下降,供貨量增加。但是,近一時期的情況表明,煙用濾嘴材料走私和非法進口情況仍時有發(fā)生,煙草系統(tǒng)內一些企業(yè)不顧大局,不認真執(zhí)行國務院、國家煙草專賣局和有關部門規(guī)定,從非法渠道購進煙用濾嘴材料,嚴重地干擾了國家對煙用濾嘴材料的宏觀控制,破壞了國家的專賣政策。這種勢頭如發(fā)展下去,幾年來的治理整頓成果就會喪失,將給國家和煙草行業(yè)帶來巨大經濟損失。
最近,國務院發(fā)出了《關于進一步加強煙草專賣管理的通知》,要求各地區(qū)、各部門、各行業(yè)都必須認真貫徹執(zhí)行《煙草專賣法》。作為煙草行業(yè)更應帶頭模范執(zhí)行《煙草專賣法》。對于違反《煙草專賣法》,不執(zhí)行有關煙用濾嘴材料進口和經營規(guī)定的煙草企業(yè),國家煙草專賣局除追究其主要領導人責任外,還要根據(jù)《煙草專賣法》的有關規(guī)定予以處罰。為此,重申對煙用濾嘴材料進口和流通的有關規(guī)定,并通知如下:
一、根據(jù)經貿部規(guī)定,有煙用濾嘴材料進口權的公司只限于中國煙草進出口總公司及所屬公司;海南省、深圳市、珠海市煙草公司和廈門豐盛貿易有限公司只能進口特區(qū)內煙廠自用部分的濾嘴材料;其它公司無濾嘴材料進出口權。
二、進口煙用濾嘴材料由中國煙草進出口總公司統(tǒng)一對外詢價、談判、成交,統(tǒng)一安排客戶,統(tǒng)一分配貨源,由各有煙用濾嘴材料進口經營權的公司分頭簽約、履約。
三、煙用濾嘴材料為國家二類進口商品,目前仍實行進口許可證管理。進口許可證由中國煙草進出口總公司憑國家煙草專賣局批件,統(tǒng)一到經貿部申領。
四、煙用濾嘴材料運輸實行準運證制度,省際間運輸煙用濾嘴材料憑中國煙草進出口總公司對外簽訂的合同和中國煙草總公司簽章的供貨、加工合同或調撥單辦理國家局的“準”字準運證;省內運輸煙用濾嘴材料由省級煙草專賣局開具準運證。
五、煙用濾嘴材料是專賣品,各煙廠、濾嘴加工廠只能向系統(tǒng)內有經營權的公司購買煙用濾嘴材料,并依據(jù)合法經營單位發(fā)票入帳。
六、各煙草企業(yè)不得以邊貿、易貨名義進口煙用濾嘴材料,不得以任何形式接受捐贈的煙用濾嘴材料。
七、各級煙草專賣、紀檢、審計、財會等部門要相互協(xié)作,把煙用濾嘴材料的治理整頓當作一項重要工作來抓。
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