各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局(公司):
第一條 為了規(guī)范國營貿(mào)易煙草類貨物(以下簡稱煙草類貨物)進出口管理,維護煙草類貨物進出口秩序,促進我國煙草類貨物對外貿(mào)易的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》(以下簡稱煙草專賣法及實施條例)和《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 煙草類貨物是指:未去梗的烤煙(商品編碼24011010);其他未去梗的煙草(24011090);部分或全部去梗的烤煙(24012010);其他部分或全部去梗的煙草(24012090);煙草廢料(24013000);煙草制的雪茄煙(24021000);煙草制的卷煙(24022000);煙草代用品制成的卷煙(24029000.1);煙草代用品制成的雪茄煙(24029000.9);供吸用的煙絲,無論是否含有任何比例的煙草代用品(24031000):“均化”或“再造”煙草(24039100);煙草精汁(24039900);成小本或管狀卷煙紙(48131000);寬度不超過5厘米成卷的卷煙紙(48132000);其他卷煙紙(48139000);二醋酸纖維絲束(55020010);卷煙濾嘴(56012210);煙草加工及制作機器(84781000);煙草加工及制作零件(84789000)。
第三條 根據(jù)煙草專賣法及實施條例和對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部公告,中國煙草進出口(集團)公司統(tǒng)一組織煙草類貨物進出口貿(mào)易。煙草行業(yè)企業(yè)只能購進由中國煙草進出口(集團)公司組織進口的煙草類貨物;只能通過中國煙草進出口(集團)公司出口煙草類貨物。煙草行業(yè)企業(yè)購進進口煙草類貨物的余缺調(diào)劑,由國家煙草專賣局統(tǒng)一組織安排。
第四條 中國煙草進出口(集團)公司根據(jù)正常的商業(yè)條件從事煙草類貨物進出口經(jīng)營活動,不得以非商業(yè)因素選擇供應(yīng)商。
中國煙草進出口(集團)公司對煙草類貨物貿(mào)易中出現(xiàn)的針對我方非商業(yè)因素措施及造成的損害負責搜集證據(jù),由國家煙草專賣局向有關(guān)部門舉證,保障煙草類貨物公平貿(mào)易。
第五條 中國煙草進出口(集團)公司在組織煙草類貨物進口貿(mào)易時,須辦理自動進口許可證。自動進口許可證由中國煙草進出口(集團)公司憑國家煙草專賣局有關(guān)證明,統(tǒng)一到外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局辦理,其中:煙草加工及制作機器、煙草加工及制作零件自動進口許可證,在國家煙草專賣局機電產(chǎn)品進出口辦公室辦理。
為便于煙草類貨物進口貿(mào)易統(tǒng)計和業(yè)務(wù)需要,煙草類貨物進口貿(mào)易須使用《煙草國營貿(mào)易貨物進口專用合同》,并加蓋中國煙草進出口(集團)公司合同審核章。
中國煙草進出口(集團)公司負責對煙草類貨物進出口統(tǒng)計,每月向國家煙草專賣局報送煙草類貨物進出口貿(mào)易品種、規(guī)格、數(shù)量、成交價等報表;每半年向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟合作部報送煙草類貨物進出口貿(mào)易有關(guān)信息。
第六條 進口煙草類貨物必須符合我國技術(shù)、質(zhì)量、檢疫等標準。出口煙草類貨物應(yīng)符合外方技術(shù)標準和要求。
第七條 國家煙草專賣局計劃管理部門依法管理煙草類貨物進出口總量,并與中國煙草進出口(集團)公司共同協(xié)調(diào)煙草類貨物進出口工作。
煙草類貨物進出口辦理程序
(一)煙草類貨物進出口需求(不含卷煙、雪茄煙)由基層企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營需要,于每年10月中旬向所在省級煙草專賣局提報下年度進出口需求。各省級煙草專賣局審核匯總后,每年10月底前報送國家煙草專賣局計劃管理部門,同時抄送中國煙草進出口(集團)公司、中國煙草物資公司、中國煙葉生產(chǎn)購銷公司、中國煙草機械集團有限責任公司。
卷煙、雪茄煙進口,由省級煙草專賣局審核匯總后,每年5月中旬、10月底之前,分兩次向國家煙草專賣局計劃管理部門報送下一個半年的進口需求,同時抄送中國煙草進出口(集團)公司、中國卷煙銷售公司。
卷煙、雪茄煙出口,由省級煙草專賣局審核后,提前一個半月,分四次向國家煙草專賣局計劃管理部門報送下一個季度的出口量,同時抄送中國煙草進出口(集團)公司。
(二)國家煙草專賣局計劃管理部門會同中國煙草進出口(集團)公司、中國煙草物資公司、中國煙葉生產(chǎn)購銷公司、中國卷煙銷售公司、中國煙草機械集團有限責任公司,根據(jù)市場需求和生產(chǎn)需要,編制并下達進出口總需求。
(三)中國煙草進出口(集團)公司按國家煙草專賣局下達的總需求統(tǒng)一組織煙草類貨物的進出口貿(mào)易,各專業(yè)公司應(yīng)配合工作。進口的煙草類貨物國內(nèi)由各專業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營。
第八條 煙草類貨物進出口合同、國內(nèi)運輸管理繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定。
第九條 煙草行業(yè)企業(yè)違反本辦法第二條規(guī)定,擅自從事煙草類貨物進出口貿(mào)易,或購銷非中國煙草進出口(集團)公司(含子公司)統(tǒng)一組織進出口煙草類貨物的,根據(jù)煙草專賣法及實施條例進行處理。對直接負責人和負有領(lǐng)導責任者給予相應(yīng)行政處分。觸犯刑律的,移送司法機關(guān)處理。
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