建標綜函[2011]20號 　　各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市建委(規委、建交委)，國務院有關部門工程建設標準化管理機構、工程造價管理機構，新疆生產建設兵團建設局，有關協會、單位： 　　現將《住房和城鄉建設部標準定額司2011年工作要點》印發給你們，請結合本地區、本部門的實際情況進一步安排好今年的標準定額工作。 　　中華人民共和國住房和城鄉建設部標準定額司 　　二〇一一年二月二十五日 　　住房和城鄉建設部標準定額司2011年工作要點 　　2011年標準定額的工作思路是：認真貫徹落實十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮標準定額技術保障和支撐作用，強化標準規范的協調性和系統性，突出公共服務設施建設標準制定，狠抓標準編制質量和進度，加快造價咨詢誠信體系建設，統籌兼顧，指導各地做好標準、工程造價的實施與監管工作，進一步完善法規制度，推進標準定額事業穩步發展。 　　一、繼續完善工程建設標準體系，夯實標準法規制度建設 　　1、加大對標準計劃項目清理工作力度，健全和完善工程建設標準體系，緊緊依靠社會和行業的力量，不斷完善工作機制，加強在編標準的管理和催辦力度，力保完成項目清理任務。 　　2、認真落實好在編標準制修訂項目，加強標準之間的協調，避免重復矛盾，發布工程建設標準體系(房屋建筑、城鄉規劃、城鎮建設部分)、城市軌道交通標準體系。重點圍繞節能減排、垃圾處理、給排水、公積金管理、住房保障等領域，精心組織，合理規劃，制定更加科學、合理的標準規范。推動工程建設標準國際化戰略，加大我國標準外文版翻譯力度。 　　3、繼續加強法規制度建設，完善《工程建設標準化條例》起草的相關技術支撐體系，完成相關課題研究。完善工程建設標準化管理的制度建設和組織建設，成立相關技術委員會，做好起草標準編制程序管理規定的準備工作，強化標準編制管理。加大對地方標準化工作的指導，充分發揮地方在工程建設標準化工作中的作用。 　　二、加強工程造價管理的力度，做好公共服務工作 　　1、繼續推進工程造價管理制度的建設，做好修訂后的《建筑工程發包與承包計價管理辦法》的宣貫和實施工作。出臺《工程造價咨詢企業及造價工程師監管實施辦法》，加強工程造價咨詢企業、造價工程師的監管，進一步提高資質資格準入審核工作質量，加大對違法違規工程造價咨詢企業和造價工程師的清出力度。出臺《工程造價咨詢企業信用信息檔案管理辦法》，建立工程造價咨詢誠信管理和發布體系，逐步健全違規處罰、失信懲戒和誠信激勵的管理機制。 　　2、繼續完善在政府宏觀調控下市場形成工程造價機制的建設，組織完成國家標準2008版《建設工程工程量清單計價規范》的修訂工作，進一步推進各地區、各行業工程量清單計價工作的發展。繼續推進工程造價信息化工作，建立工程造價信息管理的協作工作機制和信息發布工作制度。做好國家、行業和地方工程計價依據體系的規劃與建設，重點完善城市基礎設施等有關政府工程的計價體系。 　　三、總結開展工程現場實施標準經驗，扎實推進重點標準規范貫徹落實 　　繼續探索工程實施過程中強制性標準管理，研究建立監管平臺，整合有關監管部門資源。跟蹤試點單位標準化年工作的開展情況，總結推廣實踐經驗。發揮工程建設標準主編單位在標準規范宣貫培訓中的主導作用，重點開展混凝土結構施工和建筑防火等重點標準實施情況的檢查和培訓工作。 　　四、強化政府投資項目約束性指標，狠抓建設標準質量 　　以服務項目投資決策為主題，將制約標準發展的技術、經濟等因素，向資源、能源、生態、環境、公平正義等關鍵因素轉變，狠抓建設標準編制質量，適時召開建設標準編制工作會議。重點做好對社會保障、邊境口岸、運輸基礎設施以及物資儲備基礎設施等建設標準編制。積極引導有關部門和單位加強建設標準的貫徹落實，積極開展標準樣圖的編制。 　　五、著力推進無障礙建設，積極引導做好相關工作 　　繼續做好、做實無障礙建設工作，在全面驗收無障礙創建城市的基礎上，適時召開無障礙創建城市總結會議;指導各地開展老年人、殘疾人公共服務設施建設，組織開展《家庭無障礙技術指南》的編制，讓無障礙進家庭更通暢。