失效日期:2000-9-1?
??? 第一章 總則
第二章 測(cè)繪資格審查認(rèn)證
第三章 監(jiān)督管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,保證測(cè)繪成果成圖質(zhì)量,做好測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者,必須經(jīng)測(cè)繪資格審查,取得《測(cè)繪資格證書》,方可承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。
第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國(guó)測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測(cè)繪任務(wù)的資格審查工作;軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資格審查工作。
第四條 《測(cè)繪資格證書》由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
第五條 《測(cè)繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲、乙級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定;丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門制定。
第二章 測(cè)繪資格審查認(rèn)證
第六條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1.有相適應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;
2.有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員;
3.有固定的生產(chǎn)單位住所地;
4.有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位,應(yīng)當(dāng)是法人單位或者獨(dú)立建制的單位。
第七條 測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制與地圖印刷、數(shù)字化測(cè)繪與基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪與房產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪等。
第八條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作分級(jí)進(jìn)行。
甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批和發(fā)證,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé);乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批和發(fā)證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)。
第九條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證程序。
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)單位按照規(guī)定程序向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門提出書面申請(qǐng),并提交以下文件:
1.《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式四份;
2.主管部門批準(zhǔn)成立測(cè)繪單位的文件(復(fù)印件);
3.單位法人代表和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件(復(fù)印件);
4.主要儀器設(shè)備計(jì)量檢定合格證書(復(fù)印件);
5.當(dāng)年在職人員的正式統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
6.可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果成圖或者技術(shù)資料;
7.單位住所證明。
個(gè)體測(cè)繪業(yè)者,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交資產(chǎn)證明和乙級(jí)以上測(cè)繪單位的技術(shù)擔(dān)保證明。
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門在接到資格審查申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),決定是否受理其申請(qǐng)。對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的,予以退回申請(qǐng);對(duì)材料不完整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)單位予以補(bǔ)正。
1.申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門組織進(jìn)行資格評(píng)審。對(duì)評(píng)審合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門簽署最后審批意見并于三十日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門的印章。
對(duì)評(píng)審不合格的,在評(píng)審后三十日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門提出處理意見退回申請(qǐng)單位。
2.申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的,由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門組織初審,初審合格后二十日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查。
對(duì)初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門另行處理。
(三)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門報(bào)來的甲級(jí)單位初審材料后,組織進(jìn)行資格評(píng)審。對(duì)評(píng)審合格的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門簽署最后審批意見并于三十日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的印章。
對(duì)評(píng)審不合格的,在評(píng)審后三十日內(nèi)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門退回申請(qǐng)單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門處理。
第十條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
第十一條 甲、乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告。
第十二條 《測(cè)繪資格證書》有效期為五年,期滿三個(gè)月前,由發(fā)證機(jī)關(guān)組織進(jìn)行復(fù)審和換證工作。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi),由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年檢。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第九條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十三條 新建測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的,一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》。
第十四條 集體、私營(yíng)測(cè)繪單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者不得申請(qǐng)乙級(jí)、甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》,也不得承擔(dān)基礎(chǔ)測(cè)繪、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪和行政區(qū)域界線測(cè)繪任務(wù)。
第十五條 《測(cè)繪資格證書》編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
第十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測(cè)繪任務(wù),其測(cè)繪資格的申請(qǐng)條件、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和審查程序等由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門自行規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍以外的測(cè)繪任務(wù),或者進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的,依照本規(guī)定第九條申請(qǐng)測(cè)繪資格審查和《測(cè)繪資格證書》。
第十七條 軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資格申請(qǐng)條件、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和審查程序等由軍隊(duì)測(cè)繪主管部門自行規(guī)定。
軍事測(cè)繪單位承擔(dān)非軍事測(cè)繪任務(wù)或進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的,由該軍事測(cè)繪單位持軍隊(duì)測(cè)繪主管部門的測(cè)繪資格審查意見,并提交本規(guī)定第九條(一)款1、2、3、4、6、7項(xiàng)材料,依照本規(guī)定第九條(二)、(三)款申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》。
第三章 監(jiān)督管理
第十八條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí),必須遵守國(guó)家法律法規(guī),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測(cè)繪成果成圖質(zhì)量,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十九條 甲、乙級(jí)《測(cè)繪資格證書》在全國(guó)范圍內(nèi)通行有效。各地不得對(duì)跨省、自治區(qū)、直轄市作業(yè)的甲、乙級(jí)測(cè)繪單位重新進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證。
第二十條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,必須按照證書等級(jí)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。
甲、乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。
《測(cè)繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第二十一條 持有甲、乙級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位,在跨省、自治區(qū)、直轄市從事計(jì)劃外的或者經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)時(shí),必須按規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)行國(guó)家指令性測(cè)繪任務(wù)時(shí),按照《測(cè)繪法》第十三條規(guī)定辦理。
第二十二條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),發(fā)證機(jī)關(guān)可以收回《測(cè)繪資格證書》。
第二十三條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報(bào)的手段申辦《測(cè)繪資格證書》。
第二十四條 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員,必須依法辦事,實(shí)事求是,不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本規(guī)定,未取得《測(cè)繪資格證書》違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門或者其授權(quán)的部門責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之一百的罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定,持有《測(cè)繪資格證書》的測(cè)繪單位,承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門或者其授權(quán)的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù),并給予通報(bào)批評(píng);拒不停止測(cè)繪作業(yè)或者造成嚴(yán)重后果的,可以依照本規(guī)定第二十五條的規(guī)定并處罰款。
第二十七條 違反本規(guī)定,持有《測(cè)繪資格證書》的單位,擅自涂改《測(cè)繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測(cè)繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機(jī)關(guān)給予吊銷《測(cè)繪資格證書》一年至二年的處罰。
第二十八條 違反本規(guī)定,采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重者可并處暫緩一年至二年受理資格審查的處罰。
第二十九條 違反本規(guī)定,持有《測(cè)繪資格證書》的單位,所完成的測(cè)繪成果成圖質(zhì)量低劣,給用戶造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其證書等級(jí)或吊銷其《測(cè)繪資格證書》的處罰。
個(gè)體測(cè)繪業(yè)者產(chǎn)生的成果質(zhì)量問題受到上述行政處罰的,對(duì)為其承擔(dān)技術(shù)擔(dān)保而負(fù)有連帶責(zé)任的測(cè)繪單位,可處以相應(yīng)的行政處罰。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條 違反本規(guī)定,測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)承辦測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門給予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。
第五章 附則
第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測(cè)繪工作的部門可以依照本規(guī)定,制定實(shí)施辦法。
第三十三條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自1995年7月1日起施行。國(guó)家測(cè)繪局頒發(fā)的原《測(cè)繪許可證試行條例》自本規(guī)定施行之日起廢止。
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