氣功療法是一種主要通過自我鍛煉來疏通經(jīng)絡、調攝心神、平衡陰陽氣血而達到祛病強身的醫(yī)療保健方法,是中醫(yī)醫(yī)療保健方法的一個組成部分。近幾年來,由于醫(yī)療保健需求量的增加,氣功療法越來越受到人們的重視,使這一傳統(tǒng)的方法得到普及和推廣,為人民群眾的健康做出了一定的貢獻。但是,由于管理工作跟不上,法規(guī)不健全,對已有的法規(guī)貫徹執(zhí)行不嚴,致使目前氣功醫(yī)療秩序比較混亂,特別是在“發(fā)放外氣”為患者治病方面問題更為突出,一些人借機夸大氣功作用,甚至欺騙群眾,牟利發(fā)則,在社會上造成很壞的影響。
為了加強氣功醫(yī)療的管理,保障人民群眾利益和氣功醫(yī)療的健康發(fā)展,特做如下規(guī)定:
一、本《規(guī)定》所管理的范圍是對他人傳授或使用氣功療法開展的醫(yī)療活動。硬氣功、武術氣功、特異功能等不列入本《規(guī)定》管理范疇。
二、凡在公共場所講授、傳授氣功療法者,要向講授、傳授活動所在地的縣(區(qū))級中醫(yī)藥、衛(wèi)生行政部門申報傳授的功法、內容、療效、形式、收費等事項,經(jīng)批準后方可進行活動。傳授氣功療法,要有嚴格的科學態(tài)度,防止出偏和發(fā)生事故。
三、凡在醫(yī)療衛(wèi)生單位從事氣功醫(yī)療活動者,根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局頒發(fā)的《中醫(yī)師、士管理條例》和衛(wèi)生部有關規(guī)定,必須取得醫(yī)師、醫(yī)士資格,并具有氣功醫(yī)療技能。
四、凡運用“發(fā)放外氣”為他人治病者,除取得醫(yī)師、醫(yī)士資格外,還要向所在地的地(市)級以上中醫(yī)藥、衛(wèi)生行政部門申請。對其申請治療的病種,由受理機關在指定的地(市)級以上醫(yī)療單位進行30例同一病種的臨床療效驗證,經(jīng)統(tǒng)計學處理和有關專家認定確有療效后,方可到當?shù)氐兀ㄊ校┘壱陨现嗅t(yī)藥、衛(wèi)生行政部門審批注冊,領取《氣功醫(yī)療許可證》,并嚴格按指定病種執(zhí)業(yè)。《氣功醫(yī)療許可證》,由審批機關印發(fā)。
五、醫(yī)療衛(wèi)生單位可根據(jù)需要聘請符合本《規(guī)定》第三、四條的人員從事氣功醫(yī)療活動。凡運用氣功進行治療的病例,必須建有完整的病歷,以便總結和檢查。
六、一切非醫(yī)療衛(wèi)生單位(含部隊),不得擅自開展氣功醫(yī)療活動;醫(yī)療衛(wèi)生單位不得聘用不符合本《規(guī)定》的人員從事氣功醫(yī)療活動。
七、氣功醫(yī)療收費要合理,各地中醫(yī)藥、衛(wèi)生行政部門要會同當?shù)匚飪r部門制定出切實可行的收費標準,嚴禁濫收費。
八、對氣功醫(yī)療的宣傳報導,必須尊重科學,實事求是,正確引導,不得夸大獵奇,更不能帶有迷信色彩。有關氣功醫(yī)療的廣告須經(jīng)中醫(yī)藥、衛(wèi)生行政部門批準。
九、凡出國對他人傳授或使用氣功療法進行醫(yī)療活動者,應符合本《規(guī)定》的有關條款,并按出國審批權限報經(jīng)國家或省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥、衛(wèi)生行政部門批準。
十、凡違反本《規(guī)定》者,由中醫(yī)藥、衛(wèi)生行政部門會同工商、公安等部門根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、罰款、停業(yè)整頓、取締等行政處罰。觸犯刑律者依法追究其刑事責任。
十一、本《規(guī)定》下達之前已開辦的氣功醫(yī)院、門診部、診所、個體開業(yè)人員以及以各種名義進行氣功醫(yī)療活動的機構和個人,均要按本《規(guī)定》的要求重新申報、登記、審批,凡不符合規(guī)定的,要予以取締。目前暫不再審批開設獨立的氣功醫(yī)療機構。
十二、本《規(guī)定》由國家中醫(yī)藥管理局負責解釋。
十三、各地可結合本地區(qū)的實際情況制定實施細則。
十四、本《規(guī)定》自發(fā)布之日起施行。
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