誰可以向國家提起行政賠償?
《國家賠償法》第6條第1款規定:“受害的公民、法人和其他組織有權要求賠償。”根據這一規定凡是因行政機關違法行政行為受到侵害的所有公民法人以及其他組織都可以依據《國家賠償法》獲得行政賠償。依法提起行政賠償的公民、法人和其他組織成為行政賠償請求人需要具備以下幾項條件:
(1)受到損害。請求權人必須受致函損害,才能耐提起行政賠償。這種損害必須是已經發生,而且是確實存在的;這種損害同時還必須是直接的損害。
(2)所受損害必須同行政違法行為存在著因果關系。這就是說公民、法人和其他組織的損害是由這種行政違法行為引起、導致的。
(3)請求事項符合國家有關法律的規定。根據我國法律法規,我國的行政賠償只限于對人身權、財產權的損害賠償,并且只以物質損害進行賠償,精神損害是不予賠償的。符合了以上條件,受害的公民、法人和其他組織就可以提起行政賠償的請求,保護自己的合法權益。
提起行政賠償請求的條件是什么?
1、請求人必須具有請示權
請求權是法律賦予公民、法人和其他組織主張賠償的權利。因此無請求權人不能主張賠償。一般來說,請求權人就是其全法權益遭到迫害的直接承受人,包括公民、法人和其他組織。當有請求權的公民死亡時,其繼承人和其他有扶養關系的親屬有權請求賠償,有請求權的法人或基他組織終止時,繼續承受其權利的法人或者其他組織有權請求賠償。
2、賠償請求必須向賠償義務機關提起。
賠償義務機關是代替國家賠償義務的機關,受害人請求賠償時,首先要明確誰是賠償義務機關。根據國家賠償法的規定,賠償義務機關包括:違法行使職權的行政機關;違法行使職權造成損害的行政機關工作人員所在行政機關;違法行使法律、法規授予的行政職權造成損害的組織;違法行使受委托的行政職權造成損害的組織或個人的委托行政機關;復議決定加重了侵害的復議機關等。當有共同賠償義務機關時,賠償請求人可以向共同賠償義務機關中的任何一個賠償義務機關要求賠償。除上述賠償義務機關外,其他任何機關未經法律授權秒得接受受害人的賠償請求。
3、賠償請求事項必須符合法律規定的范圍
受害人的賠償請求必須是法律規定應該賠償之損害范圍或我國《國家賠償法》對行政賠償的范圍有明確規定的,否則,請求不能成立。
4、賠償請求必須在法律規定的期限內提起
法律對公民、法人和其他組織的賠償請求權,并非無限制地永遠保護,而是有一定期限限制的。如果請求人不能在法定期限內向賠償義務機關或其他有權機關提出賠償請求,則在程序上喪失了要求法院強制義務機關履行義務的權利。當然如果在時效屆滿的情況下,權利人仍提出要求,而義務人愿主動履行義務的,權利人仍然有權受領。根據國家賠償法的規定,請求人請求國家賠償的時效是兩年,自國家機關及其工作人員行使職權時的行為被依法確認為違法之日起開始計算。超過法定期限,請求權即予消滅,行政機關將不予受理。
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