2003年4月30日


各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、司法廳（局）、衛生廳（局），新疆生產建設兵團黨委宣傳部、司法局、衛生局：

　 當前，我國一些地區發生了傳染性非典型肺炎疫情，嚴重影響了人民群眾的身體健康和生命安全，做好非典型肺炎防治工作，關系到我國改革發展穩定大局。《中華人民共和國傳染病防治法》（簡稱《傳染病防治法》）1989年9月1日實施，是保護人民健康的一部重要法律。今年4月8日，我國政府決定將傳染性非典型肺炎列入《傳染病防治法》法定傳染病進行管理，為防治工作提供了有力的法律保障。加強《傳染病防治法》等法律法規的宣傳，促進非典型肺炎防治工作依法進行，是各級黨委宣傳部、司法行政機關、衛生行政部門當前一項重要而緊迫的任務。為做好這項工作，現將有關事項通知如下：

　 一、充分認識宣傳《傳染病防治法》等法律法規的重要意義

　 加強《傳染病防治法》等法律法規的宣傳，是認真貫徹黨中央、國務院關于開展非典型肺炎防治工作方針政策和部署的重要組成部分。加強《傳染病防治法》等法律法規的宣傳，有利于各級政府明確職責和工作手段，依法采取疫情報告、控制、救治等多種緊急措施；有利于動員社會力量有序開展非典型肺炎的群防群治，使廣大干部群眾理解、支持政府的各項措施，為奪取非典型肺炎防治工作的勝利創造良好的群眾基礎；有利于打擊在非典型肺炎防治工作期間出現的各種違法犯罪活動，維護社會的穩定和正常的生產生活秩序。

　 二、突出重點宣傳好《傳染病防治法》等法律法規

　 各地要緊緊圍繞非典型肺炎防治工作的實際，有針對性地宣傳好《傳染病防治法》等法律法規。主要內容包括：黨和政府關于做好非典型肺炎防治工作的方針政策，法律規定的國家關于傳染病防治的方針原則，在傳染病防治過程中各級政府、醫療衛生機構的責任和可采取的緊急行政措施，公民應當履行的法定權利和義務，違反《傳染病防治法》等法律法規以及在傳染病防治過程中破壞生產生活秩序所應承擔的法律責任等。中宣部宣教局、司法部法制宣傳司、衛生部法制與監督司聯合編寫的《學習貫徹〈傳染病防治法〉依法防治非典型肺炎基本知識》可作為輔助宣傳材料。

　 要突出宣傳教育重點，重點加強對各級領導干部、行政執法人員的宣傳；加強對醫療衛生機構、社區、工地、村落等基層的宣傳；加強對車站、機場、碼頭等重點地區的宣傳。通過宣傳教育，使各級政府依法行政，各負其責，密切配合，發揮好在非典型肺炎防治工作中的領導作用；使各級醫療衛生機構明確職責，認真做好救治、防護、科研等有關工作；使廣大人民群眾明確自己的權利義務，積極配合政府和醫療衛生機構采取的措施。

　 要擴大宣傳范圍，無論是已經發現疫情的地區，還是沒有發現疫情的地區，都要切實開展《傳染病防治法》等法律法規的宣傳。要認真做好群眾的思想工作，及時解疑釋惑，消除群眾的恐懼心理，努力把干部群眾的思想統一到中央的方針政策上來，振奮精神，團結一致，依靠科學、依靠法律和道德的力量，堅決打好防治非典型肺炎這場硬仗。

　 要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等現代媒體的作用，形成合力。運用靈活多樣的手段，發揮好宣傳欄、黑板報等基層宣傳陣地的作用，為依法做好非典型肺炎防治工作創造濃厚的輿論氛圍。

　 三、加強對《傳染病防治法》等法律法規宣傳工作的領導

　 各級黨委宣傳部、司法行政機關、衛生行政部門，要把非典型肺炎防治工作作為當前各項工作的重中之重，從實踐“三個代表”重要思想和貫徹十六大精神的高度，切實加強《傳染病防治法》等法律法規宣傳工作的領導，制定好規劃，明確分工，落實責任，轉變作風，狠抓落實，確保《傳染病防治法》等法律法規的宣傳工作落到實處。

　 要在各級非典型肺炎防治工作領導機構統一領導和指揮下，積極配合，主動工作，充分發揮職能作用，為奪取非典型肺炎防治工作的勝利做出應有的貢獻。