陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法

　　(1994年6月27日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 2012年3月29日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修訂)

　　第一章　總則

　　第二章　預(yù)防與康復(fù)

　　第三章　教育

　　第四章　勞動(dòng)就業(yè)

　　第五章　文化生活

　　第六章　社會(huì)保障

　　第七章　無(wú)障礙環(huán)境

　　第八章　法律責(zé)任

　　第九章　附則

第一章　總則

　　第一條　[立法宗旨]為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，尊重和保障殘疾人的人格尊嚴(yán)，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　[權(quán)利保護(hù)]殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。

　　禁止基于殘疾的歧視。禁止侮辱、侵害殘疾人。禁止通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式。貶低損害殘疾人人格。

　　第三條　[特別保障]對(duì)殘疾軍人、因公致殘人員以及其他為維護(hù)國(guó)家和人民利益致殘的人員實(shí)行特別保障，給予撫恤和優(yōu)待。

　　第四條　[政府職責(zé)]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，促進(jìn)殘疾人保障事業(yè)和福利事業(yè)發(fā)展。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)，按照各自的職責(zé)，做好殘疾人工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)，采取措施，為殘疾人做好服務(wù)工作。

　　縣(市、區(qū))人民政府可以采取財(cái)政補(bǔ)助、購(gòu)買(mǎi)公益性崗位等方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及殘疾人較多地方的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)配備專(zhuān)職人員，做好殘疾人相關(guān)服務(wù)工作。

　　第五條　[殘工委職責(zé)]縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好殘疾人事業(yè)的工作，研究解決殘疾人工作中的問(wèn)題。

　　第六條　[殘聯(lián)職責(zé))殘疾人聯(lián)合會(huì)代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)；依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開(kāi)展殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　第七條　[經(jīng)費(fèi)保障]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　本省各級(jí)福利彩票、體育彩票公益金地方留存部分，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　第八條　[殘疾評(píng)定]殘疾人分類(lèi)分級(jí)按照國(guó)家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)和程序評(píng)定。符合規(guī)定的，由本人戶(hù)籍所在地的縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)免費(fèi)發(fā)放殘疾人證。

　　第九條　[助殘活動(dòng)]鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織和個(gè)人為殘疾人提供捐助和服務(wù)，開(kāi)展志愿者助殘等公益活動(dòng)。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)在全國(guó)助殘日開(kāi)展扶殘助殘主題活動(dòng)。

第二章　預(yù)防與康復(fù)

　　第十條　[殘疾預(yù)防職責(zé)]各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展殘疾預(yù)防工作，制定殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃，建立殘疾預(yù)防工作體系。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)各類(lèi)致殘因素，組織和動(dòng)員各方面力量，采取措施，預(yù)防殘疾的發(fā)生和控制殘疾的發(fā)展，減輕殘疾程度。

　　第十一條　[殘疾預(yù)防措施]縣級(jí)以上衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)遺傳、地方病等方面的致殘因素，建立出生缺陷預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)、早期治療機(jī)制。

　　對(duì)可能造成出生缺陷或者患有嚴(yán)重遺傳性疾病的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者其家人說(shuō)明情況，提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)新生殘疾兒應(yīng)當(dāng)建檔立卡，并向衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育部門(mén)報(bào)告。

　　第十二條　[調(diào)查與分析]各級(jí)人民政府建立健全殘疾人統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，定期開(kāi)展殘疾人狀況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析，加強(qiáng)信息收集和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期向上級(jí)人民政府報(bào)告本行政區(qū)域殘疾人狀況和致殘?jiān)颉?

　　第十三條　[康復(fù)項(xiàng)目和計(jì)劃]縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，根據(jù)殘疾人康復(fù)需求確定殘疾人康復(fù)項(xiàng)目，制定實(shí)施計(jì)劃，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。

　　第十四條　[康復(fù)機(jī)構(gòu)]縣級(jí)以上衛(wèi)生部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)設(shè)立殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練，培訓(xùn)康復(fù)工作人員，進(jìn)行康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)。

　　二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立殘疾人康復(fù)醫(yī)學(xué)科室，指導(dǎo)專(zhuān)科醫(yī)院、城市社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人康復(fù)醫(yī)療業(yè)務(wù)，建立分層級(jí)醫(yī)療、分階段康復(fù)、資源共享的殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　政府鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，在場(chǎng)地、資金等方面給予扶持，對(duì)個(gè)人設(shè)立精神殘疾、智力殘疾等康復(fù)治療機(jī)構(gòu)的，給予補(bǔ)貼。

　　第十五條　[人員培訓(xùn)]醫(yī)學(xué)院校和其他有關(guān)院校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)康復(fù)課程，設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)各類(lèi)康復(fù)專(zhuān)業(yè)人才。

　　政府和社會(huì)采取多種形式對(duì)從事康復(fù)工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；向殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員和志愿者普及康復(fù)知識(shí)，傳授康復(fù)方法。

　　第十六條　[殘疾兒童搶救性康復(fù)]縣級(jí)以上衛(wèi)生部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度，實(shí)施零至六周歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目，提供包括早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等內(nèi)容的搶救性康復(fù)服務(wù)。

　　第十七條　[康復(fù)救助]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困殘疾人實(shí)施醫(yī)療康復(fù)救助，對(duì)貧困殘疾人康復(fù)治療和康復(fù)訓(xùn)練給予補(bǔ)助；免費(fèi)為貧困殘疾人適配輔助器具，免費(fèi)為殘疾人實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)。

第三章　教育

　　第十八條　[教育保障]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入全民教育總體規(guī)劃，安排專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，開(kāi)展學(xué)前教育，保障平等接受教育的權(quán)利，發(fā)展殘疾人特殊教育。

　　第十九條　[費(fèi)用減免]各級(jí)人民政府對(duì)接受學(xué)前教育、義務(wù)教育的殘疾學(xué)生，貧困殘疾家庭的學(xué)生，提供免費(fèi)教科書(shū)，并給予寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)助。

　　普通高等學(xué)校、普通高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育機(jī)構(gòu)職業(yè)高中班(部)就讀的殘疾學(xué)生，學(xué)校和特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減少或者免除其學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用，并給予生活資助。縣級(jí)以上人民政府根據(jù)免除費(fèi)用的數(shù)額對(duì)學(xué)校和特殊教育機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。

　　第二十條　[殘疾人教育機(jī)構(gòu)]設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類(lèi)別等因素，合理設(shè)置殘疾人教育機(jī)構(gòu)，建立殘疾人特殊教育學(xué)校。

　　縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班或者合作建校等形式，保證適齡殘疾人就學(xué)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)辦學(xué)、捐資助學(xué)支持殘疾人特殊教育，縣級(jí)以上人民政府對(duì)民辦殘疾人特殊教育機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。

　　第二十一條　[教育機(jī)構(gòu)義務(wù)]普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒；普通小學(xué)、初級(jí)中學(xué)必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年 入學(xué)；普通高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等院校必須招收符合國(guó)家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收；拒絕招收的，當(dāng)事人或者其親屬、監(jiān)護(hù) 人可以要求有關(guān)部門(mén)處理，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令該學(xué)校招收。

　　第二十二條　[職業(yè)教育]政府有關(guān)部門(mén)、殘疾職工所在單位或者有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人開(kāi)展掃除文盲、職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和成人教育。鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。

　　教育、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展殘疾人初等和中等職業(yè)教育，開(kāi)展以實(shí)用技術(shù)為主的中期、短期培訓(xùn)；特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育。

　　第二十三條　[特教待遇]特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯享受特殊教育津貼，從事殘疾人特殊教育和手語(yǔ)翻譯滿(mǎn)二十年工齡退休的，其特殊教育津貼計(jì)入退休工資基數(shù)。

　　對(duì)從事殘疾人教育的教師，單獨(dú)進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定和晉級(jí)。

　　第二十四條　[特教經(jīng)費(fèi)]特殊教育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中專(zhuān)項(xiàng)列支，隨著教育經(jīng)費(fèi)的增加而相應(yīng)增加，專(zhuān)款專(zhuān)用。教育費(fèi)附加收入應(yīng)當(dāng)按一定比例用于義務(wù)教育階段的特殊教育。

　　發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)對(duì)特殊教育事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資給予支持。

第四章　勞動(dòng)就業(yè)

　　第二十五條　[就業(yè)保障]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)就業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，實(shí)行集中與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件，保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)利。

　　第二十六條　[集中就業(yè)]縣級(jí)以上人民政府通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持等措施，支持舉辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。

　　第二十七條　[分散就業(yè)]國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位按照不低于其在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提 供適當(dāng)?shù)墓しN、崗位。縣級(jí)以上人民政府對(duì)錄用殘疾人超過(guò)規(guī)定比例的單位，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)達(dá)不到規(guī)定比例的單位，按差額人數(shù)和所在設(shè)區(qū)的市上年度職工年平均工 資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收殘疾人就業(yè)保障金，用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　縣級(jí)以上人民政府通過(guò)政府出資、政策扶持或者社會(huì)籌資等多種形式增加的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)按10%的比例安排符合條件的殘疾人就業(yè)。

　　第二十八條　[優(yōu)惠規(guī)定]各級(jí)人民政府對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過(guò)規(guī)定比例或者集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，給予稅收優(yōu)惠，并在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地等方面給予扶持。

　　對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，有關(guān)部門(mén)在同等條件下優(yōu)先核發(fā)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　新建、改建、擴(kuò)建殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他殘疾人福利性單位的場(chǎng)所，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

　　第二十九條　[平等就業(yè)]用人單位應(yīng)當(dāng)保障殘疾職工的合法權(quán)益，在招用、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面不得歧視殘疾人。

　　第三十條　[鼓勵(lì)措施]政府鼓勵(lì)、支持用人單位聘用殘疾大學(xué)生以及有一定技能的二級(jí)以上殘疾人。

　　用人單位每聘用一名有一定技能的二級(jí)以上殘疾人，按照安排兩名殘疾人就業(yè)計(jì)算，免收相應(yīng)就業(yè)保障金。

　　第三十一條　[特別保護(hù)]用人單位應(yīng)當(dāng)依法與聘用的殘疾人簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。

　　用人單位根據(jù)殘疾職工特點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)設(shè)備和生活設(shè)施進(jìn)行改造，不得加重殘疾職工負(fù)擔(dān)，不得違法延長(zhǎng)殘疾職工的工作時(shí)間，不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)。

　　企業(yè)改制、注銷(xiāo)、破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)保障殘疾職工的合法權(quán)益。

第五章　文化生活

　　第三十二條　[文化保障]縣級(jí)以上文化、體育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將殘疾人文化生活納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)，有計(jì)劃地建設(shè)殘疾人文化、體育設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，保障殘疾人平等參與文化生活的權(quán)利。

　　第三十三條　[保障措施]政府和社會(huì)采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：

　　(一)通過(guò)廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時(shí)宣傳報(bào)道殘疾人的工作、生活情況，為殘疾人服務(wù)；

　　(二)組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫(xiě)和出版，在公共圖書(shū)館設(shè)盲文及盲人有聲讀物圖書(shū)室；

　　(三)開(kāi)辦電視手語(yǔ)節(jié)目和殘疾人專(zhuān)題廣播欄目，推進(jìn)電視欄目、影視作品加配字幕、解說(shuō)；

　　(四)組織和扶持殘疾人開(kāi)展群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，舉辦特殊藝術(shù)演出和殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加國(guó)際性比賽和交流；

　　(五)扶持面向殘疾人的文化產(chǎn)業(yè)，支持殘疾人文化創(chuàng)業(yè)。

　　第三十四條　[支持措施]殘疾人在參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織的文藝匯演、體育集訓(xùn)和比賽期間，所在單位應(yīng)當(dāng)視為工作出勤；無(wú)工作單位的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

　　殘疾運(yùn)動(dòng)員、教練員在國(guó)際、國(guó)內(nèi)大賽中取得優(yōu)異成績(jī)的，政府和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十五條　[優(yōu)惠措施]公共博物館、圖書(shū)館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育館、文化館、科技活動(dòng)中心、公園、動(dòng)物園、植物園、旅游風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所對(duì)殘疾人免費(fèi)開(kāi)放，并在入口處設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

第六章　社會(huì)保障

　　第三十六條　[社會(huì)保障]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的各項(xiàng)社會(huì)保障制度，予以重點(diǎn)保障和特殊扶助，并方便和幫助殘疾人辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

　　第三十七條　[社會(huì)保險(xiǎn)]殘疾人及其所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。

　　殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)，其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。

　　第三十八條　[特別醫(yī)療保障]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將符合規(guī)定的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍。

　　縣級(jí)以上人民政府對(duì)享受醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等待遇后仍有困難的殘疾人給予醫(yī)療救助。

　　第三十九條　[護(hù)理補(bǔ)貼]縣級(jí)人民政府對(duì)生活不能自理的殘疾人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

　　第四十條　[生活救助]設(shè)區(qū)的市人民政府建立殘疾人生活補(bǔ)貼制度，對(duì)生活貧困的殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼。

　　各級(jí)人民政府對(duì)靠父母或者其他親屬供養(yǎng)的，成年二級(jí)以上殘疾人，經(jīng)本人或者供養(yǎng)人申請(qǐng)可以單獨(dú)納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。

　　各級(jí)人民政府對(duì)納入最低生活保障范圍的殘疾人家庭，適當(dāng)提高最低生活保障金。

　　第四十一條　[特別救助]對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，其戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府予以供養(yǎng)。

　　對(duì)生活無(wú)著落的流浪乞討殘疾人，流浪地人民政府或者救助機(jī)構(gòu)予以救助。

　　第四十二條　[托養(yǎng)機(jī)構(gòu)]縣級(jí)人民政府建立殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人興辦殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為智力、精神、二級(jí)以上殘疾人及老年殘疾人提供生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、心理咨詢(xún)等綜合性服務(wù)。

　　殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得侮辱、虐待、遺棄殘疾人。

　　第四十三條　[住房保障]縣級(jí)人民政府對(duì)無(wú)住房或者住危房的農(nóng)村貧困殘疾人，應(yīng)當(dāng)資助其建設(shè)或者維修住房。

　　縣級(jí)以上人民政府對(duì)符合條件的城市低收入殘疾人家庭，優(yōu)先納入城市廉租住房或者經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象，并在樓層分配上對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人家庭予以照顧。對(duì)納入廉租住房保障對(duì)象的殘疾人家庭，提供貨幣補(bǔ)貼或者實(shí)物配租。

　　因城市建設(shè)規(guī)劃拆遷殘疾人房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著方便殘疾人生活的原則給予照顧。

　　第四十四條　[公共服務(wù)優(yōu)惠]殘疾人乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)、電車(chē)、地鐵、渡船等公共交通工具，憑殘疾人證免費(fèi)，并免費(fèi)攜帶其隨身必備的輔助器具。

　　第四十五條　[法律救助]符合法律援助條件的殘疾人申請(qǐng)法律援助、辦理公證時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助服務(wù)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免公證費(fèi)。

　　第四十六條　[慈善事業(yè)]政府有關(guān)部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)鼓勵(lì)支持社會(huì)各界建立為殘疾人服務(wù)的慈善機(jī)構(gòu)、志愿者組織，發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。

第七章　無(wú)障礙環(huán)境

　　第四十七條　[建設(shè)與維護(hù)]無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)安全、可達(dá)、便利，與周邊道路、建筑物的其他無(wú)障礙設(shè)施相銜接。

　　新建、改建、擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等，按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)行無(wú)障礙設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)已建成設(shè)施的無(wú)障礙改造。

　　有關(guān)部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)和管理。

　　任何單位和個(gè)人不得毀損、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施的用途。

　　第四十八條　[輔助設(shè)備研發(fā)推廣]科技、工業(yè)信息等部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持無(wú)障礙輔助設(shè)備的研發(fā)和推廣使用。

　　第四十九條　[交通無(wú)障礙]市政建設(shè)、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)為殘疾人出行、搭乘公共交通工具、駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)等創(chuàng)造無(wú)障礙條件，在公共交通工具和站(場(chǎng)所)設(shè)置殘疾人專(zhuān)用座椅，配置相應(yīng)的無(wú)障礙設(shè)備設(shè)施，公共停車(chē)場(chǎng)所有條件的為殘疾人設(shè)置專(zhuān)用停車(chē)位，并減免停車(chē)費(fèi)用。

　　鼓勵(lì)住宅小區(qū)為殘疾人設(shè)置專(zhuān)用停車(chē)位、無(wú)障礙通道等，方便殘疾人出入。

　　第五十條　[家庭無(wú)障礙]縣級(jí)以上人民政府對(duì)有需求的貧困殘疾人家庭住宅的無(wú)障礙環(huán)境改造提供資助，或者為其免費(fèi)改造。

　　第五十一條　[無(wú)障礙服務(wù)]銀行、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、公園、旅游景區(qū)等公眾服務(wù)的機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提供語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)、盲人手摸模型、盲文等信息交流服務(wù)。

　　公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。

第八章　法律責(zé)任

　　第五十二條　[幫助維權(quán)責(zé)任]殘疾人合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，殘疾人組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)或者單位查處。有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù)。

　　殘疾人組織對(duì)殘疾人通過(guò)訴訟維護(hù)其合法權(quán)益需要幫助的，應(yīng)當(dāng)給予支持。

　　殘疾人組織對(duì)侵害特定殘疾人群體利益的行為，有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)依法查處。

　　第五十三條　[未繳納就業(yè)保障金責(zé)任]違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財(cái)政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5%的滯納金。

　　第五十四條　[其他違法責(zé)任]違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第五十五條　[國(guó)家工作人員責(zé)任]國(guó)家工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)履行為殘疾人服務(wù)職責(zé)而不履行的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員分別給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附則

　　第五十六條　[施行日期]本辦法自2012年5月20日起施行。