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河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第12號(hào))
《河北省農(nóng)民工權(quán)益保障條例》已經(jīng)河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2013年9月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年12月1日起施行。
2013年9月27日
河北省農(nóng)民工權(quán)益保障條例
第一章 總 則
第一條為了保障農(nóng)民工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)民工,是指戶籍在農(nóng)村、有工資性收入的勞動(dòng)者。
第三條 農(nóng)民工的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)等各項(xiàng)合法權(quán)益受法律保護(hù),人格受社會(huì)尊重。
用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德,遵守用人單位依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)履行應(yīng)盡的各項(xiàng)義務(wù)。
第四條 農(nóng)民工的宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。
第五條 依法保障農(nóng)民工的民主政治權(quán)利。
用人單位職工代表大會(huì)中,應(yīng)當(dāng)有農(nóng)民工代表,保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理權(quán)利。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照公平對(duì)待、強(qiáng)化服務(wù)、完善管理、合理引導(dǎo)的原則,將農(nóng)民工以及與其共同居住生活的配偶、未婚子女和父母的住房保障、義務(wù)教育、婦幼保健、計(jì)劃生育等工作納入公共服務(wù)和管理范圍,并將有關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作。
第八條農(nóng)民工有權(quán)依法參加工會(huì),用人單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法吸收農(nóng)民工入會(huì),任何組織和個(gè)人不得限制或者變相限制農(nóng)民工自愿加入工會(huì)。
第二章 就業(yè)服務(wù)
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),將農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全勞務(wù)輸出輸入工作機(jī)制,規(guī)范就業(yè)服務(wù)市場(chǎng),落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等的就業(yè)制度。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,安排專門用于農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)的資金,用于就業(yè)技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定考核。
第十一條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供法律法規(guī)政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。
鼓勵(lì)教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及個(gè)人開展針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。對(duì)提供公益性就業(yè)服務(wù)的,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)估機(jī)制,根據(jù)培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果給予補(bǔ)貼。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。
第十三條縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用人單位的招工用工行為,依法查處以職業(yè)介紹或者以招工為名損害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為。
第三章 勞動(dòng)合同
第十四條招用農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)具備用工主體資格。建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)等單位將工程(業(yè)務(wù))發(fā)包或者分包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人,對(duì)該組織或者個(gè)人招用的農(nóng)民工,由建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)等單位承擔(dān)用工主體責(zé)任。
第十五條 用人單位自用工之日起即與農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系。
用人單位應(yīng)當(dāng)自招用農(nóng)民工之日起一個(gè)月內(nèi),與農(nóng)民工訂立書面勞動(dòng)合同,明確各自的權(quán)利和義務(wù),并按照規(guī)定辦理勞動(dòng)用工手續(xù)。
用人單位自用工之日起滿一年不與農(nóng)民工訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與其已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
用人單位應(yīng)當(dāng)建立包括農(nóng)民工在內(nèi)的全部職工名冊(cè)、考勤記錄等基礎(chǔ)資料,并至少保存兩年備查。
第十六條 農(nóng)民工享有用人單位集體合同規(guī)定的權(quán)利,履行規(guī)定的義務(wù)。
企業(yè)職工一方在與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商,訂立集體合同以及工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)集體合同時(shí),應(yīng)當(dāng)有農(nóng)民工代表參加。
第十七條用人單位招用農(nóng)民工不得收取或者變相收取抵押金、保證金以及其他不合理費(fèi)用,不得扣押居民身份證、居住證、駕駛證、資格證、畢業(yè)證等證件。
第十八條用人單位實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,農(nóng)民工平均日工作時(shí)間或者平均周工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)。用人單位實(shí)行不定時(shí)工作制的,應(yīng)當(dāng)采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等工作和休息方式。
第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法保障農(nóng)民工結(jié)婚、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的權(quán)益。
勞動(dòng)合同中不得有限制農(nóng)民工結(jié)婚、生育方面的內(nèi)容。
用人單位不得因農(nóng)民工結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,解除其勞動(dòng)合同。
第二十條勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)督促接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下簡(jiǎn)稱用工單位)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,保障被派遣農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)行政部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四章 工資與支付
第二十二條 農(nóng)民工與用人單位其他職工實(shí)行同工同酬,其工資的確定和調(diào)整與其他職工同等對(duì)待。
第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式每月按時(shí)、足額向農(nóng)民工支付工資。
因農(nóng)民工違規(guī)操作給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失,用人單位要求農(nóng)民工賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定處理。按照約定扣除工資賠償經(jīng)濟(jì)損失的,扣除額不得超過(guò)農(nóng)民工月工資額的百分之二十,且扣除后的剩余工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條用人單位在支付工資時(shí),應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工提供個(gè)人工資清單,書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、項(xiàng)目、時(shí)間和領(lǐng)取工資者的簽字,并至少保存兩年備查。
第二十五條 設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資清欠應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,用于先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全工資支付監(jiān)控制度,加強(qiáng)對(duì)建筑、礦山、裝備制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)控。
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)領(lǐng)域工資保證金制度,督促建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)按規(guī)定預(yù)存工資保證金。建設(shè)單位預(yù)存的工資保證金專項(xiàng)用于清償因拖欠工程款而拖欠的農(nóng)民工工資,建筑施工企業(yè)預(yù)存的工資保證金專項(xiàng)用于其承建項(xiàng)目拖欠的農(nóng)民工工資。建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)未按規(guī)定交納農(nóng)民工工資保證金的,不予辦理施工許可證。建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,建設(shè)單位不得組織工程竣工驗(yàn)收,縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門不予竣工驗(yàn)收備案。
交通、鐵路、水利等行政部門應(yīng)當(dāng)督促用人單位按規(guī)定預(yù)存工資保證金,實(shí)行專戶管理,用于支付被拖欠的農(nóng)民工工資。
政府投資的工程由項(xiàng)目管理單位開設(shè)專用賬戶,從工程人工費(fèi)中按規(guī)定扣存工資保證金,保障農(nóng)民工工資支付。
第二十七條 建筑工程實(shí)行總承包的,工程總承包企業(yè)負(fù)責(zé)所承包工程農(nóng)民工工資支付,不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
因建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)未按照合同約定支付工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資。
第五章 社會(huì)保險(xiǎn)
第二十八條用人單位應(yīng)當(dāng)依法為農(nóng)民工參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)辦理登記手續(xù),并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十九條用人單位對(duì)農(nóng)民工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)采取措施,使其得到及時(shí)救治,屬于工傷事故的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
用人單位未為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)的,農(nóng)民工發(fā)生工傷,由用人單位依照法律規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇支付費(fèi)用。
第三十條用人單位不得與農(nóng)民工約定減輕或者免除其對(duì)農(nóng)民工因工傷亡或者患職業(yè)病應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定責(zé)任。約定減輕或者免除責(zé)任的,約定無(wú)效。
第三十一條鼓勵(lì)用人單位為從事建筑、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆、有毒有害物品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的農(nóng)民工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
第六章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)用人單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)人民政府以及有關(guān)行政部門、工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí),提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)和防范意識(shí)。
第三十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,健全安全生產(chǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生操作規(guī)程和工作規(guī)范,加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督。
用人單位應(yīng)當(dāng)以書面形式向農(nóng)民工如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范以及應(yīng)急措施。
用人單位應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施、用品。
第三十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證農(nóng)民工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。
從事特種作業(yè)工種的農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第三十五條用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果如實(shí)告知農(nóng)民工,并建立健康監(jiān)護(hù)檔案,依照規(guī)定期限妥善保管。農(nóng)民工離崗時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印材料,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)無(wú)償提供加蓋單位印章的復(fù)印件。未進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查的,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
用人單位對(duì)疑似職業(yè)病的農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排診斷。在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除與農(nóng)民工訂立的勞動(dòng)合同。
第三十六條農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全生產(chǎn)規(guī)程,接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
第三十七條 農(nóng)民工有權(quán)對(duì)用人單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
第七章 公共服務(wù)
第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將流動(dòng)到本地的農(nóng)民工以及與其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,納入居住證管理范圍。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工以及與其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母辦理居住登記、居住變更登記提供服務(wù)。
持有居住證的農(nóng)民工以及與其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,符合規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)辦理居住地常住戶口。
第三十九條 用人單位為農(nóng)民工提供的居住場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合基本的衛(wèi)生和安全條件。
任何組織和個(gè)人不得將危房、違法建筑、超過(guò)許可期限的臨時(shí)建筑提供或者出租給農(nóng)民工居住。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將符合低保條件的困難農(nóng)民工家庭納入最低生活保障范圍。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)民工子女享受平等的義務(wù)教育權(quán)利,將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃?guī)劃,按照實(shí)際在校人數(shù)撥付學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
教育機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)接受義務(wù)教育的農(nóng)民工子女就學(xué)不得收取借讀費(fèi)、贊助費(fèi),不得違反規(guī)定收取其它費(fèi)用。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)民工計(jì)劃生育工作,向育齡農(nóng)民工免費(fèi)提供符合規(guī)定的計(jì)劃生育、生殖保健等服務(wù)項(xiàng)目和藥具。
第四十四條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的健康教育宣傳,做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作和適齡子女的免疫工作。
第四十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工提供公共文化服務(wù),組織開展多種形式的公益文化活動(dòng)。
鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織以及文化經(jīng)營(yíng)單位、文藝工作者為農(nóng)民工提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),支持農(nóng)民工開展文明健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
第四十六條 農(nóng)民工在參與評(píng)定技術(shù)職稱、晉升職務(wù)以及評(píng)選勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等方面,與其他職工享有同等權(quán)利。
第八章 權(quán)益救濟(jì)
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理農(nóng)民工的舉報(bào)和投訴,依法開展勞動(dòng)保障監(jiān)察。
(下轉(zhuǎn)第八版)
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)建立建筑施工企業(yè)信用制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體的監(jiān)管。
第四十八條 農(nóng)民工認(rèn)為有關(guān)行政部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第四十九條工會(huì)組織對(duì)用人單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見(jiàn)。用人單位應(yīng)當(dāng)在接到工會(huì)意見(jiàn)十五日內(nèi)書面答復(fù)處理結(jié)果。對(duì)不糾正又不答復(fù)的,工會(huì)組織可以提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)行政部門依法處理。
縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)行政部門對(duì)本級(jí)工會(huì)組織提請(qǐng)?zhí)幚淼挠萌藛挝坏倪`法行為,應(yīng)當(dāng)依法處理,并在六十日內(nèi)將處理情況書面告知工會(huì)。
第五十條 農(nóng)民工與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以通過(guò)協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織或者人民調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。
不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
對(duì)仲裁裁決不服的,除法律另有規(guī)定以外,可以向人民法院提起訴訟。
第五十一條因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,農(nóng)民工可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。
第五十二條 農(nóng)民工因請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或者工傷賠償申請(qǐng)法律援助的,各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極提供法律援助。
各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身職責(zé),為農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)。
第九章 法律責(zé)任
第五十三條各級(jí)人民政府及所屬行政部門工作人員違反本條例,有下列行為之一的,由本級(jí)或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向農(nóng)民工或者用人單位非法收取費(fèi)用的;
(二)對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為不依法處理的;
(三)侵害農(nóng)民工人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)權(quán)的;
(四)貪污、截留或者挪用農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金、農(nóng)民工工資保證金等資金的。
第五十四條用人單位違反本條例規(guī)定,限制或者變相限制農(nóng)民工依法參加工會(huì)的,由工會(huì)組織提請(qǐng)本級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門依法處理,并將處理結(jié)果書面答復(fù)相關(guān)工會(huì)。
第五十五條用人單位違反本條例規(guī)定,在招用農(nóng)民工時(shí)收取或者變相收取抵押金、保證金以及其他不合理費(fèi)用,扣押農(nóng)民工居民身份證、居住證、駕駛證、資格證、畢業(yè)證等證件的,由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期退還本人,并依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五十六條 用人單位將工資支付給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人,致使拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)等單位違反本條例規(guī)定,將工程(業(yè)務(wù))發(fā)包或者分包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人,給農(nóng)民工造成損害的,建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)等單位與該組織或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第五十七條 用人單位違反本條例規(guī)定解除農(nóng)民工勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依法向農(nóng)民工支付賠償金。
農(nóng)民工違法解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同約定給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第五十八條勞務(wù)派遣單位未依法履行督促義務(wù),用工單位不符合勞務(wù)派遣用工條件而使用勞務(wù)派遣工,用工期間因同工不同酬等歧視性規(guī)定給農(nóng)民工造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第五十九條用人單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期支付農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民工支付賠償金:
(一)拒不支付農(nóng)民工工資的;
(二)未足額支付農(nóng)民工工資的;
(三)低于集體合同約定或者當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資的;
(四)解除或者終止勞動(dòng)合同,未依照規(guī)定向農(nóng)民工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?
第六十條建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)未在開戶銀行開設(shè)專用賬戶或者未按規(guī)定預(yù)存工資保證金的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令限期改正。
第六十一條建筑施工企業(yè)違反本條例規(guī)定,拖欠、未足額支付農(nóng)民工工資的,由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期支付;逾期拒不支付的,依法給予行政處罰。拒不支付農(nóng)民工工資的,縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門可以從農(nóng)民工工資保證金中支付;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門停止其投標(biāo)資格、清出建筑市場(chǎng);涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第六十二條用人單位未向農(nóng)民工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以下罰款。
用人單位未對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)健康檢查的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
用人單位違反勞動(dòng)安全生產(chǎn)規(guī)定造成農(nóng)民工傷害事故的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法處罰。
用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,依照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第六十三條 用人單位有下列行為之一的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫農(nóng)民工勞動(dòng)的;
(二)侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工的。
第六十四條違反本條例規(guī)定,拒不招收農(nóng)民工子女入學(xué)的,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分。
違反有關(guān)規(guī)定向農(nóng)民工子女收取費(fèi)用的,由縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察、價(jià)格、教育等行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分。
第六十五條房屋出租人將危房、違法建筑、超過(guò)許可期限的臨時(shí)建筑出租給農(nóng)民工居住的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政部門依法處理;給農(nóng)民工造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十章 附 則
第六十六條 本條例自2013年12月1日起施行。
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肖志銀律師,畢業(yè)于省部共建大學(xué)法學(xué)院大法學(xué)專業(yè),曾系“春暉行動(dòng)”貴州民族大學(xué)分校副會(huì)長(zhǎng),南明區(qū)民商事案件調(diào)解中心兼職調(diào)解員,現(xiàn)為中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)及貴州省律師協(xié)會(huì)會(huì)員。 辦案經(jīng)驗(yàn)豐富且擔(dān)任多家政府、公司專業(yè)法律顧問(wèn),如:黔南州惠水縣羨塘鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府、清鎮(zhèn)市住建局、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司、貴州世紀(jì)中意工程項(xiàng)目管理有限公司、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、貴州鑫華凱建設(shè)工程有限公司等。 執(zhí)業(yè)以來(lái)辦理案件近300余起,均取得良好效果,其中重大法律服務(wù)案例有:碧桂園貴州地區(qū)商業(yè)套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司套案、潘華與貴州大地永樂(lè)置業(yè)有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺(tái)返還原物糾紛、貴州結(jié)廬商業(yè)管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司生命權(quán)糾紛等。
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1993-12-29全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定
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