伊犁哈薩克自治州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局，各地、州、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局：

　　為了加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)勞動(dòng)能力鑒定管理工作，切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》和勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部、衛(wèi)生部、中華全國總工會(huì)、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2003]25號(hào))精神，我們制定了《新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇〇七年十月二十四日

　　新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定管理暫行辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定管理工作，切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》和勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部、衛(wèi)生部、中華全國總工會(huì)、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2003]25號(hào))精神，制定本暫行辦法。

　　第二條 本辦法適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位、民間非營利組織、個(gè)體工商戶(不含參照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以下稱用人單位)的職工或者雇工(但包括與國家行政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的職工)(以下稱職工)及靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)能力鑒定工作。

　　第三條 本辦法所稱勞動(dòng)能力鑒定，是指由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，組織醫(yī)學(xué)專家按照國家制定的工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)、非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)及勞動(dòng)保障有關(guān)政策，運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的方法、手段，對(duì)因工負(fù)傷或患職業(yè)病、非因工負(fù)傷或患病的職工以及工亡職工供養(yǎng)親屬喪失勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定，并作出醫(yī)學(xué)技術(shù)性結(jié)論的行為。

　　第四條 自治區(qū)、地、市、州應(yīng)當(dāng)分別建立由同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。下設(shè)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室或鑒定中心，負(fù)責(zé)委員會(huì)的勞動(dòng)能力鑒定日常工作。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作由同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)。

　　自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室對(duì)全區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室或鑒定中心進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

　　第五條 勞動(dòng)能力鑒定范圍：

　　(一)因工負(fù)傷或者患職業(yè)病職工的勞動(dòng)能力鑒定；

　　(二)非因工傷殘或者因病職工的勞動(dòng)能力鑒定；

　　(三)生活自理能力鑒定；

　　(四)延長停工留薪期的確認(rèn)；

　　(五)配置輔助器具的確認(rèn)；

　　(六)疾病與工傷關(guān)聯(lián)的鑒定；

　　(七)供養(yǎng)親屬無勞動(dòng)能力鑒定；

　　(八)職工康復(fù)的確認(rèn)；

　　(九)接受委托的勞動(dòng)能力鑒定。

　　第六條 勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)當(dāng)按照2006年11月2日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《勞動(dòng)能力鑒定-職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》(GB/T16180-2006)執(zhí)行。對(duì)非因工傷殘或因病的，暫按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。國家有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理范圍：

　　(一)駐烏魯木齊地區(qū)自治區(qū)區(qū)級(jí)事業(yè)單位、中央事業(yè)單位工作人員因工作原因遭受事故傷害或患職業(yè)病，用人單位、工傷職工或者其親屬提出的勞動(dòng)能力鑒定；

　　(二)自治區(qū)境內(nèi)各類用人單位或工傷職工及其直系親屬對(duì)地、市、州級(jí)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論不服，提出的再次鑒定申請(qǐng)；

　　(三)自治區(qū)直管的中央行業(yè)、區(qū)屬參加自治區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的事業(yè)單位非因工傷殘或因病的職工提出的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)；

　　(四)自治區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)委托的勞動(dòng)能力鑒定；

　　(五)外省(自治區(qū)、直轄市)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托的勞動(dòng)能力鑒定；

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)能力鑒定事項(xiàng)。

　　第八條 地、市、州級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理范圍：

　　(一)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位職工因工作原因遭受事故傷害或患職業(yè)病，用人單位、工傷職工或者其親屬提出的勞動(dòng)能力鑒定；

　　(二)本行政區(qū)域內(nèi)的用人單位非因工傷殘或因病職工提出的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)；

　　(三)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)委托的勞動(dòng)能力鑒定；

　　(四)自治區(qū)及外省(自治區(qū)、直轄市)所屬地、市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托的勞動(dòng)能力鑒定；

　　(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動(dòng)能力鑒定事項(xiàng)。

　　第九條 職工發(fā)生工傷或患職業(yè)病后，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，用人單位、工傷職工或者其直系親屬，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)，并填寫《職工勞動(dòng)能力鑒定表》。

　　申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　(一)地、市、州勞動(dòng)保障行政部門作出的《職工工傷(亡)認(rèn)定決定》;

　　(二)申請(qǐng)鑒定職工的身份證復(fù)印件;

　　(三)申請(qǐng)鑒定的職工原則上應(yīng)提供原始診斷證明，住院的應(yīng)提供住院憑證、相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告單、出院小結(jié)及結(jié)算單等資料，無原件的須在復(fù)印件上加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)印章。

　　1、傷情嚴(yán)重，鑒定結(jié)論可能達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力的，須提供住院憑證、出院小結(jié)及其他相關(guān)醫(yī)療檢查資料等。

　　2、屬職業(yè)病的，需提供有資質(zhì)機(jī)構(gòu)的職業(yè)病診斷證明書(或職業(yè)病診斷鑒定書)。

　　3、屬精神病的，需提供5年以上系統(tǒng)治療的有效醫(yī)學(xué)證明書。

　　(四)供養(yǎng)親屬完全喪失勞動(dòng)能力鑒定，應(yīng)提供被鑒定人與工亡職工存在供養(yǎng)親屬關(guān)系的有效證明;

　　(五)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定或復(fù)查鑒定應(yīng)當(dāng)提交原勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論和復(fù)印件以及收到原鑒定結(jié)論時(shí)間的有效證明;

　　(六)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室要求提供的其他材料。

　　第十條 非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力的，用人單位、個(gè)人或者其直系親屬，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)，并填寫《職工勞動(dòng)能力鑒定表》。申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　(一)申請(qǐng)鑒定職工的身份證復(fù)印件;

　　(二)申請(qǐng)鑒定職工的病歷、診斷證明及有關(guān)醫(yī)療的其他資料。屬完全喪失勞動(dòng)能力的，原則上應(yīng)提供住院憑證及結(jié)算單等資料，無原件的須在復(fù)印件上加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)印章;

　　(三)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定或復(fù)查鑒定應(yīng)當(dāng)提交原勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論和復(fù)印件以及收到原鑒定結(jié)論時(shí)間的有效證明;

　　(四)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室要求提供的其他材料。

　　第十一條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室按規(guī)定對(duì)提交的材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提供材料不完整的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料;不符合鑒定條件的不予受理，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或自收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面告知不予受理的理由。

　　第十二條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室組織鑒定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的材料進(jìn)行分類和登記，并根據(jù)鑒定工作的實(shí)際需要對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　第十三條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室決定受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)由專家?guī)鞂＜覚z查并提出鑒定意見，對(duì)傷情復(fù)雜或涉及器官功能障礙的，應(yīng)按科別從勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3至5名專家，組成專家組進(jìn)行鑒定。

　　初次鑒定專家不得參與同一被鑒定人的再次鑒定評(píng)審。

　　第十四條 專家組依據(jù)國家制定的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)鑒定職工的傷、病殘情況，通過臨床檢查和診斷提出診斷結(jié)論和鑒定意見。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的討論通過情況，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。

　　(一)對(duì)工傷鑒定的，由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室根據(jù)專家組的鑒定意見，按照國家標(biāo)準(zhǔn)出具勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。其中，對(duì)傷情復(fù)雜，診斷或鑒定意見有明顯分歧的，應(yīng)提交勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)共同討論作出鑒定結(jié)論。

　　(二)對(duì)因病勞動(dòng)能力鑒定的，由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室根據(jù)專家組的鑒定意見，按照國家標(biāo)準(zhǔn)出具勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，并將鑒定結(jié)論提交會(huì)議共同討論，經(jīng)與會(huì)人員三分之二以上通過方可有效。

　　第十五條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出，必要時(shí)，可以延長30日。

　　勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自作出之日起，在20個(gè)工作日內(nèi)將《勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論通知書》送達(dá)用人單位、職工或者其直系親屬和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，對(duì)鑒定結(jié)論不服的，告知其相應(yīng)的權(quán)利。

　　第十六條 申請(qǐng)工傷鑒定的用人單位或工傷職工對(duì)地、市、州級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)，向自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。遇有特殊情況，可先行電話申請(qǐng)，并在10日內(nèi)提交原鑒定結(jié)論。

　　自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

　　第十七條 自勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以向原作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。

　　第十八條 接受委托的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)自收到委托鑒定通知書之日起60日內(nèi)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，必要時(shí)，可以延長30日。

　　第十九條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案管理規(guī)定，及時(shí)將勞動(dòng)能力鑒定全部材料立卷歸檔。

　　第二十條 職工因工負(fù)傷或患職業(yè)病的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)，按照以下規(guī)定收取：

　　(一)用人單位參加工傷保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)和自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。

　　(二)用人單位未參加工傷保險(xiǎn)或者未按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由用人單位支付。

　　第二十一條 職工非因工負(fù)傷或因病的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)，按照以下規(guī)定收取：

　　(一)由被鑒定人所在單位申請(qǐng)的，鑒定費(fèi)用由被鑒定人所在單位支付。

　　(二)由被鑒定人申請(qǐng)的，鑒定費(fèi)用由被鑒定人在申請(qǐng)時(shí)預(yù)付。

　　1、鑒定結(jié)論為完全喪失勞動(dòng)能力的，鑒定費(fèi)用由被鑒定人所在單位支付。

　　2、鑒定結(jié)論為大部分或部分喪失勞動(dòng)能力的，鑒定費(fèi)用由被鑒定人支付。

　　3、沒有單位的，鑒定費(fèi)用由個(gè)人支付。

　　第二十二條 用人單位或工傷職工對(duì)州、市(地)級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服，向自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定的費(fèi)用，按照以下規(guī)定支付：

　　(一)再次鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致或低于原鑒定結(jié)論的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)方支付。

　　(二)再次鑒定結(jié)論高于原鑒定結(jié)論的，參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付。

　　(三)未參加工傷保險(xiǎn)的或者未按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由用人單位承擔(dān)。

　　(四)延長停工留薪期、配置輔助器具以及進(jìn)行職業(yè)康復(fù)的確認(rèn)所需費(fèi)用由用人單位支付。

　　第二十三條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)支出范圍：

　　(一)用于被鑒定者的醫(yī)學(xué)檢查診斷費(fèi)；

　　(二)用于與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的辦公、會(huì)議、出差等公務(wù)開支；

　　(三)用于醫(yī)療衛(wèi)生專家的勞務(wù)費(fèi)和交通費(fèi)；

　　(四)用于鑒定者的誤餐費(fèi)；

　　(五)用于勞動(dòng)能力鑒定資料的購買、印刷、影印等費(fèi)用；

　　(六)用于專業(yè)設(shè)備購置費(fèi)；

　　(七)其他與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的費(fèi)用。

　　第二十四條 被鑒定人應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室或鑒定中心安排的時(shí)間，到指定地點(diǎn)接受檢查和鑒定，無故不到造成鑒定結(jié)論無法按時(shí)限作出的，由被鑒定人承擔(dān)責(zé)任。

　　第二十五條 任何組織和個(gè)人在勞動(dòng)能力鑒定工作中，發(fā)現(xiàn)鑒定專家、工作人員、傷檢醫(yī)院相關(guān)工作人員、各單位帶隊(duì)人員及其他參檢人員有弄虛作假、徇私舞弊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為的，均有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。

　　第二十六條 對(duì)認(rèn)真履行勞動(dòng)能力鑒定職責(zé)，無提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明或收受當(dāng)事人財(cái)物的專家及工作人員，不定期的進(jìn)行評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)，并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

　　第二十七條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)、接受勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從事勞動(dòng)能力鑒定的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明或收受當(dāng)事人財(cái)物的，由勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五十九條規(guī)定對(duì)其處罰。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的，由衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十九條予以行政處罰;醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員提供虛假證明文件的，由衛(wèi)生行政部門依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定，給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 本辦法由新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本辦法自2007年11月1日起施行。

　　新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳