伊犁哈薩克自治州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局,各地、州、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局:
為了加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)勞動(dòng)能力鑒定管理工作,切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》和勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部、衛(wèi)生部、中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2003]25號(hào))精神,我們制定了《新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇〇七年十月二十四日
新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定管理暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定管理工作,切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》和勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部、衛(wèi)生部、中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2003]25號(hào))精神,制定本暫行辦法。
第二條 本辦法適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織、個(gè)體工商戶(不含參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,以下稱用人單位)的職工或者雇工(但包括與國(guó)家行政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的職工)(以下稱職工)及靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)能力鑒定工作。
第三條 本辦法所稱勞動(dòng)能力鑒定,是指由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),組織醫(yī)學(xué)專家按照國(guó)家制定的工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)、非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)及勞動(dòng)保障有關(guān)政策,運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的方法、手段,對(duì)因工負(fù)傷或患職業(yè)病、非因工負(fù)傷或患病的職工以及工亡職工供養(yǎng)親屬喪失勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定,并作出醫(yī)學(xué)技術(shù)性結(jié)論的行為。
第四條 自治區(qū)、地、市、州應(yīng)當(dāng)分別建立由同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。下設(shè)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室或鑒定中心,負(fù)責(zé)委員會(huì)的勞動(dòng)能力鑒定日常工作。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作由同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)。
自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室對(duì)全區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室或鑒定中心進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
第五條 勞動(dòng)能力鑒定范圍:
(一)因工負(fù)傷或者患職業(yè)病職工的勞動(dòng)能力鑒定;
(二)非因工傷殘或者因病職工的勞動(dòng)能力鑒定;
(三)生活自理能力鑒定;
(四)延長(zhǎng)停工留薪期的確認(rèn);
(五)配置輔助器具的確認(rèn);
(六)疾病與工傷關(guān)聯(lián)的鑒定;
(七)供養(yǎng)親屬無勞動(dòng)能力鑒定;
(八)職工康復(fù)的確認(rèn);
(九)接受委托的勞動(dòng)能力鑒定。
第六條 勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)當(dāng)按照2006年11月2日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《勞動(dòng)能力鑒定-職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》(GB/T16180-2006)執(zhí)行。對(duì)非因工傷殘或因病的,暫按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。國(guó)家有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
第七條 自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理范圍:
(一)駐烏魯木齊地區(qū)自治區(qū)區(qū)級(jí)事業(yè)單位、中央事業(yè)單位工作人員因工作原因遭受事故傷害或患職業(yè)病,用人單位、工傷職工或者其親屬提出的勞動(dòng)能力鑒定;
(二)自治區(qū)境內(nèi)各類用人單位或工傷職工及其直系親屬對(duì)地、市、州級(jí)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論不服,提出的再次鑒定申請(qǐng);
(三)自治區(qū)直管的中央行業(yè)、區(qū)屬參加自治區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的事業(yè)單位非因工傷殘或因病的職工提出的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng);
(四)自治區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)委托的勞動(dòng)能力鑒定;
(五)外省(自治區(qū)、直轄市)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托的勞動(dòng)能力鑒定;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)能力鑒定事項(xiàng)。
第八條 地、市、州級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理范圍:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位職工因工作原因遭受事故傷害或患職業(yè)病,用人單位、工傷職工或者其親屬提出的勞動(dòng)能力鑒定;
(二)本行政區(qū)域內(nèi)的用人單位非因工傷殘或因病職工提出的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng);
(三)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)委托的勞動(dòng)能力鑒定;
(四)自治區(qū)及外省(自治區(qū)、直轄市)所屬地、市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托的勞動(dòng)能力鑒定;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動(dòng)能力鑒定事項(xiàng)。
第九條 職工發(fā)生工傷或患職業(yè)病后,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,用人單位、工傷職工或者其直系親屬,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng),并填寫《職工勞動(dòng)能力鑒定表》。
申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)地、市、州勞動(dòng)保障行政部門作出的《職工工傷(亡)認(rèn)定決定》;
(二)申請(qǐng)鑒定職工的身份證復(fù)印件;
(三)申請(qǐng)鑒定的職工原則上應(yīng)提供原始診斷證明,住院的應(yīng)提供住院憑證、相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告單、出院小結(jié)及結(jié)算單等資料,無原件的須在復(fù)印件上加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)印章。
1、傷情嚴(yán)重,鑒定結(jié)論可能達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力的,須提供住院憑證、出院小結(jié)及其他相關(guān)醫(yī)療檢查資料等。
2、屬職業(yè)病的,需提供有資質(zhì)機(jī)構(gòu)的職業(yè)病診斷證明書(或職業(yè)病診斷鑒定書)。
3、屬精神病的,需提供5年以上系統(tǒng)治療的有效醫(yī)學(xué)證明書。
(四)供養(yǎng)親屬完全喪失勞動(dòng)能力鑒定,應(yīng)提供被鑒定人與工亡職工存在供養(yǎng)親屬關(guān)系的有效證明;
(五)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定或復(fù)查鑒定應(yīng)當(dāng)提交原勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論和復(fù)印件以及收到原鑒定結(jié)論時(shí)間的有效證明;
(六)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室要求提供的其他材料。
第十條 非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力的,用人單位、個(gè)人或者其直系親屬,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng),并填寫《職工勞動(dòng)能力鑒定表》。申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)鑒定職工的身份證復(fù)印件;
(二)申請(qǐng)鑒定職工的病歷、診斷證明及有關(guān)醫(yī)療的其他資料。屬完全喪失勞動(dòng)能力的,原則上應(yīng)提供住院憑證及結(jié)算單等資料,無原件的須在復(fù)印件上加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)印章;
(三)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定或復(fù)查鑒定應(yīng)當(dāng)提交原勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論和復(fù)印件以及收到原鑒定結(jié)論時(shí)間的有效證明;
(四)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室要求提供的其他材料。
第十一條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室按規(guī)定對(duì)提交的材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提供材料不完整的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料;不符合鑒定條件的不予受理,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或自收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面告知不予受理的理由。
第十二條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室組織鑒定前,應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的材料進(jìn)行分類和登記,并根據(jù)鑒定工作的實(shí)際需要對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第十三條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室決定受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)由專家?guī)鞂<覚z查并提出鑒定意見,對(duì)傷情復(fù)雜或涉及器官功能障礙的,應(yīng)按科別從勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3至5名專家,組成專家組進(jìn)行鑒定。
初次鑒定專家不得參與同一被鑒定人的再次鑒定評(píng)審。
第十四條 專家組依據(jù)國(guó)家制定的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)鑒定職工的傷、病殘情況,通過臨床檢查和診斷提出診斷結(jié)論和鑒定意見。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的討論通過情況,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。
(一)對(duì)工傷鑒定的,由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室根據(jù)專家組的鑒定意見,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出具勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。其中,對(duì)傷情復(fù)雜,診斷或鑒定意見有明顯分歧的,應(yīng)提交勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)共同討論作出鑒定結(jié)論。
(二)對(duì)因病勞動(dòng)能力鑒定的,由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室根據(jù)專家組的鑒定意見,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出具勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,并將鑒定結(jié)論提交會(huì)議共同討論,經(jīng)與會(huì)人員三分之二以上通過方可有效。
第十五條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出,必要時(shí),可以延長(zhǎng)30日。
勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自作出之日起,在20個(gè)工作日內(nèi)將《勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論通知書》送達(dá)用人單位、職工或者其直系親屬和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),對(duì)鑒定結(jié)論不服的,告知其相應(yīng)的權(quán)利。
第十六條 申請(qǐng)工傷鑒定的用人單位或工傷職工對(duì)地、市、州級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi),向自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。遇有特殊情況,可先行電話申請(qǐng),并在10日內(nèi)提交原鑒定結(jié)論。
自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
第十七條 自勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,可以向原作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的機(jī)構(gòu),申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。
第十八條 接受委托的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),應(yīng)當(dāng)自收到委托鑒定通知書之日起60日內(nèi),作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,必要時(shí),可以延長(zhǎng)30日。
第十九條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案管理規(guī)定,及時(shí)將勞動(dòng)能力鑒定全部材料立卷歸檔。
第二十條 職工因工負(fù)傷或患職業(yè)病的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi),按照以下規(guī)定收取:
(一)用人單位參加工傷保險(xiǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)和自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。
(二)用人單位未參加工傷保險(xiǎn)或者未按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,由用人單位支付。
第二十一條 職工非因工負(fù)傷或因病的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi),按照以下規(guī)定收取:
(一)由被鑒定人所在單位申請(qǐng)的,鑒定費(fèi)用由被鑒定人所在單位支付。
(二)由被鑒定人申請(qǐng)的,鑒定費(fèi)用由被鑒定人在申請(qǐng)時(shí)預(yù)付。
1、鑒定結(jié)論為完全喪失勞動(dòng)能力的,鑒定費(fèi)用由被鑒定人所在單位支付。
2、鑒定結(jié)論為大部分或部分喪失勞動(dòng)能力的,鑒定費(fèi)用由被鑒定人支付。
3、沒有單位的,鑒定費(fèi)用由個(gè)人支付。
第二十二條 用人單位或工傷職工對(duì)州、市(地)級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服,向自治區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定的費(fèi)用,按照以下規(guī)定支付:
(一)再次鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致或低于原鑒定結(jié)論的,鑒定費(fèi)由申請(qǐng)方支付。
(二)再次鑒定結(jié)論高于原鑒定結(jié)論的,參加工傷保險(xiǎn)的,由工傷保險(xiǎn)基金支付。
(三)未參加工傷保險(xiǎn)的或者未按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,由用人單位承擔(dān)。
(四)延長(zhǎng)停工留薪期、配置輔助器具以及進(jìn)行職業(yè)康復(fù)的確認(rèn)所需費(fèi)用由用人單位支付。
第二十三條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)支出范圍:
(一)用于被鑒定者的醫(yī)學(xué)檢查診斷費(fèi);
(二)用于與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的辦公、會(huì)議、出差等公務(wù)開支;
(三)用于醫(yī)療衛(wèi)生專家的勞務(wù)費(fèi)和交通費(fèi);
(四)用于鑒定者的誤餐費(fèi);
(五)用于勞動(dòng)能力鑒定資料的購買、印刷、影印等費(fèi)用;
(六)用于專業(yè)設(shè)備購置費(fèi);
(七)其他與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的費(fèi)用。
第二十四條 被鑒定人應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室或鑒定中心安排的時(shí)間,到指定地點(diǎn)接受檢查和鑒定,無故不到造成鑒定結(jié)論無法按時(shí)限作出的,由被鑒定人承擔(dān)責(zé)任。
第二十五條 任何組織和個(gè)人在勞動(dòng)能力鑒定工作中,發(fā)現(xiàn)鑒定專家、工作人員、傷檢醫(yī)院相關(guān)工作人員、各單位帶隊(duì)人員及其他參檢人員有弄虛作假、徇私舞弊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為的,均有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。
第二十六條 對(duì)認(rèn)真履行勞動(dòng)能力鑒定職責(zé),無提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明或收受當(dāng)事人財(cái)物的專家及工作人員,不定期的進(jìn)行評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì),并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
第二十七條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)、接受勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從事勞動(dòng)能力鑒定的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明或收受當(dāng)事人財(cái)物的,由勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五十九條規(guī)定對(duì)其處罰。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的,由衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十九條予以行政處罰;醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員提供虛假證明文件的,由衛(wèi)生行政部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定,給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本辦法由新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2007年11月1日起施行。
新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
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2014-03-14國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于云南大理經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的復(fù)函
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2012-02-13全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議
2011-04-22國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見
2010-06-04國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
2010-06-11國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》的決定
2010-01-09國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第一次全國(guó)水利普查的通知
2010-01-11