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白山市市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施管理規(guī)定

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-20 · 1398人看過(guò)

  2013第1號(hào)

  《白山市市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施管理規(guī)定》已經(jīng)2012年11月6日市政府第7次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起實(shí)施。

  市 長(zhǎng)

  2013年2月4日

  白山市市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施管理規(guī)定

  第一條 為加強(qiáng)市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施和戶(hù)外公共廣告設(shè)施資源的管理,提高戶(hù)外公共廣告設(shè)施和戶(hù)外公共廣告設(shè)施資源的使用效率,根據(jù)《吉林省市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》和《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的戶(hù)外公共廣告設(shè)施,是指所有權(quán)歸市政府所有,可用于戶(hù)外廣告宣傳的牌匾、宣傳板、路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、招牌、標(biāo)牌、實(shí)物造型等公共設(shè)施。

  本規(guī)定所稱(chēng)的戶(hù)外公共廣告設(shè)施資源,是指所有權(quán)歸市政府所有的公共場(chǎng)地、建(構(gòu))筑物和設(shè)施經(jīng)過(guò)合理改造或者添加部分設(shè)施后可用于廣告宣傳的公共設(shè)施。

  本規(guī)定所稱(chēng)的使用人,是指使用戶(hù)外公共廣告設(shè)施或者戶(hù)外公共廣告設(shè)施資源進(jìn)行廣告宣傳的單位或個(gè)人。

  第三條 市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施和戶(hù)外公共廣告設(shè)施資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源)使用、管理適用于本規(guī)定。

  第四條 白山市城區(qū)市政界以?xún)?nèi)的市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源統(tǒng)一由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)設(shè)施和資源的登記、對(duì)外招商、使用收入收繳、日常維修維護(hù)等管理工作,相關(guān)部門(mén)予以配合。

  市政界以外的市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源由市交運(yùn)、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展登記、對(duì)外招商、使用收入收繳、日常維修維護(hù)等管理工作。

  第五條 在市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源管理工作中,有關(guān)的行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合住建、交運(yùn)、水務(wù)等管理部門(mén)做好市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源管理工作。

  市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)做好戶(hù)外公共廣告的登記工作,規(guī)范戶(hù)外廣告宣傳行為。

  市文化、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等部門(mén)按照各自職責(zé),做好戶(hù)外公共廣告宣傳形式、內(nèi)容等方面的管理工作。

  第六條 市規(guī)劃部門(mén)與市住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立會(huì)商機(jī)制,按職責(zé)做好戶(hù)外公共廣告設(shè)施設(shè)置的規(guī)劃和管理,增強(qiáng)戶(hù)外公共廣告設(shè)施設(shè)置的科學(xué)性、合理性,提高城市文化底蘊(yùn)。日常工作中應(yīng)當(dāng)及時(shí)互通管理信息,提高城市管理質(zhì)量和效率。

  第七條 戶(hù)外公共廣告設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立管理臺(tái)賬,對(duì)現(xiàn)有戶(hù)外公共廣告設(shè)施的設(shè)置和使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記,采取措施,提高戶(hù)外公共廣告設(shè)施的使用效率。

  第八條 市政界以?xún)?nèi)的城市公用設(shè)施建設(shè)工程形成的市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施,由組織建設(shè)的部門(mén)或單位負(fù)責(zé)將戶(hù)外公共廣告設(shè)施的日常管理工作移交給市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

  市政界以?xún)?nèi)采取商業(yè)化運(yùn)作模式建設(shè)的戶(hù)外公共廣告設(shè)施,設(shè)施建成后,由組織項(xiàng)目建設(shè)的部門(mén)或單位負(fù)責(zé)將商業(yè)化運(yùn)作的有關(guān)文件、權(quán)屬資料和日常管理工作移交給市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。使用期限屆滿(mǎn)后,按協(xié)議約定及時(shí)收回有關(guān)權(quán)屬。

  第九條 商業(yè)性使用戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源的,實(shí)行有償使用。

  戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)或者競(jìng)拍方式出讓?xiě)敉夤矎V告設(shè)施和資源的使用權(quán)。

  通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或者競(jìng)拍方式出讓?xiě)敉夤矎V告設(shè)施和資源使用權(quán),應(yīng)當(dāng)簽訂使用協(xié)議。按照市容市貌管理、廣告宣傳等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章明確使用要求,簽訂使用合同或協(xié)議,約定使用目的、形式、使用期限、使用報(bào)酬、維修維護(hù)責(zé)任、安全責(zé)任、違約責(zé)任、公共利益需要收回使用等具體權(quán)利和義務(wù)。

  市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源的使用合同或協(xié)議,約定的使用期限一般不得超過(guò)三年。已經(jīng)簽訂使用協(xié)議、確定使用期限的,從其約定。協(xié)議約定使用期滿(mǎn)后,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)或者競(jìng)拍方式重新確定使用人。

  第十條 戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源管理部門(mén)與使用人簽訂使用協(xié)議(注明生效條件)后,應(yīng)當(dāng)要求使用人到相關(guān)行政主管部門(mén)辦理廣告登記、廣告內(nèi)容、形式審核等相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。批準(zhǔn)手續(xù)齊全后方可使用。

  第十一條 市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源管理部門(mén)與使用人簽訂使用協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定收取市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源使用收入。并于使用協(xié)議生效后15日內(nèi),將使用協(xié)議副本報(bào)市財(cái)政非稅收入管理機(jī)構(gòu)備案。

  第十二條 出讓市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源使用權(quán)取得的收入,應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額上繳市財(cái)政,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

  市有戶(hù)外公共廣告設(shè)施的日常維護(hù),協(xié)議約定的,按協(xié)議約定執(zhí)行;責(zé)成部門(mén)管理的,日常維修維護(hù)所需費(fèi)用,申請(qǐng)市財(cái)政核撥。

  第十三條 戶(hù)外公共廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、形式、樣式、規(guī)格、材質(zhì)以及相應(yīng)技術(shù)和城市管理規(guī)范要求設(shè)置,保證其牢固、安全、美觀,與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào),不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)向原許可部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

  第十四條 戶(hù)外公共廣告設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外公共廣告設(shè)施的日常監(jiān)督管理,督促責(zé)任人履行日常維修維護(hù)責(zé)任,保持戶(hù)外公共廣告設(shè)施安全牢固、整潔完好、功能完備,符合廣告管理、市容市貌管理等方面的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范;出現(xiàn)損壞或者危及人身安全情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織修復(fù)或拆除。

  戶(hù)外公共廣告設(shè)施使用人應(yīng)當(dāng)保持廣告頁(yè)面整潔完好,內(nèi)容合法、符合廣告管理、市容市貌等方面的法律規(guī)范,滿(mǎn)足城市精神文明建設(shè)要求。

  第十五條 為公共利益的需要,戶(hù)外公共廣告設(shè)施管理部門(mén)需要提前收回戶(hù)外公共廣告設(shè)施使用權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)提前30日書(shū)面通知使用人,按約定處理相關(guān)善后事宜;沒(méi)有約定的,協(xié)商處理相關(guān)善后事宜

  第十六條 戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源管理部門(mén)未按規(guī)定上繳出讓?xiě)敉夤矎V告設(shè)施使用收入的,由市財(cái)政部門(mén)依據(jù)非稅收入管理方面的法律法規(guī)進(jìn)行處理。

  第十七條 戶(hù)外公共廣告設(shè)施或資源使用人的廣告宣傳內(nèi)容、形式違反法律法規(guī)規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

  第十八條 有關(guān)部門(mén)工作人員在戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán),由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十九條 各縣(市)區(qū)需要對(duì)本級(jí)戶(hù)外公共廣告設(shè)施和資源進(jìn)行管理時(shí),可參照本規(guī)定制定本縣(市)區(qū)的管理規(guī)定。

  第二十條 本規(guī)定如有與法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不一致內(nèi)容,按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

  第二十一條 本規(guī)定由白山市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)墒杏袘?hù)外公共廣告設(shè)施管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

  第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

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