新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令
第184號(hào)
《新疆維吾爾自治區(qū)水生動(dòng)物防疫檢疫辦法》已經(jīng)2013年1月15日自治區(qū)第十一屆人民政府第36次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2013年3月1日起施行。
自治區(qū)主席 努爾·白克力
2013年1月18日
新疆維吾爾自治區(qū)水生動(dòng)物防疫檢疫辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)水生動(dòng)物防疫檢疫活動(dòng)的監(jiān)督管理,預(yù)防、控制和撲滅水生動(dòng)物疫病,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生及生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈漁業(yè)法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)水生動(dòng)物防疫和水生動(dòng)物苗種檢疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 本辦法下列用語(yǔ)的涵義:
水生動(dòng)物防疫檢疫,是指水生動(dòng)物的防疫和水生動(dòng)物苗種的檢疫。
水生動(dòng)物,是指從海洋、內(nèi)陸水域合法捕獲或者人工養(yǎng)殖的魚(yú)類(lèi)、甲殼類(lèi)、貝殼類(lèi)、軟體類(lèi)等水生動(dòng)物活體。
水生動(dòng)物苗種,是指用于水產(chǎn)繁育、增殖、養(yǎng)殖生產(chǎn)和科研試驗(yàn)的水生動(dòng)物親本、幼體、胚胎及其他遺傳育種材料。
第四條 水生動(dòng)物防疫檢疫工作實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水生動(dòng)物防疫檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全水生動(dòng)物防疫檢疫體系,將水生動(dòng)物防疫檢疫和監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并儲(chǔ)備水生動(dòng)物疫病應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施和防護(hù)用品等物資。
第六條 縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水生動(dòng)物防疫檢疫工作。
畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T(mén)在各自法定職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)水生動(dòng)物防疫檢疫相關(guān)工作。
第七條 水生動(dòng)物一、二、三類(lèi)疫病按照國(guó)家動(dòng)物疫病名錄執(zhí)行。
自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖模式等實(shí)際情況,編制自治區(qū)水生動(dòng)物疫病名錄,報(bào)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第八條 縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)制度,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生水生動(dòng)物疫病的養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析水生動(dòng)物疫病的發(fā)生和發(fā)展態(tài)勢(shì),制定水生動(dòng)物疫情應(yīng)急方案,并組織實(shí)施。
第九條 從事水生動(dòng)物養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)殖水域進(jìn)行消毒,履行水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任,并建立養(yǎng)殖檔案。
養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)水生動(dòng)物的品種、數(shù)量、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期;
(二)飼料、飼料添加劑等投入品和魚(yú)藥的來(lái)源、名稱(chēng)、用量以及貯存設(shè)施等有關(guān)情況;
(三)監(jiān)測(cè)、消毒情況;
(四)水生動(dòng)物發(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況。
第十條 從事水生動(dòng)物養(yǎng)殖的單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)水生動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣(市)漁業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告,并采取隔離等控制措施,防止疫情擴(kuò)散;其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)水生動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到疫情報(bào)告的縣(市)漁業(yè)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施,并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān);發(fā)生水生動(dòng)物疫病的,按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定予以處理。
第十一條 縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水生動(dòng)物苗種檢疫工作,按照國(guó)家或者行業(yè)水生動(dòng)物防疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢疫;沒(méi)有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)擬定水生動(dòng)物防疫技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審定后公布實(shí)施。
第十二條 出售或者運(yùn)輸水生動(dòng)物苗種的,貨主或者貨物的實(shí)際管理者應(yīng)當(dāng)在實(shí)施出售或者運(yùn)輸行為10日前向苗種所在地縣(市)漁業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào)檢疫。經(jīng)檢疫合格,取得動(dòng)物檢疫合格證明后,方可離開(kāi)產(chǎn)地。
第十三條 縣(市)漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)檢疫之日起10日內(nèi)按照水生動(dòng)物檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水生動(dòng)物苗種檢疫,對(duì)符合下列條件的,核發(fā)動(dòng)物檢疫合格證明:
(一)該養(yǎng)殖場(chǎng)近12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生相關(guān)水生動(dòng)物疫情;
(二)苗種臨床健康檢查合格;
(三)國(guó)家規(guī)定需要經(jīng)水生動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的,檢驗(yàn)結(jié)果符合要求;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十四條養(yǎng)殖、銷(xiāo)售或者運(yùn)輸合法捕獲的野生水生動(dòng)物苗種的,貨主或者貨物的實(shí)際管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)野生水生動(dòng)物苗種先行隔離,并自捕獲之日起2日內(nèi)向所在地縣(市)漁業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào)檢疫;經(jīng)檢疫合格,并取得動(dòng)物檢疫合格證明后,方可投放養(yǎng)殖場(chǎng)所、銷(xiāo)售或者運(yùn)輸。
隔離場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件。
第十五條 向天然水域投放水生動(dòng)物苗種,除水生動(dòng)物苗種產(chǎn)地原種或者子一代外,投放單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行生態(tài)安全論證,并編制生態(tài)安全論證報(bào)告,報(bào)自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門(mén);經(jīng)自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門(mén)評(píng)估,對(duì)生態(tài)安全不會(huì)造成危害的,方可投放。
禁止向天然水域投放外來(lái)種、轉(zhuǎn)基因種、可育的雜交種以及其他不符合生態(tài)安全要求的水生動(dòng)物苗種。
第十六條 從自治區(qū)行政區(qū)域外引進(jìn)水生動(dòng)物苗種的,貨主或者貨物的實(shí)際管理者應(yīng)當(dāng)持有動(dòng)物檢疫合格證明。到達(dá)目的地后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地縣(市)漁業(yè)行政主管部門(mén),并接受監(jiān)督檢查。
第十七條 檢疫人員實(shí)施檢疫,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢疫工作記錄,詳細(xì)登記貨主或者貨物的實(shí)際管理者的姓名、地址、申報(bào)檢疫時(shí)間、檢疫時(shí)間、檢疫地點(diǎn)、檢疫動(dòng)物種類(lèi)、數(shù)量及用途、檢疫結(jié)果處理、檢疫證明編號(hào)等,并由貨主或者貨物的實(shí)際管理者簽名。檢疫工作記錄應(yīng)當(dāng)保存24個(gè)月以上。
第十八條 縣(市)漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)檢疫不合格的水生動(dòng)物苗種,出具檢疫處理通知單,并監(jiān)督當(dāng)事人采取防疫消毒或者其他無(wú)害化處理措施。
第十九條 水生動(dòng)物苗種有下列情形之一的,縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)除依照本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰外,對(duì)具備補(bǔ)檢條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)檢:
(一)無(wú)動(dòng)物檢疫合格證明的;
(二)水生動(dòng)物苗種與動(dòng)物檢疫合格證明不符的;
(三)動(dòng)物檢疫合格證明超過(guò)有效期限的;
(四)持有的動(dòng)物檢疫合格證明系涂改、偽造的。
補(bǔ)檢期間,不得出售、運(yùn)輸水生動(dòng)物苗種。
第二十條 縣(市)漁業(yè)行政主管部門(mén)實(shí)施水生動(dòng)物檢疫,除依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定收取檢疫費(fèi)外,不得收取其他費(fèi)用。
第二十一條 縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)水生動(dòng)物疫病防治、水生動(dòng)物苗種檢疫工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并核查下列事項(xiàng):
(一)養(yǎng)殖場(chǎng)的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄等水產(chǎn)養(yǎng)殖檔案;
(二)生產(chǎn)設(shè)施是否符合水生動(dòng)物防疫的要求;
(三)近12個(gè)月內(nèi)水生動(dòng)物苗種引種來(lái)源地核發(fā)的動(dòng)物檢疫合格證明;
(四)進(jìn)出場(chǎng)、飼料、用水、疾病防治、消毒用藥、疫情、疫苗和衛(wèi)生管理等情況;
(五)其他需要核查的事項(xiàng)。
第二十二條 縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入水生動(dòng)物、水生動(dòng)物苗種的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;
(二)查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄與水生動(dòng)物防疫有關(guān)的證明、記錄、運(yùn)單、合同、賬簿、發(fā)票及其他有關(guān)資料;
(三)對(duì)水生動(dòng)物、水生動(dòng)物苗種進(jìn)行采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(四)對(duì)染疫或者疑似染疫的水生動(dòng)物依法進(jìn)行隔離、封存和處理;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第二十三條 縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)及其工作人員未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的,由其上一級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十四條 違反本辦法第九條規(guī)定的,由縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)個(gè)人處50元以上2000元以下罰款,對(duì)單位處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以該苗種貨值3倍以下罰款,但罰款金額最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自2013年3月1日起施行。
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