關(guān)于修改《長江干線船舶港務(wù)費(fèi)征收辦法》的決定(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2012年第5號(hào))
《關(guān)于修改〈長江干線船舶港務(wù)費(fèi)征收辦法〉的決定》已于2012年2月21日經(jīng)第2次部務(wù)會(huì)議通過,并商國家發(fā)展和改革委員會(huì)和財(cái)政部同意,現(xiàn)予公布,自公布之日施行。
部長 李盛霖
二○一二年五月三日
長江干線船舶港務(wù)費(fèi)征收辦法
(1997年2月12日交通部、國家計(jì)委、財(cái)政部交財(cái)發(fā)〔1997〕93號(hào)文發(fā)布根據(jù)2012年5月3日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈長江干線船舶港務(wù)費(fèi)征收辦法〉的決定》修正)
第一條為加強(qiáng)長江干線船舶港務(wù)費(fèi)(以下簡稱船舶港務(wù)費(fèi))征收工作,維護(hù)水上交通安全管理,根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條凡進(jìn)出長江干線港口從事國內(nèi)航線運(yùn)輸和經(jīng)營性作業(yè)的船舶均應(yīng)按本辦法繳納船舶港務(wù)費(fèi)。
第三條交通部長江港航監(jiān)督局及其設(shè)置的船舶港務(wù)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)(以下簡稱征稽機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)船舶港務(wù)費(fèi)的征收、征稽工作。
第四條船舶港務(wù)費(fèi)作為預(yù)算外資金,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)〔1996〕29號(hào))的規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、坐支、挪用。
第五條船舶每進(jìn)港或出港一次,分別征收進(jìn)口或出口船舶港務(wù)費(fèi)每凈噸(馬力)0.55元。
第六條船舶港務(wù)費(fèi)以船舶凈噸(無凈噸按總噸,無總噸按載重噸,無載重噸按500噸計(jì))或馬力為計(jì)費(fèi)單位,不滿1噸或1馬力,按1噸或1馬力計(jì)。
非機(jī)動(dòng)船舶以船舶凈噸計(jì)費(fèi);機(jī)動(dòng)船以船舶凈噸或馬力,兩者擇大計(jì)費(fèi);拖駁船隊(duì)以駁船凈噸計(jì)費(fèi)。
第七條在中途港口停靠的客輪、客貨輪,以船舶凈噸的1/30,按規(guī)定費(fèi)率計(jì)征;在中途港口停靠的貨輪(含駁船船隊(duì)),以中途裝卸的貨物噸數(shù)或加減集裝箱(含空箱)的箱數(shù)(40英尺標(biāo)準(zhǔn)箱按20噸計(jì),20英尺標(biāo)準(zhǔn)箱按10噸計(jì)),按規(guī)定費(fèi)率計(jì)征。
從事經(jīng)營性水上、水下施工、作業(yè)的工程船,每進(jìn)港或出港一次,分別按規(guī)定費(fèi)率計(jì)征。泥駁船和耙吸船每三十天(不足三十天按三十天計(jì))計(jì)為進(jìn)、出港各一次,按規(guī)定費(fèi)率計(jì)征。
挖沙船、汽車、火車輪渡每3天(不足3天按3天計(jì))計(jì)為進(jìn)、出港各一次,按規(guī)定費(fèi)率計(jì)征。
第八條下列船舶免征船舶港務(wù)費(fèi):
(一)執(zhí)行國防、公安、消防、海關(guān)、水上監(jiān)督、防洪、搶險(xiǎn)任務(wù)和測量、水文、檢疫、醫(yī)療、環(huán)保、科學(xué)勘察、體育活動(dòng)、長江干線航道整治、維護(hù)的船舶以及無進(jìn)出港口行為的港口作業(yè)船舶;
(二)避難、遇難和施救船舶;
(三)換拖不換駁的駁船(重新辦理托運(yùn)者除外);
(四)城(鎮(zhèn))區(qū)內(nèi)營運(yùn)的對(duì)江客輪渡。
前款規(guī)定免征船舶港務(wù)費(fèi)的船舶,如改變用途從事港區(qū)間經(jīng)營業(yè)務(wù),也應(yīng)按規(guī)定交納船舶港務(wù)費(fèi)。
第九條船舶應(yīng)在進(jìn)、出港口時(shí),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次付清船舶港務(wù)費(fèi)。
征稽機(jī)構(gòu)可與船舶所有人或經(jīng)營人商定繳費(fèi)方式,也可實(shí)行定額包干計(jì)征,并簽定繳費(fèi)協(xié)議。
征稽機(jī)構(gòu)可委托有關(guān)單位代征船舶港務(wù)費(fèi),并簽定代征協(xié)議。
第十條征收部門執(zhí)收時(shí),必須按國家規(guī)定使用財(cái)政部統(tǒng)一制發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)。具體辦法由財(cái)政部商交通部另行制定。
第十一條船方必須接受征稽機(jī)構(gòu)的稽查,主動(dòng)提供、報(bào)告與繳納船舶港務(wù)費(fèi)有關(guān)的船名、數(shù)量、噸位(功率)、起訖港、中途停靠港及中途裝卸貨物的噸數(shù)或加減集裝箱等憑據(jù)、資料。
第十二條對(duì)違反本辦法逾期不繳納船舶港務(wù)費(fèi)的,征稽機(jī)構(gòu)除追繳費(fèi)款外,并應(yīng)從結(jié)算的次日起,按日核收應(yīng)繳船舶港務(wù)費(fèi)5‰的滯納金。
對(duì)偷繳、抗繳船舶港務(wù)費(fèi)的,征稽機(jī)構(gòu)有權(quán)追繳費(fèi)款、不予辦理船舶出港手續(xù),并可依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,視情節(jié)輕重,給予處罰。
第十三條繳費(fèi)人對(duì)征稽機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定如有異議,可依法申請(qǐng)復(fù)議,或直接向人民法院提起訴訟。繳費(fèi)人在法定的期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議又不履行行政處罰決定的,征稽機(jī)構(gòu)可依《中華人民共和國交通安全管理違章處罰規(guī)定》強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條對(duì)圍攻、污辱以及毆打執(zhí)行公務(wù)的征稽人員的當(dāng)事人和主要責(zé)任人,違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依法處理;觸犯刑律的,追究其刑事責(zé)任。
第十五條征稽人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)主動(dòng)出示交通部長江港航監(jiān)督局制作的“長江港航監(jiān)督局船舶港務(wù)費(fèi)征稽證”,做到文明執(zhí)法,禮貌待人。
第十六條本辦法所稱“長江干線港口”是指重慶、涪陵、萬縣、巴東、宜昌、枝城、荊沙、監(jiān)利、城陵磯、洪湖、武漢、黃石、武穴、九江、安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山、南京、鎮(zhèn)江、高港、江陰、張家港、南通港和所轄站、點(diǎn)及企、事業(yè)單位的自建、使用、租用的碼頭、泊位及用于過駁的生產(chǎn)錨地。
第十七條進(jìn)出長江港口航行國際航線的船舶和長江國際旅客旅游船的船舶港務(wù)費(fèi)的征收按《交通部港口費(fèi)收規(guī)則(外貿(mào)部分)》執(zhí)行。其中,長江國際旅客旅游船的船舶港務(wù)費(fèi)的征收每進(jìn)出港口各港只計(jì)收一次。
第十八條本辦法由交通部、國家計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。交通部長江港航監(jiān)督局可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則報(bào)交通部備案。
第十九條本辦法自1997年3月1日起實(shí)施,交通部發(fā)布的有關(guān)長江干線港口船舶港務(wù)費(fèi)的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法不一致的,均以本辦法為準(zhǔn)。
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