《韶關(guān)市困難群眾殯葬基本服務(wù)保障實施辦法》(法制審核號：韶府規(guī)審[2011]8號)，已經(jīng)2011年9月6日韶關(guān)市人民政府第十二屆65次政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　市長　　艾學(xué)峰

　　二○一一年十一月十日

　　韶關(guān)市困難群眾殯葬基本服務(wù)保障實施辦法

　　第一條 為減輕困難群眾辦喪負(fù)擔(dān)，維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益，根據(jù)省政府《關(guān)于強(qiáng)化全省殯葬基本公共服務(wù)的意見》(粵府〔2011〕67號)，省民政廳、省財政廳《關(guān)于免除低收入群體殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的通知》(粵民事〔2011〕24號)、省物價局《關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬服務(wù)價格管理及有關(guān)問題的通知》(粵價[2011]153號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 困難群眾去世后遺體實行火化的，依照本辦法免費(fèi)獲得殯葬基本服務(wù)。

　　市、縣級政府可根據(jù)保基本、廣覆蓋、可持續(xù)的原則和本地實際，在適當(dāng)時機(jī)擴(kuò)大免費(fèi)提供殯葬基本服務(wù)對象范圍，逐步實現(xiàn)殯葬基本公共服務(wù)均等化。

　　第三條 本辦法所稱的困難群眾，是指去世時具有本市戶籍的下列人員：

　　(一)農(nóng)村“五保”對象;

　　(二)城鎮(zhèn)無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人的特殊困難群體(以下簡稱城鎮(zhèn)“三無”對象);

　　(三)城鄉(xiāng)低保對象;

　　(四)居住在農(nóng)村或城鎮(zhèn)，無工作單位且無勞動能力、無生活來源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降膬?yōu)撫對象(以下簡稱生活困難的優(yōu)撫對象)。

　　第四條 本辦法所稱的殯葬基本服務(wù)包括下列項目：

　　(一)遺體接運(yùn)(普通殯葬專用車);

　　(二)遺體存放(3天以內(nèi));

　　(三)遺體告別廳租用(小型告別廳);

　　(四)遺體火化(普通火化爐);

　　(五)骨灰寄存(10年以內(nèi))。

　　前款所列殯葬基本服務(wù)項目執(zhí)行民政部《殯儀接待服務(wù)》、《遺體保存服務(wù)》、《遺體告別服務(wù)》、《遺體火化服務(wù)》、《骨灰寄存服務(wù)》等有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其費(fèi)用按照省、市物價行政主管部門依法核定的標(biāo)準(zhǔn)計算。

　　第五條 各縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)困難群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免結(jié)算前的審核工作。

　　各殯儀館具體承辦困難群眾基本殯葬服務(wù)及其費(fèi)用減免的部分手續(xù)。

　　財政、公安、物價、衛(wèi)生、民族宗教、審計等部門按照各自職責(zé)協(xié)同實施本辦法。

　　第六條 需要根據(jù)本辦法獲得免費(fèi)殯葬基本服務(wù)的遺體，喪屬或喪事操辦人直接向殯儀館提交下列相關(guān)證明資料即可獲得免費(fèi)服務(wù)：

　　(一)屬農(nóng)村“五保”對象的，提交民政部門核發(fā)的《五保戶供養(yǎng)證》原件;

　　(二)屬城鎮(zhèn)“三無”對象的，提交由福利機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)民政工作機(jī)構(gòu)出具的城鎮(zhèn)“三無”對象證明。

　　(三)屬城鄉(xiāng)低保對象的，提交《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件;

　　(四)屬生活困難的優(yōu)撫對象的，提交《廣東省優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助登記證》原件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)民政工作機(jī)構(gòu)出具的優(yōu)撫對象生活困難證明。

　　第七條 喪屬或喪事操辦人應(yīng)同時提交本人身份證明、逝者《死亡醫(yī)學(xué)證明書》或有關(guān)部門出具的其他合法死亡證明、逝者生前戶口本或其他合法戶籍證明。

　　上述證件(證明)由經(jīng)辦殯儀館代為復(fù)印后由喪屬或喪事操辦人確認(rèn)并簽名。

　　第八條 接受申請機(jī)構(gòu)應(yīng)將本辦法有關(guān)辦事流程在辦公場所公示，方便群眾辦理。

　　第九條 殯儀館應(yīng)將下列材料的原件或復(fù)印件歸檔備查：

　　(一)困難群眾使用殯葬基本服務(wù)項目的情況;

　　(二)困難群眾殯葬基本服務(wù)免費(fèi)的證明材料。

　　第十條 困難群眾遺體在戶籍所在地火化的，免除的殯葬基本服務(wù)費(fèi)用由政府財政和處理尸體的殯儀館按8：2的比例承擔(dān)。

　　第十一條 政府承擔(dān)的免除殯葬基本服務(wù)經(jīng)費(fèi)按照下列規(guī)定在市、縣兩級財政中分擔(dān)：

　　(一)農(nóng)村“五保”對象去世后的殯葬基本服務(wù)費(fèi)用按現(xiàn)行財政經(jīng)費(fèi)渠道解決;

　　(二)城鎮(zhèn)“三無”對象的殯葬基本服務(wù)費(fèi)用，納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算予以安排;

　　(三)城鄉(xiāng)低保對象去世后的殯葬基本服務(wù)費(fèi)用按現(xiàn)行財政經(jīng)費(fèi)渠道在城鄉(xiāng)最低生活保障資金中統(tǒng)一安排，維持省、市、縣各級低保費(fèi)用的承擔(dān)比例;

　　(四)按本辦法免除的生活困難的優(yōu)撫對象殯葬基本服務(wù)費(fèi)用，納入當(dāng)?shù)刎斦?yōu)撫經(jīng)費(fèi)中安排;

　　(五)各縣(市、區(qū))自行確定的免費(fèi)提供殯葬基本服務(wù)費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎斦?fù)擔(dān)。

　　第十二條 對納入財政供養(yǎng)的殯儀館免除的殯葬基本服務(wù)費(fèi)用，由市、縣兩級財政局按本辦法第十、十一條規(guī)定分別核定支出，在本級財政預(yù)算中列支解決。

　　對未納入財政供養(yǎng)的殯儀館免除的困難群眾殯葬基本服務(wù)費(fèi)用，由免費(fèi)對象生前戶籍所在地的縣級民政局核定，并報同級財政部門審定后，由同級財政局按照本辦法第十、十一條在每季度第三個月最后5個工作日內(nèi)將資金直接撥付給殯儀館。

　　城鄉(xiāng)低保對象去世后的殯葬基本服務(wù)費(fèi)用涉及省、市、縣之間結(jié)算的，按照低保補(bǔ)助資金管理辦法操作。

　　第十三條 辦理困難群眾基本殯葬服務(wù)的工作人員有故意拖延不辦、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究行政責(zé)任。

　　第十四條 本辦法自頒布之日起施行。