各市、縣(區(qū))人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校： 　　為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]22號)的精神，結(jié)合我省實際，提出以下實施意見。 　　一、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的指導思想和基本原則 　　(一)指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點。遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，推動繼承與創(chuàng)新，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論與實踐，促進中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展，為提高全民健康水平服務。 　　(二)基本原則。堅持中西醫(yī)并重，把中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要的位置;堅持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，既要保持特色優(yōu)勢又要積極利用現(xiàn)代科技;堅持中醫(yī)與西醫(yī)相互取長補短、發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進中西醫(yī)結(jié)合;堅持統(tǒng)籌兼顧，推進中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面發(fā)展;堅持發(fā)揮政府扶持作用，動員各方面力量共同促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。 　　二、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的目標要求 　　今后一個時期，我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的總體目標是：進一步健全中醫(yī)藥醫(yī)療服務體系，進一步健全中醫(yī)藥人才教育培養(yǎng)體系，進一步健全中醫(yī)藥科研創(chuàng)新體系，建立中藥資源可持續(xù)利用機制，切實提高中醫(yī)藥服務能力和創(chuàng)新水平。 　　到2012年，全省縣及縣以上中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院，下同)業(yè)務用房基本達到國家標準，配置與其功能相適應的適宜設備和實用人才。加強綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設，基本實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生所能提供中醫(yī)藥服務。 　　到2020年，健全和完善以省、設區(qū)市中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，以綜合醫(yī)院中醫(yī)科、縣(市、區(qū))中醫(yī)醫(yī)院為主要力量，以社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生所為基礎，以社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)為補充，涵蓋醫(yī)療、預防、保健、康復和健康教育等功能的中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。 　　三、加強中醫(yī)藥醫(yī)療服務體系建設 　　(一)合理配置中醫(yī)藥衛(wèi)生資源。設區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府要在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中合理規(guī)劃和配置中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，原則上每個縣(市)要辦好一所中醫(yī)醫(yī)院，完善縣級中醫(yī)醫(yī)院基礎設施和配置基本設備，使之逐步達到國家標準。加強縣及縣以上綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設。支持非公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展，在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評定和繼續(xù)教育等方面，與公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)享受同等待遇，對其服務準入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。 　　(二)提高基層中醫(yī)藥醫(yī)療服務能力。加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)科、中藥房建設，實現(xiàn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和甲類、乙類鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)科和中藥房，配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)診療器具和必備中藥。城市社區(qū)衛(wèi)生服務站要有1名能夠提供中醫(yī)藥服務的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，村衛(wèi)生室要有1名以中醫(yī)為主或能夠運用中西醫(yī)兩法開展診療服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生。深入開展有中醫(yī)藥特色的城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建工作。鼓勵和支持公立醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師通過增加執(zhí)業(yè)注冊地點的方式，到城市社區(qū)、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)藥醫(yī)療服務。允許符合條件的藥品零售企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。 　　(三)發(fā)展中醫(yī)藥預防保健康復服務。充分發(fā)揮中醫(yī)預防保健特色優(yōu)勢，在疾病預防與控制中積極運用中醫(yī)藥方法和技術(shù)。推動中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)預防保健服務，城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應積極開展中醫(yī)藥預防保健服務，逐步完善城鄉(xiāng)中醫(yī)藥預防保健服務體系。合理制定中醫(yī)“治未病”相關(guān)診療項目收費標準，按照循序漸進原則，先納入職工體檢，再逐步納入干部保健、職工醫(yī)保等報銷范圍。鼓勵社會力量投資興辦中醫(yī)預防保健服務機構(gòu)。制定中醫(yī)預防保健服務機構(gòu)、人員準入條件和服務規(guī)范，加強引導和管理。 　　四、實施中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”發(fā)展戰(zhàn)略 　　(一)培育一批知名中醫(yī)醫(yī)師。通過實施國家級名老中醫(yī)專家學術(shù)經(jīng)驗繼承和優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目，培養(yǎng)優(yōu)秀中青年知名中醫(yī)醫(yī)師;積極開展省級老中醫(yī)專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作，省級老中醫(yī)專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作每三年一個周期，每期培養(yǎng)30名已具有中級職稱的中醫(yī)繼承人;建立骨傷、脾胃、腎病、肝病、婦科、兒科、肛腸、康復、針灸、推拿等中醫(yī)專科專病人才培養(yǎng)基地，三年內(nèi)培養(yǎng)省級優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才150名。參照國家標準安排專項經(jīng)費或配套經(jīng)費，對指導老師、繼承人和研修人員每人資助3萬元，用于指導老師代教補助，以及繼承人和研修人員赴外省學習交流經(jīng)費補助并安排給派出單位;對專科專病培養(yǎng)對象每人補助2000元，用于培訓基地開展免費培訓經(jīng)費補助。省衛(wèi)生廳每三年開展一次福建省知名中醫(yī)醫(yī)師評審活動。 　　(二)培植一批中醫(yī)名科。到2012年，各級醫(yī)療機構(gòu)建設國家、省級中醫(yī)重點專科70個，建設農(nóng)村中醫(yī)特色專科50個，每個專科予以補助30萬元。人口較少的縣中醫(yī)醫(yī)院可以走大專科、小綜合的發(fā)展模式。支持中醫(yī)專科開展中醫(yī)臨床研究和中藥新藥開發(fā)，省級科研立項予以傾斜。 　　(三)建設一批知名中醫(yī)醫(yī)院。各級中醫(yī)醫(yī)院要積極爭創(chuàng)國家示范中醫(yī)醫(yī)院，突出中醫(yī)特色，提高服務能力。按照全省中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研中心的定位，加強福建省人民醫(yī)院、福建省第二人民醫(yī)院建設;各設區(qū)市要集中力量建設好一所較高水平的中醫(yī)醫(yī)院。 　　五、培植、發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè) 　　(一)促進中藥資源的可持續(xù)利用。開展全省中藥材資源普查，建立中藥材數(shù)據(jù)庫以及道地藥材、大宗藥材、珍稀野生中藥材種質(zhì)資源庫、基因庫。加強藥用野生動植物資源保護，建立閩產(chǎn)道地藥材原產(chǎn)地保護區(qū)。加強道地藥材、大宗藥材、珍稀野生中藥材良種繁育、審(認)定及配套技術(shù)研究，建立中藥材良種繁育體系和良種培育基地。結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設一批中藥材規(guī)范化種植生產(chǎn)基地。引導有實力的企業(yè)投資中藥材規(guī)范化種植，鼓勵中藥企業(yè)發(fā)展中藥材規(guī)范化種植基地。支持中藥材生產(chǎn)企業(yè)參加規(guī)范化種植認證。 　　(二)加大中藥新藥創(chuàng)新支持力度。引導風險投資基金支持中藥新品種創(chuàng)新研究和我省的名優(yōu)大品種中成藥二次開發(fā)，在短期內(nèi)打造一批大品種名優(yōu)中成藥。繼續(xù)開展民間中醫(yī)藥(含青草藥)驗方收集工作，加強畬醫(yī)畬藥等民族醫(yī)藥研發(fā)，開展名方、驗方篩選評價研究與普及應用，開發(fā)現(xiàn)代中藥制劑產(chǎn)品。 　　(三)培育大型中藥企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。選擇有條件的中藥企業(yè)進行重點扶持，爭取加快進入資本市場，培植和壯大一批龍頭中藥生產(chǎn)企業(yè)。力爭用3年時間培育1～3個自主創(chuàng)新能力強、知名度高、年銷售上10億元的大型中藥企業(yè)。重點支持若干個集道地中藥材規(guī)范化種植、現(xiàn)代中藥研究、生產(chǎn)、商貿(mào)、信息交流等為一體的中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地，培育若干個產(chǎn)值上10億元的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群。加大對中藥行業(yè)馳名商標、著名商標的扶持與保護力度。優(yōu)化中藥產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，提高中藥出口產(chǎn)品附加值，扶持中藥企業(yè)開拓國際市場。 　　(四)加強中藥管理。完善中藥注冊管理，充分體現(xiàn)中藥特點，著力提高中藥新藥的質(zhì)量和臨床療效。加強中藥材質(zhì)量標準的制定，建立中藥材和飲片質(zhì)量認證以及道地藥材專用標志制度，加強中藥材、中藥飲片流通監(jiān)管。加強對醫(yī)療機構(gòu)使用中藥飲片和配制中藥制劑的管理。 　　六、推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新 　　(一)做好中醫(yī)藥繼承工作。加強中醫(yī)藥古典醫(yī)籍、歷代醫(yī)藥學家學術(shù)思想、民族、民間傳統(tǒng)醫(yī)藥知識與技術(shù)整理、研究和利用。依托中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中建立10～20個名老中醫(yī)藥專家學術(shù)研究室，鼓勵名老中醫(yī)專家總結(jié)臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長、著書立說、傳授學術(shù)思想;做好傳統(tǒng)中藥炮制、制劑技術(shù)工藝和老藥工經(jīng)驗的挖掘整理，傳承推廣。 　　(二)搭建中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺。加強省中醫(yī)藥研究院、中西醫(yī)結(jié)合研究院建設。加快建設省級中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)基地，中醫(yī)重點研究室(實驗室)、中醫(yī)藥數(shù)據(jù)處理中心等公共研究平臺，到2012年，建設省級中醫(yī)臨床研究基地2～3個，國家級中醫(yī)重點研究室1～2個，省級中醫(yī)重點研究室10個，對省級中醫(yī)臨床研究基地分年度予以資助。培育中醫(yī)藥科技服務中介組織，開展科技咨詢、培訓和科研成果推廣服務。 　　(三)加快中醫(yī)藥科技進步與創(chuàng)新。加強中醫(yī)基礎理論、臨床診療技術(shù)、臨床診療評價系統(tǒng)的研究及中醫(yī)診療設備的研制。重點加強經(jīng)絡研究和骨傷、脾胃病、腎病、肝病、心腦血管病、肛腸病、老年病等常見病、多發(fā)病的中醫(yī)藥防治研究。中醫(yī)藥有關(guān)的科技評審或鑒定活動，應當體現(xiàn)中醫(yī)藥特色，遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律。建立符合中醫(yī)藥特點的科技創(chuàng)新體系、評價體系和管理體制，改革和創(chuàng)新項目組織管理模式，整合中醫(yī)藥科技資源。 　　(四)支持醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑的研發(fā)和使用。制定相關(guān)政策支持二級以上(含二級)中醫(yī)醫(yī)院建設制劑室。鼓勵將名老中醫(yī)驗方開發(fā)為使用方便的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑。經(jīng)省級以上藥品監(jiān)督管理部門批準，醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑可以在技術(shù)協(xié)作、對口支援的基層醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)調(diào)配使用。 　　七、加強中醫(yī)藥人才隊伍建設 　　(一)改革中醫(yī)藥院校教育。深化中醫(yī)藥教育教學改革，積極探索和實踐符合中醫(yī)藥人才成長規(guī)律的辦學和人才培養(yǎng)模式。支持福建中醫(yī)藥大學等高等院校建設一批高水平的中醫(yī)藥重點學科和高水平的中醫(yī)臨床教學基地，建設一批中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地。 　　(二)培育中醫(yī)藥科技創(chuàng)新人才和西學中人才。按閩委辦[2010]2號文件的條件和待遇，鼓勵中醫(yī)藥高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)和大型企業(yè)有計劃地培養(yǎng)和引進一批具有新型知識結(jié)構(gòu)的研究型人才和學術(shù)領(lǐng)軍人物。招收西醫(yī)高年資住院醫(yī)師脫產(chǎn)帶薪系統(tǒng)學習中醫(yī)，培養(yǎng)西學中人才。鼓勵三級醫(yī)院舉辦西學中醫(yī)班。 　　(三)加強基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。整合醫(yī)學教育資源，統(tǒng)籌做好中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的銜接工作。通過繼續(xù)教育、業(yè)務培訓和適宜技術(shù)推廣等方式，加快培養(yǎng)基層中醫(yī)藥實用型人才。力爭經(jīng)過三年時間，中醫(yī)藥適宜技術(shù)在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務機構(gòu)的推廣覆蓋率達到100%，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少有1人掌握不少于10項中醫(yī)藥適宜技術(shù)，力爭每個村衛(wèi)生室和社區(qū)服務站至少有1人掌握不少于4項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。改進和完善符合中醫(yī)藥特點的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師)和中醫(yī)藥一技之長人員的考核認定辦法。將農(nóng)村具有中醫(yī)藥一技之長的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。 　　八、加強中醫(yī)藥文化建設 　　將中醫(yī)藥文化建設納入本省文化發(fā)展規(guī)劃。加強中醫(yī)藥文物、古跡保護，做好中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承工作，加大對列入國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目的保護力度，為國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中醫(yī)藥項目代表性傳承人創(chuàng)造良好的傳習條件。推進中醫(yī)藥機構(gòu)文化建設，弘揚行業(yè)傳統(tǒng)職業(yè)道德。開展面向社會、面向中小學生的中醫(yī)藥科學文化普及教育。加強中醫(yī)藥文化資源開發(fā)利用，結(jié)合旅游開發(fā)，加強具有中醫(yī)藥文化內(nèi)涵的景點景區(qū)建設，打造福建中醫(yī)藥文化品牌。加強輿論引導，營造全社會尊重、保護中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和關(guān)心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。 　　九、推動中醫(yī)藥交流合作 　　(一)發(fā)揮中醫(yī)藥對臺交流與合作優(yōu)勢。建立閩臺中醫(yī)藥專家學者互訪講學、交流互動機制，定期舉辦“海峽兩岸中醫(yī)藥發(fā)展和合作研討會”、“閩臺中醫(yī)藥學術(shù)論壇”。拓展面向臺灣的中醫(yī)藥教育，提高教學質(zhì)量，擴大招生規(guī)模和范圍。重視與加強閩臺中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈對接，共同推進中藥產(chǎn)業(yè)化。 　　(二)拓展中醫(yī)藥國際交流與合作。充分發(fā)揮我省中醫(yī)藥對外交流合作的優(yōu)勢和作用，積極拓展中醫(yī)藥對外交流與合作領(lǐng)域，支持中醫(yī)藥國際合作基地建設。鼓勵中醫(yī)藥高等院校和三級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)招收境外具有行醫(yī)資格人員進修培訓。舉辦東南亞、國際性中醫(yī)藥研討與交流大會，加強與世界各國中醫(yī)藥學術(shù)團體、世界各類醫(yī)藥學術(shù)團體間的交流與合作。吸引境外資金對中醫(yī)藥的投入。支持有條件的單位、個人到境外開展中醫(yī)藥服務、教育培訓、生產(chǎn)貿(mào)易等方面的交流與合作。積極開展中醫(yī)藥政府合作項目。重視培育外向型中醫(yī)藥人才。 　　十、完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展保障措施 　　(一)加強對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，編制實施我省中醫(yī)藥中長期發(fā)展專項規(guī)劃。地方各級人民政府要切實加強對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并及時研究解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的問題，認真落實各項政策措施。 　　(二)加大對中醫(yī)藥事業(yè)投入。各級政府要逐步增加投入，重點支持開展中醫(yī)藥特色服務、公立中醫(yī)醫(yī)院基礎設施建設、重點學科和重點專科建設以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。省級財政每年安排中醫(yī)專項經(jīng)費促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，設區(qū)市、縣(市、區(qū))也應設立中醫(yī)藥發(fā)展專項經(jīng)費。落實政府對公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策，將中醫(yī)藥機構(gòu)納入城市和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系項目建設，進一步增強中醫(yī)藥服務能力。完善公立中醫(yī)醫(yī)院補償機制，各級政府及相關(guān)部門要落實相關(guān)財政補助政策，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)與服務。鼓勵、支持、引導境內(nèi)外組織與個人投資發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，捐助支持中醫(yī)藥事業(yè)。合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務項目和價格，充分體現(xiàn)服務成本和技術(shù)勞務價值。 　　(三)制定鼓勵中醫(yī)藥服務的保障政策。在基本醫(yī)療保障體系建設中，研究制定引導參保人員有效利用中醫(yī)藥服務的政策措施。將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社會救助定點醫(yī)療機構(gòu)范圍。將中醫(yī)辨證論治費、中醫(yī)診療技術(shù)、中藥飲片和省食品藥品監(jiān)督管理部門批準的治療性醫(yī)院中藥制劑納入城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的支付范圍，并適當提高報銷比例。其中，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷比例不低于5%。 　　(四)明確部門職責。衛(wèi)生、中醫(yī)藥管理部門要履行好中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和行業(yè)管理職能。發(fā)展改革部門要將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃，優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置，加大中醫(yī)藥事業(yè)基本建設力度。財政部門要增加對中醫(yī)事業(yè)投入，激勵中醫(yī)藥適宜技術(shù)應用，為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。人力資源和社會保障部門要積極支持中醫(yī)藥人才隊伍建設，在制定有關(guān)人才與薪酬政策時，要根據(jù)學科特點制定適宜于中醫(yī)藥從業(yè)者的標準要求;要制定鼓勵合理使用中醫(yī)藥技術(shù)的基本醫(yī)療保險費用結(jié)算辦法。省經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要加強中藥生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，促進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強中藥材原產(chǎn)地保護工作。食品藥品監(jiān)督管理部門要加強藥品質(zhì)量管理，建立對創(chuàng)新中藥審批的優(yōu)先服務機制，支持醫(yī)療機構(gòu)中藥特色制劑研制，促進中醫(yī)特色發(fā)揮。國土資源部門對列入國家和地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的中醫(yī)醫(yī)院基本建設項目，符合國土資源部《劃撥用地目錄》的可采取劃撥方式用地。科技部門要推動中醫(yī)藥領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，支持開展對中醫(yī)藥防治疾病和中藥新藥創(chuàng)制等方面的關(guān)鍵技術(shù)研究。根據(jù)中醫(yī)藥學科特點評定科研課題和成果，為中醫(yī)事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。知識產(chǎn)權(quán)部門要制定有利于中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護、以及鼓勵中醫(yī)藥科研成果和技術(shù)專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的政策措施。物價部門要制定體現(xiàn)中醫(yī)藥技術(shù)價值的基本醫(yī)療服務項目和傳統(tǒng)制劑項目的收費標準。教育部門要鼓勵中醫(yī)藥院校探索符合中醫(yī)藥人才成長規(guī)律的教育改革，支持中醫(yī)藥重點學科建設。文化部門要重視中醫(yī)藥文物保護與利用工作，充分發(fā)揮其宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體作用。臺辦、外事部門要支持中醫(yī)藥對臺、對外交流與合作。 　　(五)加強中醫(yī)藥行業(yè)管理。加強中醫(yī)藥行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，按照中醫(yī)藥自身特點和規(guī)律管理中醫(yī)藥。推進中醫(yī)藥信息化建設，建立健全綜合統(tǒng)計制度。推進中醫(yī)藥標準化建設，逐步完善標準化管理體系。建立對公立中醫(yī)醫(yī)院實行中醫(yī)特色服務年度績效考評制度，保證公立中醫(yī)醫(yī)院為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價廉的中醫(yī)藥服務。嚴格中醫(yī)藥執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊假冒中醫(yī)名義非法行醫(yī)、發(fā)布虛假違法中醫(yī)中藥廣告以及制售假冒偽劣中藥行為。加強省、市中醫(yī)藥管理機構(gòu)建設，縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門應有專人管理中醫(yī)藥工作，強化管理職能，提高管理水平。 　　各級政府和省直有關(guān)部門要根據(jù)國務院和省政府關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的部署，結(jié)合本意見精神，制訂具體貫徹措施，并認真抓好落實。 　　福建省人民政府 　　二〇一〇年五月四日