(2009年9月25日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2009年9月29日重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告[2009]第27號公布 自2009年12月1日起施行) 　　第一章 總則 　　第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范水文管理工作，發(fā)展水文事業(yè)，為防災(zāi)減災(zāi)、水資源的開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)、城鄉(xiāng)飲用水和水生態(tài)安全服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水文條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)，水文監(jiān)測與預(yù)報，水資源調(diào)查評價，水文監(jiān)測資料匯交與使用，水文設(shè)施與水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)，水文監(jiān)督管理等活動，適用本條例。 　　國家流域管理機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)的水文活動可以參照本條例執(zhí)行。 　　第三條 水文事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將水文事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展逐步增加對水文事業(yè)的投入。 　　第四條 市水行政主管部門主管本市水文工作，其直屬的市水文機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。 　　區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門主管并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)除國家流域管理機(jī)構(gòu)和市管權(quán)限以外的水文工作。 　　專用水文測站和從事水文活動的其他單位，應(yīng)當(dāng)接受市水文機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。 　　第五條 市水文機(jī)構(gòu)的職責(zé)是： 　　(一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施水文法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，指導(dǎo)、監(jiān)督和管理本市范圍內(nèi)水文活動; 　　(二)具體承擔(dān)本市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和組織實(shí)施; 　　(三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的專用水文站設(shè)立審批和本市水文監(jiān)測資料的匯交、管理和使用審查; 　　(四)依法實(shí)施水文計量器具檢定工作; 　　(五)負(fù)責(zé)本市水文、水資源監(jiān)測和調(diào)查評價及本市水文情報預(yù)報及發(fā)布; 　　(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 　　區(qū)縣(自治縣)水文機(jī)構(gòu)的職責(zé)是： 　　(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和組織實(shí)施; 　　(二)負(fù)責(zé)國家和市管河流以外的其他河流的水文、水資源監(jiān)測和水文情報預(yù)報及發(fā)布; 　　(三)配合市水文機(jī)構(gòu)做好水文資料匯交和水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)工作。 　　第六條 市、區(qū)縣(自治縣)發(fā)展和改革、國土、建設(shè)、環(huán)保、交通、氣象、測繪等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法配合做好有關(guān)水文工作。 　　第七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府鼓勵和支持水文科學(xué)技術(shù)的研究推廣和水文科技人才的培養(yǎng)。 　　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定，對在水文工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。 　　第二章 規(guī)劃與建設(shè) 　　第八條 市水行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定，會同市發(fā)展和改革等部門組織編制本市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報國務(wù)院水行政主管部門備案。 　　區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，會同區(qū)縣(自治縣)發(fā)展和改革等部門組織編制當(dāng)?shù)厮氖聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報市水行政主管部門備案。 　　水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要包括水文事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、水文站網(wǎng)建設(shè)、水文監(jiān)測和情報預(yù)報設(shè)施建設(shè)、水文信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)以及保障措施等內(nèi)容。 　　第九條 水文站網(wǎng)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照流域與區(qū)域相結(jié)合、區(qū)域服從流域，布局合理、防止重復(fù)，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)需要的原則，組織編制本市水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，報市水行政主管部門批準(zhǔn)后按照國家固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)程序組織實(shí)施。 　　修改水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 　　第十條 洪水災(zāi)害頻發(fā)河流和防洪重要城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)必要的水文測站或者監(jiān)測設(shè)施。 　　大中型水庫、水電站、航運(yùn)樞紐、城市防洪工程和易發(fā)洪水災(zāi)害的旅游景區(qū)，經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)必要的專用水文測站或者設(shè)置水文監(jiān)測設(shè)施。 　　水文監(jiān)測應(yīng)當(dāng)采取水量與水質(zhì)同步，駐測與巡測、自動遙測與人工監(jiān)測相結(jié)合的方式，逐步提高自動化監(jiān)測水平。 　　第十一條 水文測站實(shí)行分類分級管理。水文測站分為國家基本水文測站和專用水文測站;國家基本水文測站分為國家重要水文測站、市級水文測站和一般水文測站。 　　國家重要水文測站的設(shè)立和調(diào)整，由市水行政主管部門報國務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);其他基本水文測站的設(shè)立和調(diào)整，由市水行政主管部門批準(zhǔn)，并報國務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)備案。 　　第十二條 國家重要水文測站和市級水文測站建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入市級基本建設(shè)計劃，所需經(jīng)費(fèi)由市級財政統(tǒng)籌安排。 　　一般水文測站建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入各區(qū)縣(自治縣)基本建設(shè)計劃，所需經(jīng)費(fèi)由本級財政統(tǒng)籌安排。 　　專用水文測站的建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)分別納入其所服務(wù)的工程建設(shè)概算和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)。 　　第十三條 設(shè)立專用水文測站應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定報市水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);撤銷專用水文測站，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 　　第十四條 申請設(shè)立專用水文測站應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　(一)具有開展水文監(jiān)測工作必要的場地和基礎(chǔ)設(shè)施; 　　(二)具有必需的水文監(jiān)測專用技術(shù)裝備和計量器具; 　　(三)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。 　　專用水文測站由設(shè)立單位建設(shè)和管理;設(shè)立單位可以委托市水文機(jī)構(gòu)管理。 　　第十五條 市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度的要求，在市水行政主管部門和市環(huán)保行政主管部門指導(dǎo)下組織規(guī)劃、建設(shè)水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 　　第三章 監(jiān)測與預(yù)報 　　第十六條 水文監(jiān)測活動應(yīng)當(dāng)遵守國家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，保證水文監(jiān)測質(zhì)量。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得中止水文監(jiān)測。 　　水文專用技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)要求;水文監(jiān)測所使用的計量器具應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)檢定合格。 　　從事水文監(jiān)測工作的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證書。 　　第十七條 市水文機(jī)構(gòu)、區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地表水和地下水資源、水量、水質(zhì)的動態(tài)監(jiān)測，為防汛抗旱、水資源管理與保護(hù)提供及時、準(zhǔn)確的監(jiān)測資料。 　　市水文機(jī)構(gòu)、區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對水功能區(qū)、城鄉(xiāng)飲用水源地、重要取水口和入河排污口的水量和水質(zhì)狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評價，定期編制本市水功能區(qū)及飲用水源地水質(zhì)、水量情報預(yù)報，并報送市水行政主管部門。 　　市水文機(jī)構(gòu)、區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，分析計算該水域的納污能力，報請市水行政主管部門向本級環(huán)保行政主管部門提出限制排污總量的控制意見。 　　第十八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門、水文機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門建立洪水預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，提高洪水預(yù)警預(yù)報能力。 　　市水文機(jī)構(gòu)、區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文巡測和調(diào)查分析工作，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立水文應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制。 　　市水文機(jī)構(gòu)、區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)與國家流域管理機(jī)構(gòu)及所屬水文測站建立聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水文情報互通和信息共享。 　　第十九條 各級各類水文測站應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向所在地人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門和市水文機(jī)構(gòu)報告有關(guān)水文情報預(yù)報。 　　大中型水庫、水電站、航運(yùn)樞紐等水工程管理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)水情報汛任務(wù)，并將生產(chǎn)調(diào)度和蓄(泄)水調(diào)度計劃報送所在地人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)水文機(jī)構(gòu)備案。 　　市水文機(jī)構(gòu)為編制水文情報預(yù)報需要使用其他相關(guān)資料的，交通、氣象、測繪、電力等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)無償提供。 　　第二十條 水文情報預(yù)報和洪水警報實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。禁止任何其他單位和個人向社會發(fā)布水文情報預(yù)報。 　　重要汛情、洪水預(yù)報等信息由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布;實(shí)時水文信息由市水文機(jī)構(gòu)、區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門根據(jù)管理權(quán)限發(fā)布。 　　其他單位設(shè)置的專業(yè)水文測站，可以發(fā)布供本系統(tǒng)使用的專項(xiàng)水文情報預(yù)報。 　　第二十一條 市、區(qū)縣(自治縣)廣播電臺、電視臺和政府指定的報紙，應(yīng)當(dāng)及時播發(fā)刊登水文情報預(yù)報。 　　廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會傳播水文情報預(yù)報和洪水警報，必須使用市、區(qū)縣(自治縣)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或者市水文機(jī)構(gòu)提供的信息，并標(biāo)明發(fā)布時間和機(jī)構(gòu)名稱。 　　第二十二條 從事水文水資源調(diào)查評價的機(jī)構(gòu)必須按照《中華人民共和國水文條例》規(guī)定取得水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)。 　　流域面積在一千平方公里以上的河流和省際河流流域的水文水資源調(diào)查評價，應(yīng)當(dāng)具有水文水資源調(diào)查評價機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì);其他流域的水文水資源調(diào)查評價，應(yīng)當(dāng)具有水文水資源調(diào)查評價機(jī)構(gòu)乙級以上資質(zhì)。 　　第四章 資料的匯交與使用 　　第二十三條 水文監(jiān)測資料實(shí)行統(tǒng)一匯交制度。市水文機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)水文監(jiān)測資料的匯交和管理工作。 　　在本市范圍內(nèi)從事地表水和地下水的水量、水質(zhì)監(jiān)測的專用水文測站、取水工程管理單位以及其他從事水文監(jiān)測的單位應(yīng)當(dāng)按照國家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資料管理權(quán)限將水文監(jiān)測資料整編后匯交。 　　第二十四條 水文監(jiān)測匯交資料包括： 　　(一)地表水的水位、流量、水質(zhì)、水溫、泥沙、冰情、水下地形; 　　(二)地下水的水位、水量、水壓、水溫、水質(zhì); 　　(三)降雨量、蒸發(fā)量、墑情; 　　(四)大中型水庫(水電站、航電樞紐)等水利工程的取(退)水、蓄(泄)水資料以及生產(chǎn)調(diào)度資料; 　　(五)水功能區(qū)、區(qū)縣跨界斷面、飲用水源地以及在江河湖庫設(shè)置的排污口的水量、水質(zhì)監(jiān)測資料。 　　第二十五條 從事水文監(jiān)測的單位應(yīng)當(dāng)在每年三月底之前將上一年度的水文監(jiān)測資料向市水文機(jī)構(gòu)匯交。 　　第二十六條 市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善存儲和保管匯交的水文監(jiān)測資料，并根據(jù)需要進(jìn)行加工整理，形成水文監(jiān)測成果。 　　第二十七條 基本水文監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)依法公開，屬于國家秘密的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本市水文數(shù)據(jù)庫和水文信息共享平臺，無償為公眾提供實(shí)時水文情報預(yù)報等信息。 　　國家機(jī)關(guān)決策和防震減災(zāi)、國防建設(shè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等公益事業(yè)需要使用水文監(jiān)測資料和成果的，應(yīng)當(dāng)無償提供。 　　第二十八條 水文機(jī)構(gòu)為特定項(xiàng)目提供的水文監(jiān)測資料，只供使用單位用于該特定項(xiàng)目;未經(jīng)水文機(jī)構(gòu)同意，任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出版或者用于其他營利性活動。 　　第二十九條 下列事項(xiàng)中使用水文監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國水文條例》規(guī)定，經(jīng)市水文機(jī)構(gòu)審查： 　　(一)城鄉(xiāng)、流域、防洪、水資源開發(fā)利用等重要規(guī)劃; 　　(二)水資源調(diào)查評價、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、防洪影響評價; 　　(三)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、編制水土保持方案; 　　(四)涉水建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與初步設(shè)計; 　　(五)重要的取水、排水和排污口的新建、改建、擴(kuò)建; 　　(六)水事糾紛調(diào)處、水行政執(zhí)法活動; 　　(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。 　　第五章 設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境保護(hù) 　　第三十條 任何單位和個人不得侵占、毀壞、擅自移動或者擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施，不得干擾水文監(jiān)測。 　　國家基本水文測站的監(jiān)測設(shè)施因自然災(zāi)害遭受破壞的，所在地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)，確保其正常運(yùn)行。 　　第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得遷移國家基本水文測站;因重大工程建設(shè)確需遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前，報請對該站有管理權(quán)限的水行政主管部門批準(zhǔn)，遷移所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。 　　遷移國家基本水文測站，相應(yīng)水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，保證遷移期間水文監(jiān)測工作正常開展。 　　第三十二條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍，并設(shè)立地面標(biāo)志向社會公布： 　　(一)水文測站監(jiān)測斷面上、下游各五百米，河道兩岸歷史最高洪水水位以內(nèi)的區(qū)域; 　　(二)觀測場所周圍五十米的區(qū)域; 　　(三)監(jiān)測設(shè)施周圍二十米的區(qū)域。 　　第三十三條 禁止在水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動： 　　(一)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只; 　　(二)取土、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物; 　　(三)在監(jiān)測斷面取水、排污或者在過河設(shè)備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路; 　　(四)其他對水文監(jiān)測有影響的活動。 　　第三十四條 在水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，在征得對該站有管理權(quán)限的水行政主管部門或者水文機(jī)構(gòu)同意后方可建設(shè)。 　　因工程建設(shè)致使水文測站改建的，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。 　　第三十五條 在通航河道中或者橋上進(jìn)行水文監(jiān)測作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。 　　進(jìn)行水文監(jiān)測作業(yè)時，過往的車輛、船只等交通工具應(yīng)當(dāng)減速或者避讓。 　　第六章 法律責(zé)任 　　第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國水文條例》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第三十七條 違反本條例第十條第二款規(guī)定，未配套建設(shè)必要的專用水文測站或者設(shè)置水文監(jiān)測設(shè)施的，責(zé)令限期整改;逾期未整改的，處五千元以上一萬元以下罰款。 　　第三十八條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，未將生產(chǎn)調(diào)度和蓄(泄)水調(diào)度計劃報送備案的，責(zé)令水工程管理單位限期備案;逾期未備案的，處一千元以上五千元以下罰款。 　　第三十九條 違反本條例第二十八條規(guī)定，未經(jīng)同意，擅自將水文監(jiān)測資料轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出版或者用于其他營利性活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處一千元以上五千元以下罰款。 　　第四十條 本條例規(guī)定的行政處罰，由市、區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門依據(jù)職權(quán)決定，市水行政主管部門可以委托市水文機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。 　　第七章 附則 　　第四十一條 本條例中水文監(jiān)測、水文測站、國家基本水文測站、國家重要水文測站、專用水文測站、水文情報預(yù)報、水文監(jiān)測設(shè)施、水文監(jiān)測環(huán)境的含義依照《中華人民共和國水文條例》規(guī)定確定。 　　水文工作是指通過對水位、流量、降水量、泥沙、蒸發(fā)、地下水位及水質(zhì)、墑情等水文要素的監(jiān)測和分析，對水資源的量、質(zhì)及其時空變化規(guī)律的研究，以及對洪水和旱情的監(jiān)測與預(yù)報，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，防汛抗旱，水資源的配置、利用和保護(hù)提供基本信息和科學(xué)數(shù)據(jù)的活動。 　　市級水文測站的含義是指在本市流域性河流、市管大中型水庫及重點(diǎn)工程、重要水功能區(qū)等設(shè)立的對防災(zāi)減災(zāi)、區(qū)域水資源管理起到重要作用的國家基本水文測站。 　　第四十二條 本條例自2009年12月1日起施行。