河北省張家口市人民政府辦公室 張家口市人民政府辦公室關于印發《張家口市關于投資建設集中供熱設施的若干政策規定》的通知 張政辦[2009]28號 橋東區、橋西區、宣化區、下花園人民政府，高新區管委會，市政府有關部門： 《張家口市關于投資建設集中供熱設施的若干政策規定》已經市政府研究同意，現予以印發，請認真貫徹執行。 二○○九年四月三十日 張家口市關于投資建設集中供熱設施的若干政策規定 第一條　為了加速發展我市城市集中供熱，鼓勵國內外客商來我市投資建設城市供熱設施，制定本規定。 第二條　凡在我市主城區（橋東、橋西、高新區、宣化區），東山產業集聚區，西山產業集聚區、南山產業集聚區內投資建設城市供熱管網、熱源廠、熱交換站等城市集中供熱設施項目的，除了享受《張家口市鼓勵國內外客商投資的若干規定》的有關政策外，還可享受本規定的優惠政策。 第三條　放開集中供熱資本市場。鼓勵國內外客商采取獨資、合資、合作、股份制、BOT(建設－運營－轉讓)等多種形式，投資我市城市集中供熱項目，實現投資主體多元化，加快城市集中供熱基礎設施的建設步伐。 第四條　凡來我市投資城市集中供熱項目的企業，政府授予供熱企業對特定的區域內的供熱特許經營權，按照《市政公用事業特許經營管理辦法》簽訂《城市集中供熱特許經營協議書》，經營期限為30年。 第五條　建立合理的價格補償機制。集中供熱是城市的重要公用事業，依據《城市供熱價格管理辦法》規定，供熱銷售價格將按照成本和稅費加合理的利潤制定。對原材料等主要成本發生變化較大（超過10%）時，按照法定程序適時調整供熱銷售價格，或政府給予適當補貼。 第六條　落實財政補貼。按照國家發改委、財政部、住房和城鄉建設部《關于做好冬季供熱采暖工作有關問題的指導意見的通知》（發改價格[2008]2415號）的精神，全面落實中央財政、省級財對采暖困難地區轉移支付資金，積極籌措地方財政對供熱專項補貼資金。 第七條　對低收入困難家庭給予適當采暖補助。 第八條　城市集中供熱建設用地，凡符合《劃撥用地目錄》的均以劃撥的方式供地。 新建居民住宅小區或其他需集中供熱的大型項目，由開發建設單位無償提供熱力站建設用地，并列入小區或項目建設規劃。 第九條　適當調整集中供熱管網工程建設費標準，為加速集中供熱建設進程、拓寬集融資渠道，投資集中供熱的企業可向服務對象的房屋按建筑面積一次性收取集中供熱管網工程建設費。管網建設費按以下標準收取： 1、新建建筑集中供熱管網工程建設費標準為：居民住宅70元/平方米；非居民建筑90元/平方米。由供熱企業直接向房屋建設單位或開發商收取，計入建房成本，不得向購房者另行收取。房屋建設單位或開發商不得自行建設燃煤鍋爐房。 2、既有建筑并網接入集中供熱的集中供熱管網工程建設費標準為：30元/平方米，居民住宅由業主委員會或物業公司向各業主收取，小區統一辦理，按3年分期繳納。非居民建筑由產權單位一次性繳納。 3、產業集聚區新建設非居民建筑集中供熱管網工程建設費標準可提高20元/平方米。 第十條　強制拆除小型燃煤鍋爐房。凡集中供熱管網到達區域內的小型（單臺容量7MW及以下）燃煤鍋爐房予以強制拆除，并入集中供熱，任何單位和個人不得阻撓。對并入集中供熱后的原有鍋爐房用地及地上建筑交熱力公司管理和使用，具備條件的改建為熱交換站。鍋爐及設備由原產權單位自行處置。單臺容量7MW以上（不含7MW ）14MW以下的鍋爐房從建設之日起可保留8年，14MW以上（含14MW）鍋爐房可保留10年。到期后并入集中供熱。 　　嚴格控制新建、改建、擴建燃煤鍋爐房的審批。 第十一條　減免行政事業性收費。凡收入進入市級及以下財政的行政事業收費一律免收。其他非行政事業性收費按50%收取。