江蘇省無錫市人民政府辦公室 市政府辦公室關于轉發(fā)市財政局無錫市政府性投資公共停車泊位資金管理辦法的通知 錫政辦發(fā)〔2009〕128號 各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　市財政局《無錫市政府性投資公共停車泊位資金管理辦法》已經市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　二○○九年四月七日 　　無錫市政府性投資公共停車泊位 　　資金管理辦法 　　（2009年3月） 　　第一章 總則 　　第一條 為加強政府性投資公共停車泊位（以下簡稱公共停車泊位）資金管理，根據《市政府辦公室關于印發(fā)無錫市推進政府性投資公共停車泊位管理改革的實施意見的通知》（錫政辦發(fā)〔2009〕12號）、《無錫市政府非稅收入管理辦法》（錫政發(fā)〔2004〕69號）等有關規(guī)定，特制定本辦法。 　　第二條 公共停車泊位資金來源為公共停車泊位收入。 　　第三條 公共停車泊位收入是政府資源性收入，是政府財政收入的組成部分，應嚴格執(zhí)行財政管理規(guī)定。 　　第四條 公共停車泊位收入實行市建市收，區(qū)建區(qū)收，按照“收支兩條線”管理，收入全額繳入財政專戶。 　　第五條 公共停車泊位收入除必要的成本開支外，主要用于城市管理、城市維護和城市建設支出。 　　第二章 收入管理 　　第六條 公共停車泊位收入由城市管理部門負責組織征收，收入全額繳入財政專戶。 　　市級公共停車泊位管理，市城管局可采取委托收費方式組織征收。由市城管局與委托對象簽訂委托征收合同，明確權利和義務，委托對象嚴格執(zhí)行合同約定和收費標準，收取的公共停車泊位收入按月全額解繳市城管局財政專戶分戶。 　　區(qū)級公共停車泊位管理，按照《市政府辦公室關于印發(fā)無錫市推進政府性投資公共停車泊位管理改革的實施意見的通知》（錫政辦發(fā)〔2009〕12號）執(zhí)行，區(qū)級取得的收入每月按時向市財政局報送收支計劃及執(zhí)行情況。全額繳入區(qū)級財政專戶，實行“收支兩條線”管理。 　　第七條 公共停車泊位收入統(tǒng)一使用省級財政部門印制的財政票據。 　　第八條 市城管局是財政票據購領單位,全面負責對公共停車泊位使用的財政票據進行管理。市城管局要建立健全財政票據領用、保管、繳銷、審核等制度，指導委托對象正確使用財政票據，確保財政票據安全。 　　委托對象要按照財政票據的使用要求，規(guī)范票據使用行為，建立嚴格的票據領用、保管、結報制度，確保票款一致，票據使用范圍接受財政部門監(jiān)督。 　　第三章 支出管理 　　第九條 公共停車泊位資金使用原則 　　（一）以收定支的原則。 　　（二）專款專用的原則。 　　（三）實行績效評價的原則。 　　第十條 使用范圍 　　（一）委托對象在受托管理公共停車泊位過程中發(fā)生的經營管理成本，包括人員費用、劃線、標牌、著裝制作成本及其他管理費用； 　　（二）城市管理、城市維護和城市建設等方面的支出。 　　第十一條 區(qū)級公共停車泊位收入繳入區(qū)級財政專戶后，按季報送必要的成本開支，收益在年終進行分配。其中：對崇安區(qū)、北塘區(qū)、南長區(qū)、濱湖區(qū)，市與區(qū)按70%和30%的比例進行分配；對錫山區(qū)、惠山區(qū)、新區(qū)，市與區(qū)按30%和70%的比例進行分配。各區(qū)應編制區(qū)級公共停車泊位資金支出明細項目預算，報市財政局和市城管局審核后統(tǒng)一編入公共停車泊位資金預算。 　　第十二條 由市財政局會同市城管局編制公共停車泊位資金支出明細項目預算，報經市政府批準后執(zhí)行。 　　第十三條 市城管局作為公共停車泊位資金預算具體執(zhí)行部門，應嚴格執(zhí)行支出預算，加強資金的使用及績效管理，嚴禁擠占和挪用，并主動接受同級財政、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查。 　　第四章 績效監(jiān)督 　　第十四條 財政部門結合預算管理、會計管理等財政業(yè)務管理要求，通過日常監(jiān)督和專項檢查的方式對公共停車泊位資金實施績效監(jiān)督，確保資金安全、規(guī)范、高效使用。 　　第十五條 績效監(jiān)督的內容主要包括審核公共停車泊位資金預算和用款計劃，跟蹤資金使用和管理情況，針對薄弱環(huán)節(jié)和異常情況實施專項檢查，依法處理違規(guī)違紀問題，對公共停車泊位資金政策的落實情況進行監(jiān)督評價。 　　第十六條 對發(fā)現的違規(guī)、違紀、違法等問題，財政部門及時向市委、市政府報告，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、國務院《財政違法行為處罰處分條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以嚴肅處理，并通報監(jiān)察、審計部門。 　　第五章 附則 　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。