江蘇省無錫市人民政府辦公室 市政府辦公室關于轉發市財政局無錫市政府性投資公共停車泊位資金管理辦法的通知 錫政辦發〔2009〕128號 各市（縣）和各區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　市財政局《無錫市政府性投資公共停車泊位資金管理辦法》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。 　　二○○九年四月七日 　　無錫市政府性投資公共停車泊位 　　資金管理辦法 　　（2009年3月） 　　第一章 總則 　　第一條 為加強政府性投資公共停車泊位（以下簡稱公共停車泊位）資金管理，根據《市政府辦公室關于印發無錫市推進政府性投資公共停車泊位管理改革的實施意見的通知》（錫政辦發〔2009〕12號）、《無錫市政府非稅收入管理辦法》（錫政發〔2004〕69號）等有關規定，特制定本辦法。 　　第二條 公共停車泊位資金來源為公共停車泊位收入。 　　第三條 公共停車泊位收入是政府資源性收入，是政府財政收入的組成部分，應嚴格執行財政管理規定。 　　第四條 公共停車泊位收入實行市建市收，區建區收，按照“收支兩條線”管理，收入全額繳入財政專戶。 　　第五條 公共停車泊位收入除必要的成本開支外，主要用于城市管理、城市維護和城市建設支出。 　　第二章 收入管理 　　第六條 公共停車泊位收入由城市管理部門負責組織征收，收入全額繳入財政專戶。 　　市級公共停車泊位管理，市城管局可采取委托收費方式組織征收。由市城管局與委托對象簽訂委托征收合同，明確權利和義務，委托對象嚴格執行合同約定和收費標準，收取的公共停車泊位收入按月全額解繳市城管局財政專戶分戶。 　　區級公共停車泊位管理，按照《市政府辦公室關于印發無錫市推進政府性投資公共停車泊位管理改革的實施意見的通知》（錫政辦發〔2009〕12號）執行，區級取得的收入每月按時向市財政局報送收支計劃及執行情況。全額繳入區級財政專戶，實行“收支兩條線”管理。 　　第七條 公共停車泊位收入統一使用省級財政部門印制的財政票據。 　　第八條 市城管局是財政票據購領單位,全面負責對公共停車泊位使用的財政票據進行管理。市城管局要建立健全財政票據領用、保管、繳銷、審核等制度，指導委托對象正確使用財政票據，確保財政票據安全。 　　委托對象要按照財政票據的使用要求，規范票據使用行為，建立嚴格的票據領用、保管、結報制度，確保票款一致，票據使用范圍接受財政部門監督。 　　第三章 支出管理 　　第九條 公共停車泊位資金使用原則 　　（一）以收定支的原則。 　　（二）專款專用的原則。 　　（三）實行績效評價的原則。 　　第十條 使用范圍 　　（一）委托對象在受托管理公共停車泊位過程中發生的經營管理成本，包括人員費用、劃線、標牌、著裝制作成本及其他管理費用； 　　（二）城市管理、城市維護和城市建設等方面的支出。 　　第十一條 區級公共停車泊位收入繳入區級財政專戶后，按季報送必要的成本開支，收益在年終進行分配。其中：對崇安區、北塘區、南長區、濱湖區，市與區按70%和30%的比例進行分配；對錫山區、惠山區、新區，市與區按30%和70%的比例進行分配。各區應編制區級公共停車泊位資金支出明細項目預算，報市財政局和市城管局審核后統一編入公共停車泊位資金預算。 　　第十二條 由市財政局會同市城管局編制公共停車泊位資金支出明細項目預算，報經市政府批準后執行。 　　第十三條 市城管局作為公共停車泊位資金預算具體執行部門，應嚴格執行支出預算，加強資金的使用及績效管理，嚴禁擠占和挪用，并主動接受同級財政、監察、審計等部門的監督檢查。 　　第四章 績效監督 　　第十四條 財政部門結合預算管理、會計管理等財政業務管理要求，通過日常監督和專項檢查的方式對公共停車泊位資金實施績效監督，確保資金安全、規范、高效使用。 　　第十五條 績效監督的內容主要包括審核公共停車泊位資金預算和用款計劃，跟蹤資金使用和管理情況，針對薄弱環節和異常情況實施專項檢查，依法處理違規違紀問題，對公共停車泊位資金政策的落實情況進行監督評價。 　　第十六條 對發現的違規、違紀、違法等問題，財政部門及時向市委、市政府報告，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、國務院《財政違法行為處罰處分條例》等法律、法規的規定予以嚴肅處理，并通報監察、審計部門。 　　第五章 附則 　　第十七條 本辦法自發布之日起實施。