鶴政辦發(fā)〔2009〕07號 各縣、區(qū)人民政府，市政府各直屬單位，駐鶴各單位： 　　經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《鶴崗市政府信息網(wǎng)上公開管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。在認真貫徹執(zhí)行《鶴崗市政府信息網(wǎng)上公開管理辦法（試行）》的基礎(chǔ)上，要不斷加大政府信息主動公開的力度，加強政務(wù)公開載體建設(shè)，積極建設(shè)本系統(tǒng)、本部門、本單位對外公開的便民網(wǎng)站，并不斷完善鶴崗市政務(wù)公開網(wǎng)上本單位的各類信息，積極倡導(dǎo)推進網(wǎng)上辦公，力爭最大限度地方便百姓辦事。各單位在接到此通知后，要確定本單位的信息采錄人員，明確責(zé)任，加強管理，并與市政務(wù)公開辦取得聯(lián)系，獲取本單位的登錄方式及密碼。 　　鶴崗市政務(wù)公開網(wǎng)網(wǎng)址：http://221.210.182.133/ 　　鶴崗市政務(wù)公開辦電話：3222528 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年二月二日 鶴崗市政府信息網(wǎng)上公開管理辦法（試行） 　　第一條 為了方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，提高政府機關(guān)和公用企事業(yè)單位依法履行職責(zé)的透明度，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《黑龍江省政府信息公開有關(guān)制度》等相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。 　　第二條 市政府及所屬職能部門，縣、區(qū)政府和有關(guān)公用企事業(yè)單位，派出機構(gòu)以及其他依法行使行政職能的組織（以下簡稱政府機關(guān)）通過市政府門戶網(wǎng)站、各部門網(wǎng)站公開政府信息的活動，適用本辦法。 　　第三條 除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，政府機關(guān)、公用企事業(yè)單位有義務(wù)將政府信息、辦事信息予以公開。政務(wù)公開目錄網(wǎng)上公開政務(wù)信息、辦事信息應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格遵循全面真實、及時便民的原則。 　　第四條 網(wǎng)上政府信息公開要嚴(yán)格執(zhí)行“上網(wǎng)信息不涉密，涉密計算機不上網(wǎng)”的要求，堅持“誰主管，誰負責(zé)；誰發(fā)布，誰負責(zé)”和“先審查，后公開”的原則。屬于政府信息公開事項的各類信息原則上均應(yīng)通過外部網(wǎng)站平臺予以發(fā)布。嚴(yán)禁發(fā)布違反憲法、法律、行政法規(guī)的信息和涉密信息。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，如有發(fā)生通過外部網(wǎng)站造成泄密事件的，按照保密工作的有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人予以嚴(yán)肅處理。 　　第五條 市和縣、區(qū)政務(wù)公開工作機構(gòu)負責(zé)組織、指導(dǎo)、推動和監(jiān)督本辦法的實施。 　　第六條 政府機關(guān)、公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開的審查、發(fā)布、更新等制度，并確定內(nèi)部機構(gòu)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開的下列工作： 　　（一）落實政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開的有關(guān)制度； 　　（二）按照國務(wù)院行政許可內(nèi)的公開范圍，組織編制本單位的政務(wù)公開（辦事公開）目錄，并按目錄進行建設(shè)、維護工作； 　　（三）受理和處理向本單位提出的政務(wù)信息、辦事信息公開的意見和建議； 　　（四）及時將相關(guān)電子文件按檔案管理有關(guān)要求歸檔； 　　（五）其他相關(guān)工作。 　　第七條 縣、區(qū)政府，政府各部門，公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過政務(wù)公開目錄網(wǎng)址公開政府職能、行政權(quán)力、行政執(zhí)法、法律法規(guī)、辦事指南、表格下載、工作動態(tài)、問題解答等8類政務(wù)及辦事服務(wù)信息。所公開的信息必須在經(jīng)過保密審查并確保信息真實準(zhǔn)確的前提下，方可公開。公開信息未經(jīng)審查，發(fā)生泄密事件及與事實不符的，將按照有關(guān)規(guī)定，追究單位及當(dāng)事人的責(zé)任，造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，按照保密法律、法規(guī)和規(guī)章給予相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人政紀(jì)處分。 　　第八條 政府機關(guān)、公用企事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列信息： 　　（一）單位領(lǐng)導(dǎo)組成、法定職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式和投訴監(jiān)督途徑等事項； 　　（二）行政許可、非行政許可審批、行政處罰、行政強制、行政征收等事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請示范文本和準(zhǔn)予行政許可的決定； 　　（三）各種辦事及便民服務(wù)事項和程序等； 　　（四）行政、事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序等； 　　（五）稅費征收和減免政策的執(zhí)行； 　　（六）涉及公民切身利益及城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大事項； 　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他政策文件； 　　（八）行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法人員情況和執(zhí)法結(jié)果（個案）、行政處罰的種類、依據(jù)和程序等； 　　（九）縣、區(qū)人民政府承諾為民辦理的事項及其辦理情況； 　　（十)企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息； 　　（十一）重大工程項目招投標(biāo)情況和政府采購目錄、采購標(biāo)準(zhǔn)和采購結(jié)果； 　　（十二）公務(wù)員的招聘和錄用情況； 　　（十三）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費的發(fā)放、使用情況； 　　（十四）經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓情況，礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用情況； 　　（十五）涉農(nóng)政策落實、補貼發(fā)放、籌資酬勞等執(zhí)行情況，農(nóng)村水利、道路、打井等項目建設(shè)情況，宅基地使用審核、退耕還林等情況； 　　（十六）國有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易情況； 　　（十七）年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況、工作進展及情況介紹； 　　（十八）疫情、災(zāi)情等重大突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置情況； 　　（十九）搶險、救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐贈款物的管理、使用和分配情況； 　　（二十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政務(wù)信息、辦事信息。?尚未建立網(wǎng)站的政府機關(guān)應(yīng)當(dāng)在上一級政府機關(guān)網(wǎng)站上公開政府信息。 　　第九條 政府機關(guān)、公用企事業(yè)單位主動公開的政務(wù)信息、辦事信息，應(yīng)當(dāng)自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時予以網(wǎng)上公開，另有法律、法規(guī)規(guī)定的從其規(guī)定。調(diào)增的職能類、行政權(quán)力類信息，要經(jīng)過市政務(wù)公開專門機構(gòu)審查備案后方可公開；調(diào)減的職能類、行政權(quán)力類信息要在市政務(wù)公開專門機構(gòu)備案。政府機關(guān)、公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對其公開的政務(wù)信息、辦事信息的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)，并依法將已公開政務(wù)信息、辦事信息的目錄和內(nèi)容及時歸檔。 　　第十條 政府機關(guān)、公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合同級政務(wù)公開機構(gòu)、信息化工作部門，在政務(wù)公開目錄網(wǎng)站或者區(qū)、縣人民政府網(wǎng)站上提供政務(wù)公開目錄的導(dǎo)航、查詢與檢索服務(wù)。重點、熱點政務(wù)信息、辦事信息應(yīng)當(dāng)同時通過“中國·鶴崗”門戶網(wǎng)站或者區(qū)、縣政府網(wǎng)站公開。 　　第十一條 市政務(wù)信息中心應(yīng)根據(jù)國家和地方關(guān)于政府網(wǎng)站管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好政務(wù)信息公開目錄上網(wǎng)發(fā)布的技術(shù)支持和網(wǎng)站的日常安全運行、維護工作，確保全天候提供政務(wù)信息、辦事信息公開服務(wù)。 　　第十二條 政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)方便瀏覽、下載、打印和在其他信息終端顯示。網(wǎng)上公開的國家機關(guān)公文應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)公文格式的要求。 　　第十三條 市政務(wù)信息中心應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，并采取必要的技術(shù)手段，保證政府信息網(wǎng)上公開安全可靠。 　　第十四條 公民、法人和其他組織可以通過合法的方式，對政府機關(guān)、公用企事業(yè)單位網(wǎng)上公開政府信息、辦事信息情況進行投訴、評價和監(jiān)督。 　　第十五條 政府機關(guān)、公用企事業(yè)單位網(wǎng)上公開政務(wù)信息、辦事信息不得向公民、法人和其他組織收取費用，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。 　　第十六條 市政務(wù)公開工作機構(gòu)將定期組織對政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開情況進行檢查評議，綜合打分，對結(jié)果進行通報。 　　第十七條 可以公開但尚不能通過政府網(wǎng)站公開的政務(wù)信息、辦事信息，可以采取其他形式公開；非主動公開的信息，應(yīng)通過網(wǎng)站設(shè)置的依申請公開欄，按有關(guān)規(guī)定進行；屬于不予公開范圍的信息，政府機關(guān)、公用企事業(yè)單位要及時做出解釋說明。 　　第十八條 政府機關(guān)、公用企事業(yè)單位要配備既懂得政務(wù)公開工作，又能熟練掌握計算機應(yīng)用知識的專職人員，保證政務(wù)公開目錄網(wǎng)上公開工作順利開展。 　　第十九條 本辦法自即日起施行。