武政辦發(fā)〔2008〕158號 各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、各單位，中央、省屬駐武各單位： 《武威市工業(yè)發(fā)展和招商引資考核獎勵試行辦法》已經(jīng)市政府第二十五次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○八年十二月十五日 主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 考核獎勵 辦法 通知 武威市工業(yè)發(fā)展和招商引資考核獎勵試行辦法 為深入實施工業(yè)富市戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大招商引資力度，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和招商引資工作上水平、上臺階，特制定本考核獎勵試行辦法。 一、考核原則 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益和招商引資實效評價為主，堅持求真務(wù)實、客觀公正、科學(xué)評價的原則。 二、考核機(jī)構(gòu) 市政府成立深入實施工業(yè)富市戰(zhàn)略和招商引資工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副秘書長和市經(jīng)委、市招商局、市統(tǒng)計局主要負(fù)責(zé)人任副組長，市經(jīng)委、招商局、統(tǒng)計局、財政局、發(fā)改委、環(huán)保局、中小局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局為成員單位。市經(jīng)委負(fù)責(zé)對全市工業(yè)富市戰(zhàn)略目標(biāo)的考核、組織和實施，市招商局負(fù)責(zé)對全市招商引資的考核、組織和實施。考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市政府分管秘書長兼任辦公室主任，市經(jīng)委、招商局、統(tǒng)計局和財政局協(xié)同做好日常具體工作。 三、考核獎勵的對象 （一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的縣區(qū)； （二）市級以上政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)； （三）發(fā)展快、貢獻(xiàn)大的工業(yè)企業(yè)； （四）在工業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的市直部門(單位)； （五）招商引資工作成績突出的縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)、市直部門(單位)和在項目引進(jìn)過程中起到關(guān)鍵作用的引資人。 四、考核內(nèi)容 （一）縣區(qū)主要考核：工業(yè)增加值總額及增長率；工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)及增長率；招商引資實際到位資金及增長率；節(jié)能減排、安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。 （二）工業(yè)園區(qū)主要考核：工業(yè)增加值總額及增長率；占全市工業(yè)的比重及增長率；對全市財政的貢獻(xiàn)及增長率；招商引資實際到位資金及增長率；節(jié)能減排、安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。 （三）工業(yè)企業(yè)主要考核：上繳稅金總額及增長率；節(jié)能減排、安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。 （四）市直部門(單位)主要考核：支持工業(yè)發(fā)展過程中做出的突出貢獻(xiàn)。 （五）招商引資考核范圍：引進(jìn)符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策的工交能源項目；農(nóng)林牧漁業(yè)項目；資產(chǎn)并購項目；旅游業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目；文教、衛(wèi)生、社會公益福利事業(yè)以及無形資產(chǎn)（包括技術(shù)、專利、品牌、商標(biāo)）入股等各種形式投資項目；國內(nèi)外知名品牌企業(yè)。主要考核：實際到位資金總額。 各縣區(qū)、各部門從國家、省上爭取到的各類項目不列入招商引資考核范圍。 五、考核指標(biāo)確定及完成情況認(rèn)定 （一）目標(biāo)任務(wù)的確定:以市上當(dāng)年度下達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資目標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)。 （二）目標(biāo)任務(wù)實際完成情況以省、市統(tǒng)計部門和市招商、財政、稅務(wù)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門審核評估確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 （三）引資人引進(jìn)項目實際到位資金以市招商局審定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 （四）對工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資做出突出貢獻(xiàn)的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)和部門（單位）,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)無可比口徑的情況下,由被考核單位提出申請，考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報市政府研究確定。 六、考核 考核實行百分積分制,采用“分項計分,綜合考核”的辦法,按綜合得分排名。每項指標(biāo)均設(shè)基礎(chǔ)分,視目標(biāo)任務(wù)完成情況分別予以加分或扣分，每超目標(biāo)１個百分點(diǎn)加0.１分, 每項加分不超過單項分值的15％，每低于目標(biāo)１個百分點(diǎn)扣0.1分,直至扣完本項基礎(chǔ)分為止。 （一）縣區(qū)考核計分 1、工業(yè)增加值總額及增長情況(30分） 縣區(qū)全部工業(yè)增加值12分，實際完成總量占40%，同比增長占60%。規(guī)模以上工業(yè)增加值18分,實際完成總量占40%，同比增長占60%。 2、工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)及增長情況(40分) 工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)最高者得25分，每落后一個位次少得6分；增速最高者得15分，每落后一個位次少得4分。 3、招商引資實際到位資金及增長率(30分) 實際完成總量占60%，同比增長占40%。 節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)未完成和安全生產(chǎn)突破控制指標(biāo)的不予獎勵。 （二）工業(yè)園區(qū)考核計分 1、工業(yè)增加值總額及增長情況(20分) 實際完成總量占40%，同比增長占60%。 2、工業(yè)增加值占全市比重及增長情況(20分) 工業(yè)增加值占全市比重最高者得12分，每落后一個位次少得3分；增速最高者得8分，每落后一個位次少得2分。 3、對全市財政的貢獻(xiàn)及增長情況(30分) 對全市財政的貢獻(xiàn)最高者得20分，每落后一個位次少得5分；增速最高者得10分，每落后一個位次少得2分。 4、招商引資實際到位資金及增長率(30分) 實際完成總量占60%，同比增長占40%。 節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)未完成和安全生產(chǎn)突破控制指標(biāo)的不予獎勵。 （三）工業(yè)企業(yè)考核：上繳稅金總額及增長情況，不計分。節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)未完成和安全生產(chǎn)突破控制指標(biāo)的不予獎勵。 （四）市直部門(單位)考核：本部門(單位)提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料、自薦材料，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核提出表彰獎勵意見，報市政府常務(wù)會議研究確定。 （五）招商引資考核：縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)、市直部門(單位)、招商項目引資人提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料，由市招商局審核認(rèn)定引進(jìn)項目和確認(rèn)實際到位資金總額。 七、獎勵標(biāo)準(zhǔn) （一）對縣區(qū)的獎勵：設(shè)一等獎一名，獎勵8萬元，二等獎一名，獎勵5萬元，對獲獎縣區(qū)同時給予榮譽(yù)獎勵。 （二）對工業(yè)園區(qū)的獎勵：設(shè)一等獎一名，獎勵5萬元，二等獎一名，獎勵3萬元，對獲獎園區(qū)同時給予榮譽(yù)獎勵。 （三）對市直部門(單位)的獎勵：設(shè)一等獎一名，獎勵3萬元，二等獎一名，獎勵2萬元，三等獎一名，獎勵1萬元，對獲獎部門(單位)同時給予榮譽(yù)獎勵。 （四）對工業(yè)企業(yè)的獎勵：按照分級負(fù)擔(dān)的原則，對稅收首次超過3000萬元的企業(yè)，一次性給予50萬元獎勵，對稅收增長翻番的，按照企業(yè)當(dāng)年新增地方稅收額的25％給予獎勵，對稅收增長在50％以上的，按照企業(yè)當(dāng)年新增地方稅收額的10％給予獎勵，對稅收增長在30％以上的，按照企業(yè)當(dāng)年新增地方稅收額的5％給予獎勵，用于補(bǔ)充企業(yè)資本金和獎勵有功人員，對獲獎企業(yè)同時給予榮譽(yù)獎勵。 （五）對招商引資項目的獎勵：引進(jìn)2000萬元以上的資產(chǎn)并購類項目，由項目所在地政府按所引進(jìn)項目運(yùn)行后當(dāng)年度新增稅收總額（經(jīng)審核認(rèn)定）的1.5—3‰給予一次性獎勵；引進(jìn)1000萬元以上的公益類項目和500萬元以上的捐贈類項目，由項目所在地政府按所引進(jìn)資金實際到位額的1‰給予一次性獎勵；引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元和1億元以上的項目由項目所在地政府獎勵5萬元和10萬元；引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元以上的國內(nèi)外知名品牌企業(yè)由項目所在地政府獎勵30萬元。 社會自然人引進(jìn)的項目，獎金全額獎勵給引資人；國家公務(wù)人員通過職務(wù)行為引進(jìn)的項目，獎金總額的30%獎勵引資人，70%獎勵單位；國家公務(wù)人員通過非職務(wù)行為引進(jìn)的項目，獎金總額的70%獎勵引資人，30%獎勵單位；以單位名義引進(jìn)的項目，獎金全額獎勵給單位。 八、工作程序 考核獎勵工作由市考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，每年一次，次年一季度進(jìn)行。考核獎勵結(jié)果經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報市政府常務(wù)會議審定。 九、經(jīng)費(fèi)來源 考核獎勵經(jīng)費(fèi)由考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出計劃，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究確定后，市級財政統(tǒng)籌安排。