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河南省鄭州市人民政府關于印發(fā)鄭州市工業(yè)節(jié)能降耗目標考核辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-28 · 8305人看過
各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各有關單位:   現(xiàn)將《鄭州市工業(yè)節(jié)能降耗目標考核辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。   二○○七年八月九日 鄭州市工業(yè)節(jié)能降耗目標考核辦法   第一條 為確保全面完成我市工業(yè)節(jié)能降耗目標任務,制定本辦法。   第二條 全市工業(yè)節(jié)能降耗目標考核堅持定性考核與定量考核相結合的原則以及公開、公平、公正的原則。   第三條 全市工業(yè)節(jié)能降耗目標考核的對象是各縣(市)、區(qū)人民政府,高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會和市重點用能企業(yè)及資源綜合利用企業(yè)。   第四條 對各縣(市)、區(qū)人民政府,高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會的考核內容包括基本要求、主要指標完成情況兩個方面。   基本要求:包括節(jié)能領導機構、工作機構建設、法規(guī)政策的執(zhí)行、執(zhí)法工作、輿論宣傳、責任制的落實、建立考核機制等內容。   主要指標:包括規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗(噸標準煤/萬元)、規(guī)模以上企業(yè)萬元增加值電耗(千瓦時/萬元)、單位增加值能耗降低率共3項定量指標。   第五條 對市重點用能工業(yè)企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的考核內容包括基本要求和主要指標完成情況兩個方面。   基本要求:包括節(jié)能機構建設情況、法規(guī)執(zhí)行情況、節(jié)能績效考核情況、建立能源管理制度情況、能源統(tǒng)計情況、采取節(jié)能措施情況、固定資產(chǎn)投資項目用能管理情況、節(jié)能宣傳情況、節(jié)能培訓情況、接受政府監(jiān)督管理情況等內容。   主要指標:包括萬元產(chǎn)值綜合能源消耗(噸標準煤/萬元)、企業(yè)單位產(chǎn)值能耗降低率和主要產(chǎn)品單位能耗(噸標準煤)3項定量指標。   第六條 市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作領導小組負責組織相關部門,抽調專人對各縣(市)、區(qū)人民政府,高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會和市重點用能企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)節(jié)能降耗目標完成情況進行考核。對各縣(市)、區(qū)屬重點用能企業(yè)的考核,由縣(市)、區(qū)人民政府,高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)節(jié)能行政主管部門負責組織,同時將考核結果報市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作領導小組辦公室備案。市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作領導小組對考核結果進行抽查認定。   第七條 對縣(市)、區(qū)人民政府,高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會和市重點用能企業(yè)的考核,每年組織一次,于次年一季度對上年度目標完成情況進行考核。對資源綜合利用企業(yè)每2年考核一次,于企業(yè)資源綜合利用認定證書到期前的3個月內進行。   第八條 考核縣(市)、區(qū)人民政府,高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會的3項定量指標和考核市重點用能企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)的3項定量指標以統(tǒng)計部門報表數(shù)據(jù)為依據(jù)。定量指標的考核得分由市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作領導小組辦公室審核認定。   第九條 對縣(市)、區(qū)人民政府,高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會的考核,采取聽取情況匯報、召開座談會、查閱資料、個別訪談、抽查企業(yè)等形式進行;對市重點用能企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的考核,除采取以上形式外,還要采取查閱臺賬、實地考察等形式,廣泛聽取各方面的評價意見。   第十條 考核程序包括考核準備、現(xiàn)場考核、總結評價、情況通報等環(huán)節(jié)。   第十一條 考核采用累計計分制,綜合評價按累計分計算,80分以上(含80分)且完成主要考核指標為合格,否則為不合格。   第十二條 考核結果列入對縣(市)、區(qū)人民政府,高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會的綜合考核指標體系,作為考核其領導班子及領導干部政績的一項重要內容。對完成節(jié)能降耗指標并對節(jié)能降耗工作做出突出貢獻的縣(市)、區(qū)人民政府和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會由市委、市政府進行表彰。對沒有完成節(jié)能降耗目標任務的,不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等;對因工作失職、瀆職導致轄區(qū)重大能源浪費或對節(jié)能違法行為處理不力造成嚴重后果的,依法追究責任。   第十三條 對節(jié)能降耗和資源綜合利用成績突出的企業(yè),給予表彰或獎勵。   第十四條 各縣(市)、區(qū)人民政府,高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會對縣(市)、區(qū)屬重點用能企業(yè)的考核參照本辦法執(zhí)行。   第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。   附件1 鄭州市工業(yè)節(jié)能降耗目標考核表 指標類別  考核項目  考核內容  子項號   評分標準  標準分值   加分值  扣分值  主要 考核 指標 (70分)  規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)萬元增加值能耗(30分)  完成指標任務  1  完成指標任務  30  每超額完成指標任務1個百分點,加2分。     完不成指標任務  0     規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)萬元增加值電耗(20分)  完成指標任務  2  完成指標任務  20  每超額完成指標任務1個百分點,加2分。     完不成指標任務  0     單位增加值能耗降低率 (20分)  完成指標任務  3  完成指標任務  20  每超額完成指標任務1個百分點,加2分。     完不成指標任務  0     基本 要求 (30分)  節(jié)能法規(guī)政策的執(zhí)行(4分)  貫徹落實節(jié)能法規(guī)、政策情況  4  學習、熟知節(jié)能法規(guī)、政策,有制度、有計劃,經(jīng)抽查合格  2        5  貫徹落實節(jié)能法規(guī)、政策和上級節(jié)能指示要求,有措施、有行動  2        執(zhí)法工作 (4分)  按照節(jié)能法規(guī)和有關規(guī)定執(zhí)法情況  6  學習、熟知節(jié)能法規(guī)和有關規(guī)定,經(jīng)抽考合格  2        7  執(zhí)法得當,零投訴  2     每一起投訴、復議、訴訟分別扣0.1分,扣完為止  領導機構 (2分)  機構成立及活動情況  8  有機構成立文件  1        9  分工明確,制度健全  1        指標類別  考核項目  考核內容  子項號   評分標準  標準分值   加分值  扣分值  基本 要求 (30分)  工作機構建設(3分)  機構成立及活動情況  10  有機構成立文件  1        11  人員到位,職責明確,制度健全,掛牌服務  2        輿論宣傳 (11分)  宣傳報道和推廣先進典型情況  12  組織開展內容具體的節(jié)能宣傳活動,有登記  2        13  在縣(市)區(qū)新聞媒體開展節(jié)能宣傳報道或開設節(jié)能欄目  2        14  在市級(含市級)以上新聞媒體有節(jié)能宣傳報道  2  在省級新聞媒體有節(jié)能宣傳報道,每次加1分;中央新聞媒體報道,加1.5分;重復報道同一內容的,不重復計分。  被國家級新聞媒體曝光一次扣5分;省曝光一次扣3分  15  有節(jié)能先進典型  2  在市級(含市級)新聞媒體總結推廣先進典型,每次加1分;在省級以上(含省級)新聞媒體總結推廣先進典型,每次加1.5分;總結推廣同一典型取最高分值,不累計加分。     16  對百家重點節(jié)能降耗企業(yè)建立節(jié)能體制的監(jiān)管情況  2        17  百家企業(yè)對國家省市布置的各項工作完成情況  1        責任制落實 (2分)  分解指標,簽訂目標責任書情況  18  分解落實節(jié)能指標,按要求簽訂節(jié)能目標責任書     目標責任落實到5000噸以上的加0.5分。  每缺失1萬噸以上企業(yè)1戶,扣1分  建立考核機制(4分)  考核機制建立情況  19  成立考核領導小組,有嚴格的考核辦法,實施績效考評           20  建立轄區(qū)重點用能企業(yè)管理檔案     5000噸以上企業(yè)健全的加1.5分。       附件2 鄭州市重點用能工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗目標考核表 指標類別   考核項目   子項號   考核內容   標準分值   加分值   扣分值   主要考核指標(60分)  萬元產(chǎn)值綜合能源消耗(20分)  1  完成節(jié)能目標  20        企業(yè)單位產(chǎn)值能耗降低率(20分)  2  完成節(jié)能目標  20  每超額完成指標任務1個百分點,加3分     完不成節(jié)能目標  0        主要產(chǎn)品單位能耗(20分)  3  達到省內先進水平  10        4  達到市內先進水平  10        5  達不到市內先進水平  1        基本要求(40分)  節(jié)能法規(guī)執(zhí)行情況(1分)  6  落實節(jié)能法規(guī)和各級政府節(jié)能要求,無違法違規(guī)現(xiàn)象  1        機構建設情況(3分)  7  設立節(jié)能管理機構  1        8  設立節(jié)能管理崗位  1        9  節(jié)能崗位職責明確  1        節(jié)能績效考核情況(5分)  10  進行節(jié)能目標分解,建立節(jié)能目標責任制  1        11  建立節(jié)能目標考核制度  1        12  設立節(jié)能獎勵資金  1        13  建立激勵約束機制,實施績效考評  2        建立能源管理制度情況(5分)  14  建立節(jié)能管理制度  1        15  建立能耗定額管理制度  1        16  建立能耗設備管理制度  1        17  建立能源計量管理制度  1        18  建立能源利用狀況報告制度  1        指標類別   考核項目   子項號   考核內容   標準分值   加分值   扣分值   基本要求(40分)  建立能源管理制度情況(1分)  19  建立能源消費統(tǒng)計制度  1        能源統(tǒng)計情況(4分)  20  建立能源原始記錄和統(tǒng)計臺賬  1        21  按時編報各種能源統(tǒng)計報表  1        22  無遲報、虛報、漏報、瞞報能源統(tǒng)計報表現(xiàn)象  2     每發(fā)生1次(起)扣0.5分,扣完為止  采取節(jié)能措施情況(6分)  23  有節(jié)能技術資金投入,并有節(jié)能技術應用、節(jié)能技術改造  2        24  有節(jié)能“四新”內容(每項各1分)  4        固定資產(chǎn)投資項目及用能管理情況(4分)  25  工程項目按節(jié)能要求設計,并按用能標準建設  2     未按要求設計和建設的,扣1分  26  固定資產(chǎn)投資項目通過節(jié)能評估和審查  2     固定資產(chǎn)投資項目未通過節(jié)能評估和審查的,扣2分;無固定資產(chǎn)投資項目的不得分。  節(jié)能宣傳情況(6分)  27  組織開展節(jié)能宣傳活動,有節(jié)能專欄或節(jié)能簡報、節(jié)能標語  2  在市級以上(含市級)新聞媒體有節(jié)能宣傳報道,每次加1分;在省級以上(含省級)有節(jié)能宣傳報道,每次加1.5分。重復報道同一內容的不重復計分。     28  有節(jié)能先進典型  4  在市級新聞媒體總結推廣先進典型,加1分;在省級以上(含省級)新聞媒體總結推廣先進典型,加2分;總結推廣同一典型取最高分值,不累計加分。     節(jié)能培訓情況(3分)  29  主要耗能設備操作人員、能源管理人員經(jīng)培訓持證上崗  3     查出1人(次)違規(guī)者,扣1分,扣完為止  接受政府監(jiān)督管理情況(2分)  30  自覺接受政府、公眾節(jié)能監(jiān)督管理  2       

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