黃石市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黃石市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置實(shí)施細(xì)則》、《黃石市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實(shí)施細(xì)則》、《黃石市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用實(shí)施細(xì)則》、《黃石市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)日常管理實(shí)施細(xì)則》的通知 黃政辦發(fā)〔2007〕34號 大冶市、陽新縣、各區(qū)人民政府,市政府各部門： 《黃石市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置實(shí)施細(xì)則》、《黃石市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實(shí)施細(xì)則》、《黃石市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用實(shí)施細(xì)則》、《黃石市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)日常管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　　　　　　　 二〇〇七年四月二十五日 黃石市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置實(shí)施細(xì)則 第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，合理配置國有資產(chǎn)，保障行政事業(yè)單位履行職能，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的意見》（黃辦發(fā)〔2006〕4號），結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。 第二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循的原則： （一）科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)； （二）勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制； （三）與單位履行職能、完成任務(wù)的需要相適應(yīng)； （四）調(diào)劑、共享、購置相結(jié)合。 第三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置范圍包括： （一）土地、房屋建筑物； （二）一般設(shè)備，包括交通運(yùn)輸工具、辦公設(shè)備、被服裝備等； （三）專用設(shè)備； （四）圖書（資料室的藏書及科學(xué)技術(shù)資料）等； （五）其他固定資產(chǎn)。 第四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)是指對資產(chǎn)配置的數(shù)量和價(jià)值的限定。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由同級財(cái)政部門根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策、行政事業(yè)單位履行職能需要、地方財(cái)力狀況，合理制定。 第五條 對國家有統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)的房屋、土地和車輛，參照國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置。 第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置按以下程序報(bào)批： （一）年度部門預(yù)算編制前，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門提出擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測算經(jīng)費(fèi)額度，報(bào)主管部門審核； （二）財(cái)政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政事業(yè)單位提出的資產(chǎn)購置項(xiàng)目進(jìn)行審批； （三）財(cái)政部門審批后，將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入各單位年度部門預(yù)算。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。 第七條 行政事業(yè)單位用上級補(bǔ)助收入等其他資金進(jìn)行資產(chǎn)購置的，必須報(bào)同級財(cái)政部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)的，國庫集中收付機(jī)構(gòu)不受理資金支付申請。 第八條 行政事業(yè)單位購置的資產(chǎn)，屬于政府采購范圍的，必須納入政府采購預(yù)算，依法實(shí)施政府采購。未經(jīng)批準(zhǔn)的，政府采購部門不予受理。 第九條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記，錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并及時進(jìn)行賬務(wù)處理。 第十條 本細(xì)則自2007年5月1日起施行。各縣（市）區(qū)可參照本細(xì)則實(shí)施。 黃石市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實(shí)施細(xì)則 第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理，防止國有資產(chǎn)流失，依據(jù)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的意見》（黃辦發(fā)〔2006〕4號）等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際，制定本細(xì)則。 第二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，應(yīng)遵循依法、公開、公平、公正的原則。 第三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置，是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損等。 （一）無償調(diào)出。指將國有資產(chǎn)以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更占有、使用關(guān)系的資產(chǎn)處置。 （二）出售。指將國有資產(chǎn)以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更所有權(quán)或占有、使用權(quán)，并收取相應(yīng)收益的資產(chǎn)處置。 （三）報(bào)廢。指經(jīng)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，對已不能繼續(xù)使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。 （四）報(bào)損。指對發(fā)生的國有資產(chǎn)壞帳損失、毀損、非正常損失等，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。 第四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和程序： （一）單位價(jià)值（原值）在3萬元以下的，由國有資產(chǎn)使用單位向主管部門申請，經(jīng)主管部門審批后，報(bào)財(cái)政部門備案。 （二）單位價(jià)值（原值）在3萬元以上（含3萬元）50萬元以下或批量價(jià)值在10萬元（含10萬元）以上的，由國有資產(chǎn)使用單位向主管部門申請，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)財(cái)政部門審批。 （三）單位價(jià)值（原值）超過50萬元（含50萬元）的資產(chǎn)處置，由國有資產(chǎn)使用單位向主管部門申請，經(jīng)主管部門審核后，由財(cái)政部門提出處理意見，報(bào)市政府同意后辦理批準(zhǔn)手續(xù)。 第五條 行政事業(yè)單位申報(bào)處置國有資產(chǎn)時，應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件及證明材料。 （一）國有資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓的（包括國有資產(chǎn)出售、拍賣、變更等）需提交的材料： 1、單位申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的申請報(bào)告； 2、資產(chǎn)價(jià)值的原始憑證，如購貨發(fā)票、工程決算副本、記賬憑證復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片等； 3、評估機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)資產(chǎn)評估報(bào)告； 4、經(jīng)主管部門審核后的審批表； 5、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明，如房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等； 6、財(cái)政部門要求提供的其他證明材料。 （二）國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)的，需提供的材料： 1、轉(zhuǎn)出單位申請國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)出報(bào)告（整體劃轉(zhuǎn)的，需提供最近一期會計(jì)報(bào)表）； 2、接受單位申請國有資產(chǎn)劃入報(bào)告； 3、同級政府及主管部門有關(guān)國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)的文件、會議紀(jì)要等； 4、經(jīng)主管部門審核后的審批表； 5、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明，如房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等； 6、財(cái)政部門要求提供的其他證明材料。 （三）國有資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢的，需提供的材料： 1、單位申請國有資產(chǎn)損失核銷的報(bào)告； 2、有關(guān)部門或中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢的技術(shù)鑒定及證明材料； 3、經(jīng)主管部門審核后的審批表； 4、財(cái)政部門要求提供的其他證明材料。 第六條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，必須按國有資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定，由具有法定資產(chǎn)評估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，評估結(jié)果報(bào)同級財(cái)政部門核準(zhǔn)或備案，土地評估結(jié)果報(bào)國土資源部門備案。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以招標(biāo)的方式確定。 第七條 行政事業(yè)單位在收到財(cái)政部門出具的國有資產(chǎn)處置批復(fù)文件后，必須在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行，涉及土地資產(chǎn)的處置應(yīng)按照國土資源部門管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資產(chǎn)拍賣機(jī)構(gòu)以招標(biāo)的方式確定。 第八條 招標(biāo)確定資產(chǎn)評估、拍賣機(jī)構(gòu)，由財(cái)政部門組織，國土、房產(chǎn)、監(jiān)察等部門參與。 第九條 國土、房產(chǎn)部門根據(jù)交易結(jié)果，辦理相關(guān)過戶手續(xù)。行政事業(yè)單位根據(jù)資產(chǎn)處置結(jié)果調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金項(xiàng)目。 第十條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，包括出售收入、報(bào)廢、報(bào)損殘值變價(jià)收入等，均屬國家所有，必須按規(guī)定納入財(cái)政非稅收入專戶，實(shí)行收支兩條線管理。 第十一條 財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位不得違反規(guī)定擅自處置國有資產(chǎn)，對違反規(guī)定處置國有資產(chǎn)的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 第十二條 本細(xì)則自2007年5月1日起施行。各縣（市）區(qū)可參照本細(xì)則實(shí)施。 黃石市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用實(shí)施細(xì)則 第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，合理使用國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效率，保障行政事業(yè)單位履行職能，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的意見》（黃辦發(fā)〔2006〕4號），結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。 第二條 行政單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和出租、出借等方式；事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和出租、出借及對外投資、擔(dān)保等方式。 行政單位不得用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保和舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，法律另有規(guī)定的除外。 在本細(xì)則實(shí)施前行政單位已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理脫鉤。脫鉤后的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資產(chǎn)由市國資委進(jìn)行管理。脫鉤之前，行政單位要按照國家有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管；財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第三條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理責(zé)任制，健全資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度，建立資產(chǎn)使用定期清查制度，做到賬卡相符、賬實(shí)相符、賬賬相符，將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。 第四條 市直行政事業(yè)單位的商業(yè)門面、房產(chǎn)、土地等國有資產(chǎn)統(tǒng)一過戶移交到市財(cái)政部門，由市財(cái)政部門代表政府實(shí)行統(tǒng)一集中管理。各單位不再擁有商業(yè)門面、房產(chǎn)、土地等國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，不再從事商業(yè)門面、房產(chǎn)、土地等國有資產(chǎn)的出租、出借活動。 第五條 市財(cái)政局對各單位的商業(yè)門面、房產(chǎn)、土地等國有資產(chǎn)實(shí)行集中管理后，委托專門的市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益征管機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理。各單位將原商業(yè)門面、房產(chǎn)、土地等國有資產(chǎn)的出租、出借合同、協(xié)議等法律文書登記造冊后，統(tǒng)一移交市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益征管機(jī)構(gòu)管理。合同、協(xié)議已到期的，由市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益征管機(jī)構(gòu)作為出租人對外公開招租；合同、協(xié)議尚未到期的，由市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益征管機(jī)構(gòu)作為出租人與承租人改簽租賃合同；出租合同存在糾紛或存在明顯不公平的，由原單位處理完善后再移交市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益征管機(jī)構(gòu)。 第六條 行政事業(yè)單位擬將使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借等非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的以及對外投資、擔(dān)保、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，必須經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事對外投資、擔(dān)保、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等經(jīng)營活動，凡未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事對外投資、擔(dān)保、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等經(jīng)營活動的，財(cái)政部門將沒收其經(jīng)營所得；財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際情況對單位對外投資、擔(dān)保、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等經(jīng)營活動從嚴(yán)控制。 第七條 行政事業(yè)單位辦理資產(chǎn)使用時，應(yīng)根據(jù)下列不同情況提交有關(guān)文件及證明材料： （一）辦理資產(chǎn)出租、出借審批手續(xù)，應(yīng)提交以下材料： 1、單位資產(chǎn)出租、出借的申請報(bào)告； 2、出租、出借的合同、意向書或協(xié)議； 3、土地使用證、房屋所有權(quán)證等資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明； 4、經(jīng)主管部門審核后的審批表； 5、財(cái)政部門要求提供的其他材料。 （二）對外投資、擔(dān)保、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體審批手續(xù)，應(yīng)提交以下材料： 1、單位對外投資、擔(dān)保、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的申請報(bào)告； 2、政府及有關(guān)部門的批文； 3、經(jīng)主管部門審核后的審批表； 4、擬開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的章程； 5、可行性論證報(bào)告； 6、對外投資、擔(dān)保的合同、意向書或協(xié)議； 7、土地使用證、房屋所有權(quán)證等資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明； 8、評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告； 9、 財(cái)政部門要求提供的其他資料。 第八條 行政事業(yè)單位出租、出借、對外投資、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有；所形成的收入，按照非稅收入管理的規(guī)定，統(tǒng)一進(jìn)入資產(chǎn)收益專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。 第九條 各單位對外投資、擔(dān)保、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等經(jīng)營活動所取得的收益要納入單位財(cái)務(wù)賬戶，實(shí)行統(tǒng)一核算，按月編制、報(bào)送經(jīng)營收益報(bào)表，并接受主管部門和財(cái)政部門的共同監(jiān)督。 第十條 財(cái)政部門在每一會計(jì)年度結(jié)束后，對各單位的商業(yè)門面、房產(chǎn)、土地等國有資產(chǎn)的經(jīng)營收益實(shí)行統(tǒng)一核定，并按黃辦發(fā)〔2006〕4號文件精神辦理收益返還手續(xù)。 第十一條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用活動的監(jiān)督，杜絕隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國有資產(chǎn)有償使用收入，防止國有資產(chǎn)有償使用活動中的各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生。 第十二條 對行政事業(yè)單位超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn)，由同級財(cái)政部門按權(quán)限、程序調(diào)劑使用或處置。 第十三條 本細(xì)則自2007年5月1日起施行。各縣（市）區(qū)可參照本細(xì)則實(shí)施。 黃石市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)日常管理實(shí)施細(xì)則 第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效率，保障行政事業(yè)單位履行職能，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的意見》（黃辦發(fā)〔2006〕4號），結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。 第二條 行政事業(yè)單位日常管理包括資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)信息化管理等。 第三條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查： （一）根據(jù)國家專項(xiàng)工作要求或者本級政府實(shí)際工作需要組織的資產(chǎn)清查； （二）進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的； （三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗拒力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的； （四）會計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的； （五）會計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的； （六）同級財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。 第四條 行政事業(yè)單位進(jìn)行特定或?qū)ｍ?xiàng)資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請，經(jīng)主管部門審核同意，報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施。 第五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。清查具體辦法按財(cái)政部和省財(cái)政部門清產(chǎn)核資辦法組織實(shí)施。 第六條　行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估： （一）拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)； （二）整體或者部分改制為企業(yè)； （三）以非貨幣性資產(chǎn)對外投資； （四）單位合并、分立、清算； （五）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位； （六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。 第七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目、范圍、權(quán)限依據(jù)財(cái)政部門相關(guān)文件執(zhí)行。 第八條 需要評估資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)評估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。 第九條　產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。 第十條　行政事業(yè)單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由財(cái)政部門或者同級政府調(diào)解、裁定；行政事業(yè)單位與非行政事業(yè)單位、組織或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，由行政單位提出處理意見，并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后，與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。 第十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案，并嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求做出報(bào)告。 第十二條 行政事業(yè)單位報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整，并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。 財(cái)政部門與行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)實(shí)行績效管理，監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。 第十三條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核，必要時可以委托有關(guān)單位審計(jì)。 經(jīng)財(cái)政部門審核的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。 第十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)實(shí)行動態(tài)管理。行政事業(yè)單位應(yīng)將本單位管理的各類國有資產(chǎn)的信息（包括資產(chǎn)數(shù)量、結(jié)構(gòu)、原值、現(xiàn)值、實(shí)物圖片）等資料錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，有責(zé)任和義務(wù)向財(cái)政部門報(bào)送國有資產(chǎn)管理報(bào)表，并做好統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、分析工作。 第十五條 本細(xì)則自2007年5月1日起施行。各縣（市）區(qū)可參照本細(xì)則實(shí)施。