各區縣（自治縣）勞動和社會保障局，北部新區產業促進局： 　　為貫徹《重慶市人民政府關于印發重慶市職業介紹管理條例（修訂）實施辦法的通知》（渝府發（2006）81號，以下簡稱《辦法》）、《勞動和社會保障部關于建立勞動用工備案制度的通知》（勞社部發（2006）46號），加強對職業介紹工作的管理，現就實施中的有關具體問題提出如下意見，請認真貫徹執行： 　　一、職業介紹許可 　　（一）受理機構 　　1.就業服務管理機構是勞動保障行政部門受理職業介紹許可申請的機構。 　　2.就業服務管理機構應按照《重慶市職業介紹管理條例（修訂）》（以下簡稱《條例》）和《辦法》的要求在規定工作日內，對申報材料進行審查，并對申報的場地、設施等進行實地核查。 　　3.就業服務管理機構應在工作場所內明示申辦職業介紹許可的辦事程序和服務指南。 　　（二）職業介紹機構服務范圍 　　1.市內職業介紹； 　　2.市外境內勞務輸出； 　　3.舉辦職業招聘洽談會。 　　申請第3項服務應符合消防安全條件。 　　（三）公共職業介紹機構、街道（鄉鎮）社區社會保障工作機構應當積極開展職業介紹延伸、拓展服務，并將活動情況定期報就業服務管理機構。 　　（四）職業介紹許可資料存檔和備案 　　1.申請者獲得職業介紹許可證后，屬非營利性職業介紹機構，應到民政、物價、稅務等部門辦理注冊登記；屬營利性職業介紹機構應到工商、稅務等部門注冊登記，并將注冊登記資料（復印件）送就業服務管理機構存檔。 　　2.區縣就業服務管理機構應將申請者填報的《重慶市職業介紹機構審批表》、本級勞動保障行政部門同意成立職業介紹機構的批復，報市就業服務管理局匯總后送市勞動保障行政部門備案。 　　3.對備案的職業介紹許可，經審查發現屬于越權許可的，或者違反法律、法規、規章規定的，由市勞動和社會保障局責成許可機關改正或撤銷，或者由市勞動和社會保障局明令撤銷。被許可人的合法權益受到損害的，依法予以賠償。 　　（五）機構登記事項變更 　　1.職業介紹許可證登記事項發生變化，職業介紹機構應在30日內，書面提出申請，說明變更原因和理由，經原審批機關核準后，換發《重慶市職業介紹許可證》。 　　（1）名稱變更，應提供經有權機關核準的職業介紹機構名稱。 　　（2）職業介紹機構經營場所因房地產開發等原因變更，憑變更后的自有場所房屋產權所有證復印件或重新租賃場所的租賃證明和房屋產權證復印件（租賃期應在一年以上并符合房屋租賃的相關規定）辦理。 　　（3）更換法定代表人（負責人），公共職業介紹機構和其他組織辦職業介紹機構持上級部門的職務任免（聘任）通知辦理。公民個人辦職業介紹機不得更換負責人。 　　（六）機構注銷 　　職業介紹機構終止職業介紹業務的，應書面告知就業服務管理機構，向原審批機關交回《重慶市職業介紹許可證》，由原審批機關在重慶市勞動保障公眾信息服務網上公告注銷。 　　（七）市外職業介紹機構臨時來本市開展職業介紹活動，應出示職業介紹許可證和依法設立的證照副本原件及個人有效證件（留復印件備查），到擬開展職業介紹活動所在地就業服務管理機構備案。在本市連續開展職業介紹活動超過3個月的，按照《條例》規定，申辦《重慶市職業介紹許可證》后，方可繼續開展職業介紹活動。 　　二、責任保證金的管理 　　（一）責任保證金實行專戶存儲和核算，專款專用，任何單位和個人均不得擠占、挪用。 　　（二）責任保證金帳戶的用途 　　1.存儲職業介紹機構繳納的責任保證金及利息收入； 　　2.支付非求職者自身原因造成職業介紹不成功，應由職業介紹機構退還求職者而逾期沒有退還的費用。 　　（三）就業服務管理機構應按季度向同級勞動保障行政部門報告責任保證金帳戶管理情況，勞動保障行政部門應對責任保證金帳戶收支情況進行監督檢查，發現問題及時糾正。 　　（四）對違反責任保證金管理規定的單位和人員，比照《中共重慶市委、重慶市人民政府關于轉發〈中共重慶市紀委、重慶市監察局關于違反社會保險基金管理使用規定的紀律處分暫行規定〉的通知》（渝委發（2005）3號）相關規定處理。 　　三、職業介紹機構誠信評價 　　（一）市、區縣（自治縣）就業服務管理機構應將職業介紹機構誠信評價工作，作為勞動力市場管理工作的重要組成部分，成立職業介紹機構誠信評價小組，制定工作方案，組織誠信評價工作。 　　職業介紹機構誠信評價辦法另行制定。 　　（二）職業介紹機構誠信評價工作不得向參評單位收取費用，所需費用納入本地區就業工作經費預算。 　　四、用工（退工）備案 　　（一）本市行政區域內的各類用人單位，應到注冊地的區縣（自治縣）就業服務管理機構辦理用工（退工）備案。成建制流動作業的用人單位或用人單位分支機構， 實際生產經營地與用人單位登記注冊地不一致的，在實際生產經營地辦理用工（退工）備案。 　　（二）用人單位辦理用工（退工）備案，應填報《重慶市用人單位用工（退工）備案表》和《重慶市用人單位用工（退工）備案花名冊》，并出示勞動合同書（解除勞動合同通知書），在招用或續訂勞動合同之日起30日內進行用工備案，在終止或解除勞動合同后7日內進行退工備案。 　　（三）臺、港、澳居民和外國人在本市就業用工備案，按照有關法規規章執行。 　　（四）用人單位通過互聯網進行用工（退工）備案，應在辦理網上備案后，15日內將紙質備案資料送當地就業服務管理機構查驗，逾期視為備案無效。 　　（五）各區縣（自治縣）就業服務管理機構沒有與市社會保障信息系統連通的，應建立用人單位勞動用工臺帳和勞動用工信息數據庫，每半年向市就業服務管理局上報一次當地用人單位用工備案情況統計分析報告。 　　（六）市和各區縣（自治縣）勞動保障行政部門應加強對用人單位用工（退工）備案情況的監督檢查。 　　（七）有條件的區縣（自治縣）可逐步將用工（退工）備案工作委托社區社會保障工作機構辦理。 　　五、其他 　　（一）各區縣（自治縣）勞動保障行政部門要抓緊清理《條例》和《辦法》頒布前有關職業介紹管理的規定和辦法，凡與《條例》和《辦法》規定不一致的要進行修改，與《條例》和《辦法》相抵觸的內容要予以廢止。 　　（二）各區縣（自治縣）勞動保障行政部門要加強公共職業介紹機構建設，積極落實公共職業介紹機構的場地、經費和工作人員，提高公共職業介紹服務工作人員素質和服務質量。 　　（三）街道（鄉鎮）社會保障服務所在開展職業介紹活動中，要發揮社區、居委會的作用，開展轄區內用人單位空缺和新增崗位信息的收集。并將社區、居委會配合開展職業介紹活動情況納入街道（鄉鎮）社會保障服務所職業介紹機構統計。 　　（四）《條例》實施前開辦的職業介紹機構，職業介紹許可有效期滿后，應按《條例》、《辦法》的規定，換發《重慶市職業介紹許可證》。《重慶市職業介紹許可證》的編號，按附件2規則執行。 　　（五）各區縣（自治縣）就業服務管理局要積極組織好《重慶市職業介紹許可證》的換發工作，及時督促職業介紹機構交回到期的《重慶市職業介紹許可證》，杜絕己廢止的許可證遺留社會。 　　（六）《重慶市職業介紹機構審批表》、《重慶市職業介紹許可證》等表冊、證書的樣式，按統一提供樣式制作。 　　2007年05月22日