市府辦發(fā)〔2007〕30號(hào) 各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各工作部門、各直屬事業(yè)單位： 《六盤水市中心城區(qū)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收取和管理辦法》已經(jīng)市政府第三次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○七年三月二十六日 六盤水市中心城區(qū)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收取和管理辦法 第一條　為加強(qiáng)市中心城區(qū)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的工作，緩解中心城區(qū)人口密集、地面停車場(chǎng)不足的矛盾，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源合理配置和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《貴州省人民防空條例》、《貴州省物價(jià)局財(cái)政廳人防辦關(guān)于防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條　凡在市中心城區(qū)范圍內(nèi)新建的民用建筑，適用本辦法。市中心城區(qū)范圍東至雙水背陰坡、西至梅花山砂子坡、南至六盤水鐵路南編組站以南—窯上水庫、北至大丫口—水鋼石灰石礦、月照鄉(xiāng)及今后經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃修編所增加的區(qū)域。 第三條　實(shí)行“統(tǒng)一行政執(zhí)法、統(tǒng)一審批辦證、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的三統(tǒng)一管理制度，市中心城區(qū)的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由市人民防空行政主管部門統(tǒng)一收取，集中用于修建人防指揮工程、地下停車場(chǎng)、過街通道和地下商場(chǎng)等人防工程。收取的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)按50％返還項(xiàng)目所屬地的縣（區(qū)），返還征收總額的2%作為市人民防空行政主管部門征收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的工作經(jīng)費(fèi)。 第四條　市人民防空行政主管部門負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的審批、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收。結(jié)合民用建筑修建防空地下室，必須堅(jiān)持以建為主，以收促建的原則，不允許以繳費(fèi)代替建設(shè)或不建、少建、漏建。除國(guó)家規(guī)定的減免項(xiàng)目外，任何部門和個(gè)人不得批準(zhǔn)不建防空地下室和減免易地建設(shè)費(fèi)。 第五條　新建10層（含10層）以上或者基礎(chǔ)開挖深度3米（含3米）以上的9層（含9層）以下的民用建筑，必須按照建筑物底層同等面積修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。 按城市規(guī)劃新建居住區(qū)、小區(qū)和統(tǒng)建住宅，以一次下達(dá)的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)地面新建總建筑面積（不含執(zhí)行前款規(guī)劃的樓房面積）的2％修建防空地下室。 第六條　按照第五條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的民用建筑，因地質(zhì)、地形等特殊原因不宜修建的，經(jīng)有關(guān)單位鑒定后，建設(shè)單位可以申請(qǐng)易地建設(shè)。經(jīng)市人民防空行政主管部門批準(zhǔn)，繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)后，由市人民防空行政主管部門組織易地修建。 第七條　防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省人民防空辦公室核定的項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)減免政策執(zhí)行。市中心城區(qū)按國(guó)家三類人防重點(diǎn)城市標(biāo)準(zhǔn)每平方米1000元收取。 第八條　城市新建民用建筑，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的，建設(shè)單位應(yīng)到市人民防空行政主管部門辦理結(jié)合民用建筑修建防空地下室的有關(guān)手續(xù)。 第九條　建設(shè)單位憑市人防部門頒發(fā)的《人防工程建設(shè)準(zhǔn)建證》或《人防工程免建證》到規(guī)劃、建設(shè)、房管、消防等部門辦理相關(guān)手續(xù)。 規(guī)劃、建設(shè)、房管、消防等部門要密切配合防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收工作，應(yīng)要求建設(shè)單位出具市人民防空行政主管部門頒發(fā)的《人防工程建設(shè)準(zhǔn)建證》或《人防工程免建證》，方能辦理相關(guān)手續(xù)。 第十條　按照本辦法的規(guī)定，由建設(shè)單位出資修建的防空地下室，列入建設(shè)單位的固定資產(chǎn)，同時(shí)納入城市防空體系。建設(shè)單位要加強(qiáng)維護(hù)和管理，維護(hù)管理費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。 第十一條　城市新建民用建筑，建設(shè)單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室或不按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)的，由市人民防空行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《貴州省人民防空條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期修建或繳納，可并處10萬元以下罰款。 第十二條　市人民防空行政主管部門和有關(guān)部門工作人員玩忽職守，徇私舞弊，濫用職權(quán)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十三條　本辦法自2007年4月1日起施行。