今年，我國(guó)遭受了歷史上罕見(jiàn)的特大洪水災(zāi)害。目前，數(shù)百萬(wàn)抗洪軍民正日夜奮戰(zhàn)在長(zhǎng)江和嫩江、松花江沿岸，全力以赴奪取抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利。這次洪災(zāi)給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。洪災(zāi)過(guò)后，災(zāi)區(qū)人民將面臨恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的艱巨任務(wù)，需要大量的財(cái)力和物力支援，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中也有一些問(wèn)題亟待解決。因此，各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于長(zhǎng)江抗洪搶險(xiǎn)工作的決定》，堅(jiān)決落實(shí)江澤民同志在湖北視察抗洪搶險(xiǎn)工作時(shí)的重要講話，動(dòng)員和組織廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力增收節(jié)支，堅(jiān)決制止一切鋪張浪費(fèi)行為，支援災(zāi)區(qū)抗洪救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下： 　　一、千方百計(jì)增產(chǎn)增收，確保今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8％目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)洪災(zāi)造成的影響，廣大黨員干部和人民群眾必須加倍工作，努力把損失奪回來(lái)。遭受洪災(zāi)的地區(qū)，要妥善安排好受災(zāi)群眾的生活，組織廣大干部群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)；沒(méi)有發(fā)生洪災(zāi)的地區(qū)，要采取切實(shí)有力的措施，確保完成預(yù)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，并力爭(zhēng)有更高的增長(zhǎng)。各級(jí)稅收征管部門要加大征管力度，堅(jiān)決完成今年的稅收任務(wù)。 　　二、厲行節(jié)約，壓縮一切不必要的行政事業(yè)開(kāi)支。各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格各項(xiàng)預(yù)算支出及預(yù)算外資金支出管理。今年下半年，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得追加。各單位原定的開(kāi)支，能不花的不花，能減少的一定要減少。各地區(qū)、各部門要合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出，壓縮一般性開(kāi)支。企業(yè)也都要精打細(xì)算，節(jié)省開(kāi)支。 　　三、嚴(yán)禁用公款進(jìn)行高消費(fèi)。在災(zāi)區(qū)人民急需大量物力和財(cái)力的情況下，黨政干部更應(yīng)該廉潔自律，克勤克儉。要堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于廉政建設(shè)的規(guī)定，禁止用公款大吃大喝，禁止用公款旅游，禁止參與用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。 　　四、嚴(yán)格控制新建各類樓堂館所。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于從1997年起3年內(nèi)原則上不準(zhǔn)新建或購(gòu)買辦公樓的規(guī)定，也不準(zhǔn)改建、擴(kuò)建和超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公樓，不得以建業(yè)務(wù)樓等名義新建辦公樓。因水毀、危房等原因確需新建或購(gòu)買辦公樓的，須按國(guó)務(wù)院發(fā)布的《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》中的規(guī)定程序報(bào)批。 　　五、嚴(yán)格按規(guī)定配備和更換小汽車，不得違反規(guī)定用公款購(gòu)買移動(dòng)電話。今年各級(jí)黨政機(jī)關(guān)原則上不再購(gòu)買小汽車，領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)工作崗位應(yīng)盡可能在現(xiàn)有車輛中解決。除確因抗洪搶險(xiǎn)急需外，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得違反規(guī)定用公款購(gòu)買移動(dòng)電話。 　　六、加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）的管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省、部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，做好本職工作，嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家關(guān)于出國(guó)（境）考察、訪問(wèn)的有關(guān)規(guī)定。近期原則上不安排省、部級(jí)干部出國(guó)、出訪，因特殊情況必須出國(guó)、出訪的，要報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審批，并嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組人數(shù)，訪問(wèn)時(shí)間一般不超過(guò)一周，不得以任何理由繞道旅行或任意延長(zhǎng)在境外停留的時(shí)間。 　　七、堅(jiān)決精簡(jiǎn)各種會(huì)議和活動(dòng)。可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議，要堅(jiān)決不開(kāi)；確需開(kāi)的會(huì)議，要壓縮時(shí)間，控制規(guī)模，減少與會(huì)人數(shù)。一律不準(zhǔn)在高級(jí)賓館和風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門原則上不在近期召開(kāi)全國(guó)性會(huì)議。除個(gè)別特殊情況外，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不參加各種慶典活動(dòng)。 　　八、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。對(duì)涉及抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的事情，要急辦、快辦，絕不允許推諉扯皮、拖拉敷衍，其他各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于抗洪救災(zāi)工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中遇到的實(shí)際困難。災(zāi)區(qū)的廣大干部要和群眾同甘共苦，帶領(lǐng)群眾做好抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物的管理，任何單位和個(gè)人不得將救災(zāi)款物挪作他用，更不得揮霍浪費(fèi)。 　　各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速采取有效的措施，保證本通知的貫徹落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反本通知的行為，要區(qū)別不同情況給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共中央辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1998年8月28日