遼寧省電梯安全管理辦法

　　遼寧省人民政府令

　　第288號

　　《遼寧省電梯安全管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年1月3日遼寧省第十二屆人民政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

　　省 長 陳政高

　　2014年1月8日

　　遼寧省電梯安全管理辦法

　　第一條　為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)電梯的安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　個(gè)人和家庭自用電梯安全監(jiān)督管理，不適用本辦法。

　　第三條　省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、工商行政管理、公安、財(cái)政、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好電梯安全管理的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

　　第四條　電梯的選型和數(shù)量配置，應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，符合國家和省相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并保障安全、急救、消防、無障礙通行等需要。

　　第五條　電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，并按照電梯設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程以及電梯質(zhì)量，確認(rèn)符合要求后，方可開始施工。

　　第六條　電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供電梯備品備件，以及電梯安全運(yùn)行的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。

　　電梯發(fā)生周期性重復(fù)停梯的，使用單位應(yīng)當(dāng)告知制造單位，制造單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出相應(yīng)技術(shù)說明，并協(xié)助排除故障。

　　第七條　住宅電梯保修期滿后的重大維修、改造、更新費(fèi)用，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)，從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

　　專項(xiàng)維修資金不足的，其具體籌集和使用辦法，由市人民政府制定。

　　第八條　電梯未明確使用單位的，不得投入使用。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定：

　　(一)新安裝的電梯尚未移交的，項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用單位;

　　(二)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的，其受委托管理的單位為電梯使用單位;

　　(三)電梯為單一所有權(quán)人的，所有權(quán)人為電梯使用單位;

　　(四)電梯屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定電梯使用單位;屬于多個(gè)所有權(quán)人，且所有權(quán)人未按照上述規(guī)定明確電梯使用單位的，所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)確定電梯使用單位;

　　(五)電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移電梯使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議約定電梯使用單位;未約定的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。

　　第九條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：

　　(一)制定安全運(yùn)行管理制度，建立安全技術(shù)檔案并長期保存;

　　(二)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練;

　　(三)在電梯的明顯位置標(biāo)明安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、有效的電梯使用標(biāo)志和應(yīng)急救援電話;

　　(四)保證緊急報(bào)警裝置有效使用;

　　(五)電梯出現(xiàn)故障或者存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用和通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位檢修，并張貼《電梯隱患標(biāo)志》;

　　(六)發(fā)生乘客被困故障時(shí)，迅速組織救援，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告;

　　(七)協(xié)助做好電梯的更新、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測工作;

　　(八)對運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者派人員進(jìn)行現(xiàn)場管理;

　　(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理需要，配備電梯安全管理人員。電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證書》，并履行下列安全管理職責(zé)：

　　(一)進(jìn)行電梯運(yùn)行日常巡視，并做好記錄;

　　(二)制定并落實(shí)電梯定期檢驗(yàn)計(jì)劃;

　　(三)保管電梯鑰匙及其安全提示牌;

　　(四)檢查電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，確保齊全清晰;

　　(五)監(jiān)督并且配合電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作，簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄;

　　(六)發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患，可以作出停止使用的決定，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;

　　(七)接到故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織維修作業(yè)人員實(shí)施救援;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十一條　電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，并到原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。已報(bào)廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者使用。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對流入市場的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的電梯實(shí)施查封、扣押。

　　第十二條　乘客乘用電梯應(yīng)當(dāng)文明有序，按照安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：

　　(一)拆除、毀壞安全警示標(biāo)志、緊急報(bào)警裝置或者電梯零部件;

　　(二)采用非安全手段開啟電梯層門、轎門;

　　(三)超過電梯額定載荷運(yùn)載貨物;

　　(四)其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人乘坐安全的行為。

　　第十三條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。

　　第十四條　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：

　　(一)建立日常維護(hù)保養(yǎng)檔案，檔案保存期限不得少于4年;

　　(二)至少每15日對電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查并經(jīng)電梯使用單位簽字確認(rèn);

　　(三)每6個(gè)月對維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次自行檢測，并向電梯使用單位出具檢測報(bào)告;

　　(四)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，及時(shí)向電梯使用單位出具《電梯隱患標(biāo)志》，并標(biāo)明應(yīng)采取的處理措施;

　　(五)接到電梯故障報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實(shí)施救援;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十五條　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告：

　　(一)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯;

　　(二)使用存在事故隱患，或者報(bào)停、報(bào)廢的電梯。

　　接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。

　　第十六條　在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年，檢驗(yàn)周期不得推遲。

　　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前30日，向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)，更換電梯使用標(biāo)志。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯故障舉報(bào)3次以上，并且經(jīng)確認(rèn)故障影響安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)要求電梯使用單位提前進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　第十七條　電梯使用單位對電梯檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在收到電梯檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)，以書面形式向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出書面答復(fù)。

　　逾期未答復(fù)或者對書面答復(fù)仍有異議的，電梯使用單位以書面形式向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織復(fù)檢并作出書面答復(fù)。

　　第十八條　電梯移裝前，電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位進(jìn)行安全技術(shù)評價(jià)。

　　電梯安全技術(shù)評價(jià)的具體辦法，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省有關(guān)部門另行制定。

　　第十九條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立電梯服務(wù)信用評價(jià)制度，定期對電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行評價(jià)并建立信用檔案。信用評價(jià)結(jié)果，作為分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)提示的依據(jù)，并定期向社會(huì)公布。

　　第二十條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報(bào)制度。受理舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以聘請社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助開展電梯安全監(jiān)督工作。

　　第二十一條　違反本辦法規(guī)定，電梯使用單位未建立電梯安全運(yùn)行管理制度以及電梯緊急報(bào)警裝置不能夠有效應(yīng)答緊急呼救的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000元罰款。

　　第二十二條　乘客乘用電梯違反本辦法規(guī)定，造成電梯損壞或者相關(guān)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十三條　本辦法自2014年3月1日起施行。