各區、市、縣人民政府，高新區、金陽新區管委會，市政府各工作部門： 　　《貴陽市會展業管理暫行辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。 　　二○一一年四月十三日 　　貴陽市會展業管理暫行辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為加強對會展活動的管理，規范會展活動，促進會展業有序發展，根據有關法律法規和《貴陽市人民政府關于促進會展業發展的若干意見》(筑府發〔2010〕58號)等規定，結合本市實際，特制定本辦法。 　　第二條 本市行政區域內會展活動及其管理適用本辦法。 　　本辦法所稱會展或會展活動，是指在貴陽市行政區域內，舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)在固定場所和預定時期內舉辦的達到一定規模的非政府例行工作會議、展覽、節慶活動及文化體育賽事。 　　本辦法所稱主辦單位是指負責會展活動的策劃、組織和統籌安排的單位。主辦單位應具備招商招展能力，并對會展項目承擔主要責任。 　　本辦法所稱承辦單位是指接受主辦單位委托，負責會展具體事項的單位。承辦單位應具有獨立法人資格，具有辦展經驗和一定的抗風險能力，具有完善的辦展辦會規章制度，具有專業的展覽策劃、組織、管理人員以及一定的經費保障。 　　第三條 會展活動應以服務于建設生態文明城市、提升生態產業水平、滿足群眾物質文化需求為主線，堅持政府引導、企業主導、市場運作與社會參與相結合的原則。 　　第四條 貴陽市會展工作領導小組負責全市會展經濟發展的組織領導，對全市會展經濟的發展方向、目標定位、政策環境進行決策，統籌協調解決全市會展業發展的重大問題。 　　市會展經濟促進辦公室(以下簡稱“市會展辦”)是全市會展業的主管部門，負責本市會展活動統一指導、管理、協調和服務工作。 　　公安、工商、城管、消防等有關部門按照各自的職責，協同做好會展活動相關管理及服務工作。 　　第五條 建立貴陽市會展業工作領導小組例會制度，每月召開一次會議，對各類會展活動實行 “一站式”聯合辦公，受理、審核、協調全市會展業的經常性業務;對重大會展活動按照一事一議、特事特辦的原則進行辦理。 　　市會展辦負責牽頭會同公安、工商、城管、消防等相關部門制定各類會展活動所需的各種批文和手續的辦理程序及辦結(或回復)時間，對申報會展活動所需的各種資料一次性告知。 　　第六條 會展業行業協會應當制定會展行業服務規范、會展企業誠信自律辦法、會展企業登記劃分及評定標準，建立會展項目評估體系，加強行業自省自律，維護市場公平，避免不正當競爭，維護會員利益。 　　鼓勵會展業行業協會開展各種培訓活動，組織會展業從業能力培訓，提高從業人員業務素質。 　　第二章 會展管理 　　第七條 實行會展計劃提前申報制度。每年11月底前將下一年度會展(節慶、賽事等)舉辦計劃報市會展辦，每年5月底以前補報當年下半年會展(節慶、賽事)舉辦計劃。市會展辦應當及時將擬辦會展信息在其公務網站或公告欄內公布。 　　第八條會展依法需經有關部門許可方可舉辦的，舉辦單位應當依法取得相應的批準文件。 　　第九條 實行會展活動登記備案制度。未進行備案登記的會展活動原則上不能享受《貴陽市支持會展業發展專項資金使用管理暫行辦法》(筑府發〔2010〕57號)規定的有關獎勵和補助。 　　凡屬以下范圍內的會展活動，會展舉辦單位應當在開展三個月前將會展有關情況報市會展辦備案： 　　(一)展覽。包括在本地舉辦展覽面積在4000平方米以上的展銷會、展覽會、博覽會、洽談會等各類展覽展示洽談活動。 　　(二)會議。包括在本地舉辦的國際性、全國性和區域性各類高峰會議、論壇、研討會、學術會、年會等各類綜合性、專題性會議。國際性會議為五個國家(地區)以上代表參會，境外參會人數在50人(含)以上的會議;全國性會議為有國家領導人或部委領導出席，參會人數在100人(含)以上的會議;區域性會議為四個平行地區、城市參加且參會人數在100人(含)以上的會議。 　　(三)節慶、賽事。包括在本地舉辦的每場次預計參加人數在1000人以上，各類綜合性或單一性節慶、賽事活動。 　　第十條 辦理會展備案應當提交以下資料： 　　(一)舉辦會展活動項目申請書或會展活動備案登記表; 　　(二)會展活動實施方案。包括舉辦規模和目標、主辦單位、承辦單位、起止時間、地點、招商宣傳推介、資金預算、子項目實施等內容。方案要求具體、周密、完整、有創意并有操作性; 　　(三)項目承辦單位法人資格的有效證件。包括項目承辦單位舉辦項目的資質證書、企業法人營業執照、法人代碼證、稅務登記證等正副本原件及復印件，資金情況，企業情況; 　　(四)有關國家機關、行業協會、社會團體、專業機構同意會展活動舉辦的意見、批復或相關說明。會展名稱應當與展會內容、規模相一致，冠以“全國”、“中國”、“中華”等字樣的展會，須依法經國務院或國家有關行政主管部門批準;使用“貴州”、“全省”等字樣的展會，應當依法經省人民政府有關部門批準;文化、藝術、體育等專業項目依法須有國家專業管理部門同意舉辦的文件;國際經貿展覽會依法按海關總署有關規定執行;綜合性涉臺活動依法經國務院臺辦審查、批準; 　　(五)相關部門同意作為主辦、承辦、協辦、支持單位合作的函件。包括主辦、承辦、協辦、支持單位合作確認的正式文件，或上述單位合作舉辦項目的合同或協議等證明文件; 　　(六)對外招展招商資料樣稿; 　　(七)場館租用協議(意向或正式協議)或場地使用預留證明等; 　　(八)子項目實施方案。項目中包含子項目的，項目總體方案中應包括子項目的內容，并隨同主項目申報履行登記程序。子項目作為主項目的補充，其主題必須與主項目主題相一致，凡不符合主項目主題的，不得以子項目辦理申報登記。子項目進行相對獨立運作的，或主承辦單位與主項目不一致的，應參照申報有關規定單獨辦理登記; 　　(九)其他需要提供的材料。 　　第十一條 市會展辦在收到舉辦單位提交的備案材料后，根據會展活動的具體情況，進行備案。對于規模相近、題材相似的展會，按照“計劃內展優于計劃外展、已舉辦展優于新申辦展、全國類展優于地方類展、規模展優于小型展”的原則進行合理安排，同類展會或規模相近、題材雷同的活動，要進行資源整合，統一協調。原則上三個月內不對以下展會備案： 　　(一)與已舉辦的會展活動主、次名稱關鍵詞相同或相近的會展活動; 　　(二)與已舉辦的會展活動的主體招展范圍相同的會展活動; 　　(三)與已舉辦的會展活動的主要參展商品、技術、活動項目相同或相近的會展活動。 　　第十二條 舉辦單位應當按有關規定與活動舉辦場地提供方簽訂場館租賃協議，協議中必須要明確安全責任，并要有責任保證條款，對侵害參展商合法權益的賠償責任進行約定，只有簽訂場地租賃協議后，舉辦單位方可進行會展的宣傳、招商、招展等相關活動。會展廣告和宣傳內容應與所舉辦的會展名稱、主題、范圍、時間等內容、性質相符，不得違法，不得虛構或夸大事實。 　　第十三條 會展活動信息應當通過主辦單位審核后，以主辦單位名義發布，所發布的信息應真實、合法、有效。 　　第十四條 舉辦單位因故變更會展活動名稱、地址、時間、范圍等事項或者取消會展活動時，應立即向市會展辦報告，并及時對外發布，由此所造成的糾紛、不良影響和損失由舉辦單位自行承擔。 　　第十五條 舉辦單位應與會展活動場所的提供者制定安全防范措施和應急預案，在會展活動舉辦期間，如發生突發情況，舉辦單位應當采取應急措施，并配合有關部門進行處理。 　　第十六條 在全市舉辦商品交易、展銷會等活動，主辦單位必須嚴格審查參展單位資質，嚴防假冒偽劣產品進入市場。 　　第十七條 未按規定登記備案或登記備案后經費不落實、主承辦單位關系不明確，安全管理措施不落實的會展活動，市會展辦將會同有關部門責令其限期整改，對嚴重違規者予以公示。 　　第十八條 舉辦單位與參展方應當在參展合同中約定知識產權保護的相關內容，主要包括：雙方在知識產權方面的權利和義務;參展方對參展項目不侵犯他人知識產權的承諾;參展項目涉嫌侵權的處理措施等。 　　第三章 會展扶持和服務 　　第十九條 市會展辦根據會展業發展狀況，適時發布貴陽市會展活動指導目錄。 　　第二十條 需市政府冠名主辦、承辦、協辦或予以特別支持的全國性、綜合性或較強專業性的品牌會展及其他對全市經濟社會發展有重大作用和意義、配合全市重大戰略需要等內容的重大會展活動，舉辦單位應以正式文件形式報市會展辦申請，由市會展辦報市會展領導小組審定批準。 　　第二十一條 對符合我市產業發展需求，對會展經濟有促進帶動作用的會展活動，涉及的行業行政主管部門應根據會展活動需要，給予全方位的有效服務(如冠名、業務指導、手續辦理等)，確保會展活動的成功舉辦。 　　第二十二條對 引進的會展活動，市會展辦應當幫助會展活動舉辦方協調公安、消防、城管等相關部門通過并聯審批的方式為舉辦單位及時辦理相關手續，并統籌協調會展活動涉及的部門為會展活動提供優質服務。 　　第二十三條 市人民政府設立會展發展專項資金，用于支持、扶持本市的會展業。 　　申請使用貴陽市會展發展專項資金的，按照《貴陽市支持會展業發展專項資金使用管理暫行辦法》(筑府發〔2010〕57號)相應的規定辦理。 　　第二十四條 會展活動結束日起五個工作日內，承辦單位負責統計該項會展活動的有關數據(參與人數、參展規模、成交金額、營業收入等)，并報至市會展辦和有關統計部門。 　　第二十五條 會展活動結束日起十個工作日內，承辦單位負責將會展活動總結報告報至市會展辦。 　　第二十六條 建立會展業發展目標考核制度，將會展業發展納入區、市、縣人民政府和市政府有關部門年度目標考核體系。 　　第二十七條 市會展辦應當建立會展投訴處理制度，接受投訴舉報，按規定及時移送相關部門處理。同時落實會展活動信訪工作責任制，按照“誰申辦，誰負責”，“誰主管，誰負責”的原則處理，相關部門予以協同配合。 　　第二十八條 市會展辦應當建立會展活動評估制度和咨詢服務制度，對重點會展實行事前、事中、事后評估，為參展商提供咨詢。 　　市會展辦應當及時統計會展活動數據，提供會展活動動態信息，舉辦單位、場館單位及參展商應當真實準確地填報有關數據。 　　市會展辦應當建立會展主辦單位、承辦單位和會展場館方、參展方、展臺搭建單位及其他會展從業單位的信用檔案，定期向社會公布違法和失信的會展從業單位及其負責人名單。 　　第四章 附則 　　第二十九條 區、市、縣會展管理可參照本辦法執行(或由區、市、縣人民政府自行制定)。 　　第三十條 違反本辦法規定的，由有關部門依法處罰。 　　第三十一條 本辦法自發布之日起施行。