各縣區人民政府，市府各部門，市直各單位：

　　《關于進一步扶助殘疾人勞動就業的若干規定》已經市政府第9次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　二○○八年一月十四日

　　湖州市人民政府關于進一步扶助殘疾人勞動就業的若干規定

　　第一條　為認真貫徹《中華人民共和國就業促進法》，進一步扶助殘疾人勞動就業，大力推進殘疾人就業再就業工作，根據國務院《殘疾人就業條　例》和國家、省有關文件精神，結合我市實際，制定本規定。

　　第二條　各級政府要重視和保障殘疾人就業權利，加大督查和執法力度，全面落實各項就業再就業政策，為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動條　件和勞動保護。各級各類機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位(以下統稱用人單位)應當履行扶持殘疾人就業的責任和義務，不得在招用、晉級、晉職、評定職稱、報酬、社會保險、生活福利等方面歧視殘疾人職工。

　　第三條　用人單位辭退殘疾人職工，應當向當地殘疾人就業服務管理機構備案。失業困難殘疾人職工，享受完失業保險待遇后仍未就業的，可按失業保險金標準，再享受不超過六個月的殘保金補助。

　　第四條　殘疾人職工符合簽訂無固定期限合同條　件的，用人單位應嚴格按《勞動合同法》規定，與殘疾人職工簽訂無固定期限合同。勞動保障部門和殘疾人就業服務管理機構應加強對殘疾人職工勞動合同的監查。

　　第五條　困難殘疾人達到退休年齡，繳納基本養老保險費超過10年(含)但不滿15年，由個人續繳滿15年的，續繳的養老保險費在勞動保障部門規定標準100%以內，由同級殘聯補貼50%.

　　第六條　繳納基本養老保險費滿15年的殘疾人職工，經本人申請，由殘疾人就業服務管理機構進行勞動能力評估，并經勞動能力鑒定委員會鑒定，符合病退條　件的，可提前5年退休。

　　第七條　已在崗因公致殘人員(含1—8級殘疾軍人)或工傷的殘疾人職工，用人單位應與其簽訂無固定期限勞動合同，并安排合適的工作崗位。

　　第八條　用人單位在本市跨縣區招用殘疾人，可計入安排殘疾人職工比例。招用市外殘疾人，但符合人才引進條　件的，經殘疾人就業服務管理機構登記備案，年度審核時可計入安排殘疾人職工比例。

　　第九條　根據財政部、國家稅務總局《關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》(財稅(2007)92號)，對安置殘疾人的單位給予相應的稅收減免或優惠，鼓勵用人單位超比例安排殘疾人就業。

　　第十條　非納稅的福利性單位或組織安置殘疾人就業，達到殘疾人扶貧基地扶持獎勵條　件的，可享受相關獎勵政策。

　　第十一條　盲人按摩店、盲人按摩公司，本地從業殘疾人達到員工總數60%(含60%)以上的，按財政部、國家稅務總局(2007)92號文件規定減征相關稅費。

　　殘疾人勞動就業收入減征個人所得稅。具體所得項目為：工資薪金所得、個體工商戶的生產和經營所得、對企事業單位的承包和承租經營所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得。

　　第十二條　市、縣區殘聯確認的殘疾人扶貧基地，吸收殘疾人勞動就業、支付勞動報酬、繳納社會保險等符合規定標準的，按分級管理原則由同級殘聯給予一次性獎勵，并可每年給予一定額度的貸款貼息;對因自然災害等不可抗力影響，造成基地經濟損失、影響正常生產經營的，可由基地所在縣區殘聯視情況給予風險補助資金扶持。在基地勞動就業的困難殘疾人參加社會基本養老保險，單位繳納部分在勞動保障部門規定標準100%以內，由同級殘聯補貼50%.

　　第十三條　困難殘疾人從事個體經營、種養(殖)業生產、自謀職業或困難“4050”殘疾人靈活就業，投入開業、生產和經營資金有困難的，當地殘聯可給予一次性扶助，并以5萬元/年以下銀行(信用社)貸款總額為限，給予全額貼息，時限三年。上述殘疾人參加社會基本養老保險，繳費在勞動保障部門規定標準100%以內的，由同級殘聯補貼50%.

　　第十四條　在國家規定就業年齡范圍內，有勞動能力的城鎮困難殘疾人和農村被征用土地的困難殘疾人，經殘疾人就業服務管理機構登記、認定，實現初次就業后，招用單位應繳納的養老保險費、醫療保險費和失業保險費，在規定標準100%以內的，由同級殘聯給予補助，時限兩年。

　　對初次求職登記滿六個月尚未就業的城鎮困難殘疾人和農村被征用土地的困難殘疾人，可按政府最低生活保障金標準全額，每年給予一次生活救助，時限兩年。期間就業的停發生活救助金。

　　第十五條　殘聯、勞動保障、地稅和民政部門應當加強殘疾人就業信息網絡建設，發揮勞動力交流市場等平臺作用，整合社會管理資源，促進殘疾人穩定就業。公共服務機構應當為殘疾人就業提供幫助，積極扶持殘疾人多渠道、多形式實現就業和再就業。政府對促進殘疾人就業有顯著成績的單位和個人予以獎勵。

　　第十六條　殘疾人就業服務管理機構受同級殘聯和勞動保障部門委托，具體負責殘疾人勞動就業工作的組織、實施、監督與審核認定等工作。實施辦法由殘聯和勞動保障部門制定。

　　第十七條　本規定所指獎勵和殘疾人補助資金，由同級殘聯從同級殘疾人就業保障金中列支。同級財政和審計部門負責對殘疾人就業保障金征收管理和使用情況進行監督檢查。

　　第十八條　本規定由市殘聯負責解釋，以往優惠政策在內容或標準上與本規定不一致的，以本規定為準。

　　本規定自2008年1月1日起施行。

　　浙江省湖州市人民政府