(2012年12月4日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 2013年1月18日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn))

　　西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定對(duì)《西安市散裝水泥管理?xiàng)l例》作如下修改：

　　一、將第二條修改為：“本條例所稱散裝水泥，是指不用包裝，直接通過專用裝備出廠、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用的水泥，及其制成的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

　　本條例所稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及所需的外加劑和摻合料等，在生產(chǎn)場(chǎng)所按一定比例計(jì)量、拌制后，通過專用設(shè)備運(yùn)輸、使用的拌合物。

　　本條例所稱預(yù)拌砂漿，是指由水泥、砂以及所需的外加劑和摻合料等，在生產(chǎn)場(chǎng)所按一定比例計(jì)量、拌制后，通過專用設(shè)備運(yùn)輸、使用的拌合物。”

　　二、將第四條修改為：“市建設(shè)行政管理部門是本市散裝水泥的行政主管部門，其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)散裝水泥管理的日常工作。

　　縣建設(shè)行政管理部門在市建設(shè)行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)散裝水泥管理工作。

　　西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安曲江新區(qū)、西安浐灞生態(tài)區(qū)、西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安國際港務(wù)區(qū)、西安灃東新城等開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的管理委員會(huì)受市建設(shè)行政管理部門的委托，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的散裝水泥管理工作。

　　發(fā)展改革、工業(yè)、商務(wù)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、公安、交通、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、財(cái)政等行政管理部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)散裝水泥的有關(guān)管理工作。”

　　三、將第五條第二款、第二十二條中的“散裝水泥行政主管部門”，第十條、第十三條第一款中的“散裝水泥管理機(jī)構(gòu)”，第二十六條中的“散裝水泥行政管理”，第二十七條中的“散裝水泥行政主管部門及其管理機(jī)構(gòu)”修改為：“建設(shè)行政管理部門”。

　　四、增加一條，作為第六條：“水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，保證水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿符合質(zhì)量和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。”

　　五、將第六條改為第七條，第二款修改為：“市、縣人民政府對(duì)推廣使用散裝水泥工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。”

　　六、將第八條改為第九條，修改為：“本市行政區(qū)域內(nèi)建筑面積在1500平方米以上或者水泥使用總量在300噸以上的建設(shè)工程，禁止使用袋裝水泥。”

　　七、將第九條改為第十條，修改為：“本市城市建成區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，禁止現(xiàn)場(chǎng)配制、攪拌混凝土和砂漿。”

　　八、將第十四條改為第十五條，增加一款，作為第三款：“設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)文件中注明建設(shè)工程應(yīng)使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，不得注明使用國家列入禁止目錄的現(xiàn)場(chǎng)配制漿體材料技術(shù)。”

　　將第十四條第三款改為第十五條第四款，修改為：“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位使用散裝水泥或預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的情況進(jìn)行監(jiān)督。施工單位未按規(guī)定使用散裝水泥或預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)予以糾正;糾正無效的，向建設(shè)行政管理部門報(bào)告。”

　　九、將第十九條改為第二十條，修改為：“有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款：

　　(一)違反本條例第九條規(guī)定，建設(shè)單位或者施工單位使用袋裝水泥的;

　　(二)違反本條例第十二條規(guī)定，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)、水泥制品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定使用散裝水泥的。”

　　十、將第二十條改為第二十一條，修改為：“違反本條例第十條規(guī)定，建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，依責(zé)任對(duì)建設(shè)單位或施工單位處十萬元以上二十萬元以下罰款。”

　　十一、將第二十一條改為第二十二條，修改為：“違反本條例第十四條第二款規(guī)定，水泥生產(chǎn)企業(yè)虛報(bào)散裝水泥發(fā)放量的，由建設(shè)行政管理部門按照虛報(bào)量每噸四元處以罰款。”

　　十二、增加一條，作為第二十三條：“違反本條例第十五條第三款規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上三十萬元以下罰款。

　　違反本條例第十五條第四款規(guī)定，監(jiān)理單位未履行職責(zé)的，由建設(shè)行政管理部門處一萬元以上三萬元以下罰款。”

　　十三、將第二十二條改為第二十四條，修改為：“違反本條例第十七條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金的，由建設(shè)行政管理部門按照國家關(guān)于散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令限期繳納并加收滯納金。”

　　有關(guān)文字做相應(yīng)修改，有關(guān)條款的順序做相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。《西安市散裝水泥管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。