榆林市人民政府關于印發(fā)榆林市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作規(guī)則的通知

　　榆政發(fā)[2011]64號

　　各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

　　《榆林市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作規(guī)則》已經2011年12月1日市政府第11次常務會議研究通過，現印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　榆林市人民政府

　　二〇一一年十二月十八日

　　榆林市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作規(guī)則

　　第一章　總 則

　　第一條 為進一步加強榆林中心城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導協(xié)調和統(tǒng)一管理，建立科學、民主、公平、公正的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機制，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法、規(guī)范、有序實施，根據國家、省有關城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本規(guī)則。

　　第二條 榆林市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(以下簡稱“規(guī)委會”)在市政府的領導下，統(tǒng)一指導、協(xié)調、研究、檢查和落實全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

　　第三條 規(guī)委會的工作宗旨是：依照城鄉(xiāng)規(guī)劃有關法律法規(guī)的規(guī)定，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，實行“陽光”政務，切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的民主性、科學性，維護公眾利益，促進全市城鄉(xiāng)經濟社會的又好又快發(fā)展。

　　第四條 規(guī)委會的主要職能：

　　(一)協(xié)調處理全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、長遠性、跨區(qū)域性的重大問題。

　　(二)研究論證城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、城市近期建設規(guī)劃(包括年度建設計劃)、控制性詳細規(guī)劃以及各類高新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等總體規(guī)劃。

　　(三)研究論證重大的概念規(guī)劃、重要地區(qū)(城市核心、城市門戶、主要道路等區(qū)域)及地標性建筑的城市設計。

　　(四)審查建設項目規(guī)劃建筑方案：

　　1、中心城區(qū)400平方公里規(guī)劃用地范圍內道路紅線40米以上道路兩側的大型建筑;

　　2、建筑面積2萬平方米以上單體建筑和5萬平方米以上小區(qū)的建筑設計方案。

　　(五)審查市政道路等重大基礎設施建設方案：

　　城區(qū)主干路及重要區(qū)域道路橋梁的設計文件;大型公共廣場、體育場、會展中心、車站等設計方案。

　　(六)審查城市重點地段景觀環(huán)境工程設計方案，主要包括城市公共綠地、公園、雕塑、小品等。

　　(七)審查城市對外交通及高壓線、輸油輸氣管線等重大基礎設施通道、樞紐地區(qū)的空間管制。

　　(八)審議城市規(guī)劃管理方面的規(guī)范性文件和技術規(guī)定。

　　(九)經市政府確定需要提交規(guī)委會研究的其它事項。

　　第二章 機 構

　　第五條 規(guī)委會由市政府領導和市直有關部門領導組成。規(guī)劃委員會主任由市長擔任;副主任由分管城鄉(xiāng)規(guī)劃的副市長擔任;委員由市建規(guī)局、住建局、發(fā)改委、公安局、綜合執(zhí)法局、監(jiān)察局、民政局、財政局、國土局、交通局、水務局、林業(yè)局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、文廣局、外事旅游局、雙創(chuàng)辦、發(fā)展研究中心、城投公司、電信公司、榆林高新區(qū)管委會、榆陽區(qū)、橫山縣人民政府主要負責人組成。

　　第六條 規(guī)委會下設辦公室和督查辦，設在市建規(guī)局。辦公室主任由市建規(guī)局局長兼任，副主任由市建規(guī)局總規(guī)劃師兼任，督查辦主任由市建規(guī)局分管副局長兼任。規(guī)劃委員會辦公室的主要職責是：

　　(一)負責規(guī)委會各項章程、工作規(guī)則和有關文件資料的起草工作。

　　(二)負責處理規(guī)委會及其專家委員會的日常事務，包括委員的聯(lián)系、專家組的設立等。

　　(三)協(xié)調規(guī)委會及其專家委員會各項審查(評議)會議的組織與會務工作以及會議檔案管理。

　　(四)負責各類申請議題的受理和初審工作。

　　(五)規(guī)委會交辦的其它事項。

　　第七條 規(guī)委會設立專家組，為研究論證重大問題進行前置性論證和評議，提供技術咨詢和評議意見。專家委員會人選由規(guī)委會辦公室根據具體評議事項從專家組中選定，隨機抽取。專家組由規(guī)劃、建筑、工程、景觀、交通等領域的資深專家組成。

　　第三章 工作機制

　　第八條 規(guī)委會建立全體委員會議(以下簡稱全委會)、專題會議(以下簡稱專題會議)和辦公室主任會議(以下簡稱辦公會議)三級會議制度。

　　第九條 全委會由規(guī)委會主任或副主任主持召開，一般為每半年召開一次，參會委員的數量應不少于市規(guī)委會全體委員總數的三分之二。

　　第十條 專題會議由規(guī)委會主任或副主任主持召開，根據工作需要不定期舉行，按照會議議題通知有關委員和相關部門、單位及有關專家參加。

　　第十一條 辦公會議由規(guī)委會辦公室主任或副主任主持召開，根據工作需要不定期舉行，按照會議議題通知有關部門、單位和有關專家參加。

　　第四章 委 員

　　第十二條 規(guī)委會委員因換屆、調任等原因離開原單位的，原單位新任領導成為規(guī)委會委員。

　　第十三條 規(guī)委會委員享有下列權利：

　　1、參加市規(guī)委會會議并有表決權;

　　2、對市規(guī)委會工作提出意見和建議;

　　3、對涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大問題進行監(jiān)督，并就有關議題提交規(guī)委會會議。

　　第十四條 規(guī)委會委員應履行下列義務：

　　1、承擔規(guī)委會委托的有關工作任務;

　　2、遵守規(guī)委會工作規(guī)則，支持規(guī)委會工作;

　　3、督促本部門執(zhí)行規(guī)委會的決議。

　　第五章 附 則

　　第十五條 本工作規(guī)則需要修改時，須經全委會審議，并獲參會三分之二以上委員表決同意。

　　第十六條 本工作規(guī)則自審議通過之日起施行。